Признаки организованности систем управления

Кибернетики сформулировалипризнаки систем управления, по которым можно судить о степени организованности систем. К ним относятся:

· детерминированность элементов системы;

· динамичность системы;

· наличие в системе управляющего параметра;

· наличие в системе контролирующего параметра;

· наличие в системе каналов (хотя бы одного) обратной связи.

Соблюдение этих признаков должно обеспечивать условие эффективного функционирования органов управления.

1. Признак детерминированности проявляется в организации взаимодействия подразделений аппарата управления, при которой деятельность одного элемента (отдела, службы) сказывается на других элементах системы. Если в организационной структуре управляющей подсистемы есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одной из целей функционирования организации и является лишним в системе управления.

2. Динамичность системы – это способность под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неизменном качественном состоянии. Любые воздействия среды оказывают возмущающее воздействие на систему, стремясь нарушить ее. В самой системе также могут появиться возмущения, которые стремятся разрушить ее «изнутри».

Внутренние возмущения:

· нет достаточного количества квалифицированных кадров;

· отсутствует по разным причинам ряд ответственных работников;

· плохие условия работы и т.д.

К внешним возмущениям следует отнести решения вышестоящих организаций. Под воздействием внешних и внутренних возмущений орган управления любого уровня вынужден перестраиваться, приспосабливаться к изменившимся условиям.

3. Под управляющим параметром в системе управления следует понимать такой ее параметр (элемент), посредством которого можно управлять деятельностью всей системы и ее отдельными элементами. Таким параметром в социально-экономической управляемой системе является руководитель подразделения данного уровня. Он отвечает за деятельность подчиненного, ему подразделения, воспринимает управляющие сигналы внешних организаций, организует их выполнение, несет ответственность за выполнение всех управленческих решений.

4. Под контролирующим параметром в системе управления понимается такой параметр (элемент) системы, который не оказывает управляющего воздействия на любой элемент системы, но постоянно контролирует состояние субъекта управления. Контроль субъекта управления предполагает курирование обработки любого управляющего сигнала, поданного на вход данной системы. Функцию контролирующего параметра в системе управления реализует один (или группа) из сотрудников аппарата управления. Любые обращения в системе управления должны проходить только через элемент, выполняющий функции контролирующего параметра.

5. Наличие прямых и обратных связей в системе управления обеспечивается четкой регламентацией деятельности аппарата управления по приему и передаче информации при подготовке управленческих решений.