Этап 1995-2003

ФЗ 1995 г основываясь на признании организационной самостоятельности мсу в решении?-в структуры омсу, предоставил муниц-м образ-м возможность выбора разных организ-х схем формир-я своих орг-в. При этом он требовал обяз-го наличия в струк-ре омсу лишь выборного органа. Уставы многих мо признавали право главы мо и председателя представительного органа. Омсу признавались юридич-ми лицами в соотв с уставом мо, з-н не содержал треб-й о их гос регистр-ии

Этап принятие нового Ф з-на отт6 окт 2003года

Аня, Дальше см в уч-ке стр 332.

Вопрос 27 Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении

Конституция РФ (ст. 130, п. 2) предусматривает, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие формируемые органы местного самоуправления. Тем самым предусмотрены две основные группы форм осуществления населением местного самоуправления.

Первая -- формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления путем принятия обязательных для исполнения решений. Вторая -- формы участия населения в осуществлении местного самоуправления на основе собственных инициатив. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

местные референдумы;

муниципальные выборы;

голосования по отзыву депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования муниципальных образований;

сходы граждан в малых муниципальных образованиях.

Ко второй группе относятся: участие граждан в опросах по различным вопросам местной жизни, собрания и конференции (собрания делегатов), публичные слушания, правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, мирные массовые акции населения, а также разнообразные формы территориального общественного самоуправления.

Участие граждан в местном самоуправлении основано на принципах законности и добровольности