Розділ 12

ФІНАНСОВЕ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ заходів цивільного захисту

Глава 21

Фінансове забезпечення

Стаття 185. Фінансування заходів у сфері цивільного захисту

Фінансування заходів у сфері цивільного захисту здійснюється з Державного бюджету України, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, інших джерел, передбачених законодавством.

На потенційно небезпечних підприємствах та підприємствах підвищеної небезпеки незалежно від їх організаційно-правової діяльності обсяги виділяємого фінансування для проведення необхідних заходів цивільного захисту повинні відповідати реальній потребі та складати не менш 0,5 відсотків чистого доходу від реалізованої продукції.

Стаття 186. Фінансування програм та заходів у сфері цивільного захисту

Заходи цивільного захисту та необхідні обсяги їх фінансування включаються в державну та регіональні програми соціального та економічного розвитку.

Фінансування цільових програм з питань цивільного захисту здійснюється за рахунок державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, а також інших джерел, відповідно до законодавства.

Стаття 187. Фінансове забезпечення органів управління та сил цивільного захисту

Фінансове забезпечення діяльності та функціонування спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту здійснюється відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України” на відповідний рік.

Фінансове забезпечення діяльності та функціонування органів повсякденного управління з питань цивільного захисту, що функціонують у складі центральних і місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, адміністрації (адміністративних органів) підприємств, установ та організацій, здійснюється за рахунок відповідно державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій.

Фінансове забезпечення діяльності та функціонування сил цивільного захисту та пожежної охорони здійснюється за рахунок відповідно державного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій, інших джерел, незаборонених законодавством.

Стаття 188. Фінансування медико-психологічної реабілітації

Фінансування медико-психологічної реабілітації рятувальників державних аварійно-рятувальних служб і формувань, підпорядкованих спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, передбачених на утримання цих служб і формувань.

Обсяги фінансування медико-психологічної реабілітації рятувальників державних аварійно-рятувальних служб і формувань визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту, та підлягають погодженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Медико-психологічна реабілітація рятувальників інших аварійно-рятувальних служб і формувань здійснюється за рахунок коштів, які виділяються на ліквідацію надзвичайних ситуацій з державного або місцевих бюджетів, або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій.

Фінансування медико-психологічної реабілітації постраждалих, а також осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні надзвичайних ситуацій, здійснюється за рахунок коштів, які виділяються на ліквідацію надзвичайних ситуацій з державного та місцевого бюджетів.

Обсяги фінансування медико-психологічної реабілітації постраждалих, а також осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні надзвичайної ситуації, визначаються центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров‘я.

Фінансування заходів медико-психологічної реабілітації неповнолітніх осіб, постраждалих у надзвичайній ситуації місцевого або об‘єктового рівня, а також у яких внаслідок надзвичайної ситуації загинув один із батьків або обоє батьків, здійснюється за рахунок коштів з державного або місцевого бюджетів, а також добровільних пожертвувань. Для ефективного планування та забезпечення медико-психологічної реабілітації зазначених неповнолітніх осіб місцеві органи виконавчої влади щорічно розробляють та забезпечують виконання відповідних регіональних програм, затверджених встановленим порядком.

Стаття 189.

Створення та використання фінансових резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій

Фінансові резерви для ліквідації надзвичайних ситуацій, з метою їх екстреного використання в необхідних обсягах у разі виникнення надзвичайних ситуацій, передбачаються резервними фондами, які щорічно створюються Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в державному та місцевих бюджетах.

Порядок використання фінансових резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій визначається Кабінетом Міністрів України.

Для невідкладного забезпечення, протягом перших трьох діб, робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій створюється додатковий Оперативний фінансовий резерв спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту. Щорічні обсяги Оперативного фінансового резерву складають 20 відсотків обсягу видатків резервного фонду державного бюджету. Порядок використання коштів Оперативного фінансового резерву визначається положенням про нього, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Підприємства, установи і організації приватної форми власності ліквідацію надзвичайних ситуацій здійснюють за рахунок власних коштів.

Глава 22

Матеріально-технічне забезпечення

Стаття 190. Матеріально-технічне забезпечення

Потреби органів управління та сил цивільного захисту в спеціальній техніці, приладах і спеціальному майні забезпечуються центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з оплатою замовником виробнику вартості зазначених матеріально-технічних засобів, якщо ця продукція виготовляється на умовах державного замовлення.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту є державним замовником продукції, послуг та робіт для забезпечення власних потреб у сфері цивільного захисту.

Закупівля спеціальної техніки, приладів і спеціального майна для забезпечення потреб органів управління та сил цивільного захисту здійснюється центральним і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями відповідно до законодавства.

З метою впровадження основних принципів державної політики щодо діяльності державних аварійно-рятувальних служб і формувань, забезпечення їх перспективного розвитку на рівні провідних світових досягнень, а також забезпечення ефективного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, цілеспрямованого використання бюджетних коштів, передбачених на ці цілі, кожні п‘ять років розробляються і затверджуються п‘ятирічні загальнодержавні цільові програми технічного та матеріального переоснащення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, державних аварійно-рятувальних служб і формувань, підпорядкованих спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, за рахунок коштів державного бюджету.

Матеріально-технічне забезпечення державної пожежної охорони, будівництво її об‘єктів і споруд здійснюється також за рахунок додаткових коштів, що надходять на підставі договорів від підприємств та інших об‘єктів, відрахувань від платежів з майнових видів страхування на фінансування запобіжних заходів, та за рахунок пожертвувань юридичних осіб і громадян.

Стаття 191.

Створення та використання матеріальних резервів для потреб цивільного захисту

Матеріальні резерви для виконання заходів запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків створюються заздалегідь з метою екстреного їх використання у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій.

Матеріальні резерви створюються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту (оперативний матеріальний резерв), іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий матеріальний резерв), місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування (регіональний та місцевий матеріальні резерви) та підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та підпорядковані (об‘єктовий матеріальний резерв).

Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків визначається Кабінетом Міністрів України.

Стаття 192. Забезпечення приміщеннями

Кабінет Міністрів України, центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації забезпечують підпорядковані їм органи управління, навчальні заклади, наукові та інші установи, сили цивільного захисту службовими, навчальними, господарськими та підсобними приміщеннями, іншими об‘єктами та спорудами (пожежними депо, сховищами для техніки, тренувальними залами, спортивними майданчиками тощо), складськими площами в обсягах, необхідних для їх діяльності.