Вопрос №3. Этап – составление обвинительного заключения (СТ. 220 УПК РФ)

Гл.30-31 УПК РФ. Эта форма называется окончание ПС составлением обвинительного заключения и дальнейшая передача дела через прокурора в суд.

I. Этап – уведомление лиц об окончании предварительного следствия и возможность ознакомления с материалами дела.

Ч.1 ст.215 УПК РФ – когда следователь считает, что все следственные действия, которые нужно было провести произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения. Все оценивается самим следователем. Пока еще никакого обвинительного заключения не оставляется. Здесь решает, достаточно ли доказательств, и материалы дела для ознакомления предоставляет без обвинительного заключения. Следователь уведомляет об этом обвиняемого, защитника, потерпевшего, законного представителя, а ч.2 гражданского истца, ответчика и их представителей. Уведомляет круг заинтересованных лиц. На практике со словом уведомляет проблемы!!! Нужно ли это уведомление оформлять письменно? Как уведомлять? Нужно четко написать, как уведомлять! ОВК считает, что должно быть письменное уведомление. Ознакомление с материалами дела это право, а не обязанность. Помимо письменно уведомления, если человек не пришел, нужно удостовериться в причине.

II. Этап – ознакомление с материалами дела (ст.216 УПК РФ).

Если начать читать ст.217, то мы увидим, что там написано обязательно сначала необходимо осуществить все, что написано в ст.216 УПК РФ. Это право потерпевшего, истца и ответчика. Они должны придти и выразить желание знакомиться с материалами дела в виде ходатайства. Потерпевший знакомится со всеми материалами дела, а истец и ответчик с теми материалами, которые касаются иска. Но, это не значит, что им вообще запрещается заглянуть на другие страницы. Законодатель в ст.216 говорит, что потерпевшие, истцы, и ответчики знакомятся так же, как обвиняемый с защитником в ст.217, 218 УПК РФ. Материалы дела предоставляются всем в подшитом и пронумерованном виде – это очень важное правило.

III. Этап – ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела.

Они могут знакомиться с материалами дела как вместе, так и порознь. Когда отдельно – это двойная трата времени следователя. Можно делать любые выписки из дела, снимать любые копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Ранее УПК РСФСР не предусматривал возможность снятия копии, как путем переписывания, так и с помощью технических средств. Это делается ха счет средств обвиняемого.

Время ознакомления – следователь должен бесконечно смотреть за тем, как знакомятся с материалами дела. Однако ч.3 ст.217 говорит – обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени знакомства с материалами дела. Там же говорится, что если обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами дела, то следователь должен обратиться в суд с заявлением. В свою очередь суд установит срок ознакомления, график. И если они не уложатся – это их проблемы. Проблема в оценочном понятии «явно затягивает», как определить? Это по усмотрению следователя.

Обвиняемый с защитником могут заявлять различного рода ходатайства (ч.4,5 ст.217 УПК РФ, ст.219). Это двоякого рода ходатайства. Ходатайства, направленные на судьбу дела, дополнение материалов дела (ч.4 ст.217 УПК РФ). Ходатайства, связанные с альтернативным судопроизводством (ч.5 ст.217 УПК РФ). Например, если дело подсудно суду присяжных - обвиняемый имеет право заявить об этом ходатайство. Это все предварительные ходатайства.

Составление протокола ознакомления с материалами дела (ст.218 УПК РФ).

IV. Этап – составление обвинительного заключения (ст.220 УПК РФ)

Обвинительное заключение составляется после всех ознакомлений. Когда следователь сам подписал обвинительное заключение, он тут же передает его прокурору.

Структура обвинительного заключения описана в ст.220 УПК РФ. Оно составляется исключительно следователем и им же подписывается. А прокурор утверждает обвинительное заключение.

Значение обвинительного заключения:

1. Это последний процессуальный акт предварительного следствия;

2. Представляет собой обвинительный акт по своей природе, в нем содержится обвинение (словесно и квалификация), он составлен представителем стороны обвинения следователем и утвержден прокурором;

3. Обвинительное заключение определяет не только объем обвинения на досудебном производстве, но и дальнейшие пределы судебного разбирательства;

4. Это своеобразный акт, который позволяет обвиняемому успешно защищаться. Из него обвиняемый узнает формулировку обвинения, квалификацию и доказательственную базу;

5. Обвинительное заключение является средством, с помощью которого прокурор осуществляет надзор за законностью расследования уголовных дел.

Обвинительное заключение – это квинтэссенция всех материалов расследования.

Содержание обвинительного заключения (п.5,6 ч.1 ст.220 УПК РФ) до 9 марта 2010 года было гораздо хуже, по сравнению с УПК РСФСР. Ранее было описание, которое подтверждалось доказательствами. А в новом УПК сделали просто перечисление доказательств, но 9 марта 2010 года были внесены изменения, в соответствии с которыми законодатель в п.5, 6 ч.1 ст.220 УПК РФ внес требование о перечне и кратком изложение содержания доказательств.

Обвинительное заключение подписывается следователем и немедленно направляется прокурору.

Смысл писать обвинительное заключение наступает только тогда, когда все ознакомились с материалами дела, были заявлены все ходатайства.

Следователь пишет обвинительное заключение, никого с ним не знакомит, а направляет прокурору.

V. Действия и решения прокурора по поступившему к нему делу (ст.221 УПК РФ)

Прокурор в течение 10 суток знакомится с материалами дела и в идеале утверждает обвинительное заключение. Ранее можно было возвращать дело на дополнительное расследование. Эта возможность теперь только у прокурора. Из суда нельзя возвращать дело на доследование. Это объясняется тем, что суд не сторона обвинения, а на доследование дело направляется с целью собрать дополнительные обвинительные доказательства, а прокурор на одной стороне со следователем – сторона обвинения.

Прокурор возвращает дело следователю либо на доследование, либо для пересоставления обвинительного заключения.

После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет дело в суд. Об этом уведомляет защитника обвиняемого потерпевшего. И наконец, прокурор вручает копию обвинительного заключения обвиняемому. А также если об этом ходатайствуют защитник и потерпевший, то им тоже необходимо выдать копию обвинительного заключения.

Тема: Дознание (Лекция не читается)

Дознание – это вторая форма расследования. Глава 32 УПК РФ, обязательно необходимо учитывать изменения. Законом от 6.06.07 внесены изменения. Чтобы рассказать на отлично этот вопрос достаточно знать гл.32 УПК РФ. Обращать внимание на сроки, органы дознания и дознавателей. Дознание заканчивается не обвинительным заключением, а обвинительным актом. Во время дознания лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, находится в статусе подозреваемого, а не обвиняемого. Обвинительный акт с одной стороны заканчивает дознание, а с другой ставит подозреваемого в статус обвиняемого.