Первые нормативно-правовые акты, в которых было начато формирование законодательной базы единой системы и технологии ведения государственной регистрации и кадастрового учета земель в Российской Федерации были приняты в 60—70-х годах XX века. В 90-х годах для юридического закрепления создаваемых объектов земельных отношений постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. были утверждены формы актов, удостоверяющих права собственности на землю.
В этот период активно совершенствовался государственный земельный кадастр (ГЗК), расширялись его функции в условиях реформирования земельных отношений, что было отражено в законодательных и директивных документах, в мероприятиях по их реализации.
Так, 25 августа 1992 г. постановлением Правительства РФ «О совершенствовании ведения Государственного земельного кадастра» был установлен перечень обязательных сведений о правовом положении земельных участков, определены принципы учета количества и качества земель, введен порядок регистрации и текущего учета земель, предложены методы оценки земель различного назначения и виды земельно-кадастровой документации.
|
|
с 1991 г. получило развитие самостоятельное направление деятельности земельных органов — мониторинг земель, ведение которого было регламентировано постановлением Правительства РФ «О мониторинге земель» (1992 г.).
В период проведения земельной реформы (с ноября 1992 г. по декабрь 1993 г.) было продолжено совершенствование системы регистрации различных форм землевладений и землепользовании.
27 октября 1993 г. вышел Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», утверждавший право граждан и юридических лиц распоряжаться земельными участками, находящимися у них в собственности.
В 1993 г. был подписан Указ Президента РФ «О Государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость».
21 октября 1994 г. Государственная Дума приняла Гражданский кодекс РФ, который отнес земельные отношения к сфере отношений, регулируемых гражданским законодательством.
Основная и первая составная часть любого объекта недвижимости — земля;
Вторая составляющая недвижимости — улучшения;
Третья составляющая недвижимости — принадлежности.
Недвижимость — это особый товар, который обладает целым рядом свойств (полезность, долговечность, стационарность, уникальность и т.д.).
В 1996 г. была принята Федеральная целевая программа «Создание единой автоматизированной системы ведения Государственного земельного кадастра» на 1996 — 2000 гг., которая была затем продлена до 2001 г.
В 2002 г. в Российской Федерации начали формировать автоматизированную систему государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества.
К концу 2007 г. на территории Российской Федерации будет функционировать единая автоматизированная система ведения Государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети.