Способы защиты гражданских прав

Способы защиты гражданских прав представят собой закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Выделяют юрисдикционную форму защиты и самозащиту гражданских прав.

В рамках юрисдикционной формы различают судебную защиту и защиту гражданских прав в административномпорядке. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Способы защиты гражданских прав в юридической литературе классифицируются на следующие виды:

1) самозащита гражданских прав;

2) меры оперативного воздействия на нарушителя гражданских прав;

3) меры, применяемые к нарушителям гражданских прав компетентными органами.

Под самозащитой гражданских прав понимается совершение конкретным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав или интересов, интересов и прав других лиц и государств. К ним, например, относятся действия собственника, направленные на охрану имущества, а также аналогичные действия, совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости.

Необходимой обороной признаются такие меры защиты прав, которые причиняют вред их нарушителю, но не влекут обязанности обороняющегося по его возмещению, поскольку признаются правомерными (допустимыми). Согласно ст. 1066 ГК РФ не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были нарушены ее пределы. В соответствии с п. 2 ст. 14 ГК РФ способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Правовыми последствиями действий в состоянии необходимой обороны с точки зрения гражданского права является то, что причиненный нападавшему вред не подлежит возмещению.

Под действиями, совершенными в состоянии крайней необходимости, понимаются такие действия, которые предпринимаются лицом для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (ст. 1067 ГК РФ). Указанные действия допустимы, если причиненный вред менее значителен, чем вред предотвращенный.

Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей непосредственно управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении, без обращения за защитой права к компетентным государственным органам.

Можно выделить следующие виды мер оперативного воздействия:

§ меры, связанные с исполнением обязательств за счет должника (например, в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность кредитор вправе в разумный срокпоручить исполнениеобязательства третьим лицам за разумную цену и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков);

§ меры, связанные с обеспечением встречного удовлетворения (например, кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено);

§ меры, связанные с отказом совершить определенные действия (например, отказ от договора, отказ от принятия ненадлежащего исполнения).

К мерам правоохранительного характера, применяемым к нарушителям гражданских прав компетентными государственными органами, относятся те способы защиты гражданских прав, которые реализуются в судебном или административном порядке.

Различают:

1) меры превентивного (предупредительного) характера;

2) меры регулятивного характера, имеющие задачей упорядочение нормальных отношений между спорящими участниками гражданских правоотношений;

3) меры гражданско-правовой ответственности.

Меры предупредительного характера имеют целью либо непосредственное предупреждение возникновения возможных правонарушений, либо их устранение лицами, допустившими не соответствующее требованиям закона поведение.

К таковым относятся:

§ предупреждение возможного нарушения права;

§ признание права и установление факта, имеющего юридическое значение;

§ признание судом обоснованной жалобы гражданина на неправильные действия органов управления или должностных лиц и возложение на названных лиц обязанности устранить допущенные нарушения;

§ применение судом или арбитражным судом последствий недействительности ничтожной сделки;

§ признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

§ неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Среди мер регулятивного характера принято выделять:

§ меры, направленные на устранение разногласий между участниками гражданских правоотношений (речь идет здесь о прекращении или изменении правоотношения);

§ меры, направленные на восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны (к ним относятся меры, связанные с истребованием имущества, принадлежащего собственнику или иному владельцу, из чужого незаконного владения (виндикационный иск), а также меры по устранению нарушений прав названных лиц, не связанных с лишением владения (негаторный иск); меры, связанные с признанием недействительности оспоримой сделки и применением двусторонней реституции, т.е. возвращением сторон в первоначальное состояние; меры, направленные на возврат имущества, приобретенного или сбереженного другим лицом за счет потерпевшего без достаточных к тому оснований, опровержение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, и т.п.);

§ меры, направленные на обеспечение реального исполнения обязанности должником (то есть исполнении обязанности в принудительном порядке).

Меры гражданско-правовой ответственности являются наиболее серьезной мерой государственно-принудительного порядка. Формой их нормативного закрепления являются санкции как меры ответственности. Среди мер гражданско-правовой ответственности обычно называют возмещение убытков, компенсацию морального вреда, взыскание неустойки и пр.

Убытки представят собой денежную оценку имущественных потерь (вреда). Убытки согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ) складываются:

§ из расходов, которые потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения последствий правонарушения и из стоимости утраченного или поврежденного имущества потерпевшего (реального ущерба);

§ из неполученных потерпевшей стороной доходов, которые она могла бы получить при отсутствии правонарушения (упущенной выгоды).

Меры гражданско-правовой ответственности основаны на принципе полноты возмещения причиненного вреда или убытков. Это означает, что лицо, причинившее вред или убытки, по общему правилу, должно возместить их в полном объеме, включая как реальный ущерб, так и неполученные доходы, а в установленных законом случаях – и моральный вред. Моральный вред – это физические или нравственные страдания гражданина, вызванные нарушением его личных неимущественных прав или умалением иных его личных (нематериальных) благ – посягательствами на его честь и достоинство, неприкосновенность личности, здоровье и т.д.

Отметим, что ограничение имущественной ответственности допускается лишь в исключительных, прямо предусмотренных законом либо договором случаях (ст. 400 ГК). Размер убытков должен исчисляться с учетом цен, существовавших на момент исполнения обязанности, а при ее неисполнении – на момент предъявления иска, если только закон, иной правовой акт или соглашение самих участников не предусмотрели иное (п. 3 ст. 393 ГК).

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В зависимости от того, как неустойка соотносится с убытками, законодательством предусмотрено четыре вида неустойки:

§ зачетная (при которой убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой);

§ штрафная (убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки);

§ исключительная (допускается взыскание только неустойки, но не убытков);

§ альтернативная (по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки).

Примечательно, что если ни закон, ни договор не указывают, как соотносятся убытки и неустойка, то она считается зачетной.