Управление производственным коллективом

Управленческий труд нужен и необходим для согласования совместной деятельности участников производственного процесса, сгруппированных в производственные подразделения (коллективы) определённого профиля с целью производства продукции, работ и услуг, удовлетворяющих спрос потребителей. Каждая организация без исключения имеет производство (материальное или духовное) или производственный процесс, участники которого объедены в производственные коллективы по функциональному или технологическому либо профессиональному принципу. Производственный первичный коллектив является основным объектом управления. Покажем первичные производственные коллективы, расположенные на низшем уровне иерархии производственной системы (рис. 13.2.1).

О		Машиностроительное предприятие	П Е Р В И Ч Н Ы Й	К О ЛЛЕКТИВ	производственного участка
Р
Г
А	Сельскохозяйственное предприятие	бригады
Н
И
З	Магазин	секции
А
Ц
И	Университет	кафедры
Я

Рис. 13.2.1

Производственный коллектив как система управления. Производственный коллектив – это организационно оформленная совокупность работников предприятия или его подразделения, которые, руководствуясь российским законодательством, производят продукцию и услуги для удовлетворения потребностей потребителя.

В состав производственного коллектива входят все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения). В соответствии с организационной структурой предприятия производственный коллектив включает:

· руководящий состав или администрацию (дирекцию), совет, правление предприятия;

· коллективы подразделений основного, вспомогательного и обслуживающего производств;

· коллективы функциональных подразделений и служб в составе производственных структурных единиц (корпусов, цехов, отделений, участков).

Производственный коллектив предприятия представляет собой совокупность коллективов производственных подразделений и рассматривается как единое целое. Это единое обеспечивается организационной структурой как исходной базой формирования производственных бригад или групп, участков, цехов и отделов, а также отдельных производств.

Любое внутриорганизационное производственное подразделение с трудовым коллективом независимо от степени хозяйственной самостоятельности, расположенное на низшем или среднем уровне иерархии производства, есть система управления (рис. 13.2.2).

	Производственное подразделение (производственный коллектив)
	Система управления
	Объект управления		Субъект управления
	Цех (отделение)		Начальник цеха (управляющий)
	Участок (бригада)		Мастер (бригадир)

Рис. 13.2.2.

Структурное подразделение производственной системы предприятия – это самостоятельная организационная система (система управления), функционирующая на принципах экономической и управленческой самостоятельности в строгом соответствии с целями и задачами коллектива всего предприятия.

Каждая организационная система независимо от её положения в общей структуре обладает всеми свойствами, присущими такой системе:

· наличием своих внутренних управляющих;

· наличием исполнительных звеньев (ячеек);

· наличием внутренних связей, обусловленных ролью и местом данной системы в производственном коллективе предприятия.

В каждом производственном коллективе благодаря единству целей работников, введению прогрессивных форм хозяйствования, организации и стимулирования труда должна создаваться атмосфера коллективного сотрудничества и взаимопомощи, развиваться инициатива каждого работника. Это способствует высокоэффективной работе, устойчивому росту производительности труда, всестороннему развитию личности. Формированию и использованию этих положительных факторов следует подчинить деятельность всех членов коллектива. В первую очередь это относится к работникам, непосредственно занятым управленческими функциями.

Организации управления производственным коллективом должно предшествовать чёткое формулирование стоящих перед ним задач, главными из которых являются:

· удовлетворение общественных потребностей в его продукции, работах и услугах;

· реализация на основе полученной прибыли социальных и экономических интересов членов отдельного коллектива и предприятия в целом.

Для этого необходимо обеспечивать:

· увеличение объёма, расширение ассортимента, повышение технического уровня и качества выпускаемой продукции с учётом достижений научно-технического прогресса;

· снижение себестоимости и повышение рентабельности производства;

· рост хозрасчётного дохода и социальное развитие коллектива.

Группы функций в управлении производственным коллективом. В соответствии с целями и задачами производственного коллектива определяются функциональное содержание и основные направления его деятельности в области управления. Поскольку эффективно управлять можно лишь при наличии тщательно продуманной системы, её формулированию и совершенствованию должно уделяться повседневное внимание коллектива (прежде всего соответствующих специалистов). Необходимо, чтобы система управления соответствовала:

· изменяющимся условиям хозяйствования;

· требованиям научно-технического прогресса;

· новым тенденциям в организации труда и производства;

· целесообразному сочетанию методов управления;

· развитию самоуправления.

Первостепенное значение для построения научно обоснованной системы управления производственным коллективом имеет анализ функций управления, рассматриваемых по двум признакам:

· по объектам управления (по направлениям деятельности предприятия);

· по стадиям процессов управления.

Объектами управления являются:

· основное, вспомогательное и обслуживающее производства;

· обеспечение трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами;

· коммерческая деятельность;

· научно-техническое, организационное, экономическое и социальное развитие.

Стадии процессов управления – это:

· анализ существующего положения;

· планирование;

· организация и стимулирование выполнения заданий;

· информационное обеспечение;

· контроль;

· регулирование и оценка деятельности.

Функции управления формируются на основе соединения управляемых объектов со стадиями процессов управления, например:

· анализ состояния производства;

· планирование обеспечения ресурсами;

· организация и стимулирование коммерческой деятельности;

· информационное обеспечение научно-технического развития;

· контроль и регулирование экономического развития;

· оценка результатов социального развития.

При определении содержания каждой функции в ней выделяются работы и операции, описание которых служит основой организации её выполнения.

Если рассматривать деятельность производственного коллектива предприятия в целом, то в управлении им с учётом рыночных условий хозяйствования могут быть выделены группы функций, каждая из которых, с одной стороны, отражает объект (направление) управленческих воздействий, а с другой – преимущественную стадию их осуществления.

Назовём рассматриваемые группы функций:

ГРУППЫ	ФУНКЦИЙ			Маркетирование
	Планирование деятельности коллектива
		Финансирование
		Организация средств производства и стимулирование
		улучшения их использования
		Организация и стимулирование труда
		Информационное обеспечение и учёт
		Контроль, регулирование и оценка деятельности

1 Первая группа функций – маркетирование. Это система мероприятий по изучению рынка и активному воздействию на потребительский спрос данной продукции с целью расширения её сбыта. Такая функция формируется на основе сочетания коммерческой деятельности как объекта управления с анализом существующего состояния рынка как преимущественной стадии процесса управления. С переходом к новым условиям хозяйствования, основанным на товарно-денежных, рыночных отношениях, невозможно планировать работу коллектива без гарантии сбыта произведённой предприятием продукции.

Поэтому первостепенное значение имеет управленческая деятельность, направленная на обеспечение такой гарантии:

· изучение спроса на товары и услуги, производимые предприятием с учётом конъюнктуры рынка (внутреннего и при необходимости – внешнего);

· анализ ценообразования;

· рекламная деятельность;

· привлечение заказчиков;

· организация совместных предприятий;

· заключение договоров, контрактов;

· формирование портфеля заказов.

2 Вторая группа функций – планирование деятельности коллектива. При использовании рыночных отношений роль плановых заданий как формы (средства) основных внутренних управленческих воздействий, направленных на решение экономических и социальных задач, не только не снижается, но и существенно возрастает, поскольку планирование работы предприятия осуществляется самим коллективом.

Эта группа функций включает составление долгосрочных прогнозов и планов экономического и социального развития предприятия и его структурных единиц, а также текущих планов по объёму выпуска продукции и оказанию услуг исходя из формирующегося портфеля заказов и имеющихся мощностей. Планирование охватывает все стороны деятельности предприятия, плановые задания формируются с учётом предложений коллективов подразделений и доводятся до каждого работника. Планирование, рассматриваемое одновременно и как объект, и как стадия управления, требует тщательной разработки системы организации плановой работы на предприятии в условиях экономической и управленческой самостоятельности.

3 Третья группа функций – финансирование. Важным условием успешной деятельности производственного коллектива является наличие в его распоряжении необходимых средств на заработную плату, приобретение материалов, новую технику, модернизацию производства и другие расходы, а также на социальное развитие в соответствии с установленными плановыми заданиями.

Данная группа функций может быть охарактеризована как управленческая деятельность, направленная на обеспечение предприятия необходимыми финансовыми ресурсами за счёт предпринимательского дохода (прибыли), банковского кредита и их использование для экономического и социального развития коллектива. По финансовому положению предприятия можно судить о его экономическом состоянии.

4 Четвёртая группа функций – организация средств производства и стимулирования улучшения их использования. Эта группа функций охватывает управленческую деятельность по формированию и использованию материально-вещественных факторов, обеспечивающих решение стоящих перед коллективом экономических и социальных задач.

Основные направления этой деятельности:

· ускорение научно-технического прогресса и повышение качества и конкурентоспособности продукции;

· техническое перевооружение и реконструкция;

· обеспечение оборудованием и материалами;

· эксплуатация основных фондов;

· реализация продукции, услуг и излишних материальных ценностей;

· использование новых форм собственности.

5 Пятая группа функций – организация и стимулирование труда. Здесь имеется в виду управленческая деятельность по формированию и использованию человеческого фактора как главной движущей силы экономического и социального развития. Основные компоненты этой деятельности:

· укомплектование предприятия необходимым персоналом (рабочими, специалистами, руководителями, другими работниками);

· подбор, расстановка, повышение квалификации и переподготовка кадров;

· формирование трудовых коллективов;

· применение прогрессивных форм организации и оплаты труда, других материальных, а также моральных мотивов и стимулов;

· координация действий участников совместного процесса труда;

· самоуправление в коллективах.

Четвёртая и пятая группы функций связаны с тем, что процесс деятельности производственного коллектива требует наличия необходимых средств производства, с одной стороны, и работников как хозяев и умелых пользователей этими средствами – с другой. Обе эти задачи как объекты управления в их органической взаимосвязи и единстве относятся к общей для них стадии процесса управления – организации и стимулирования выполнения заданий.

6 Шестая группа функций – информационное обеспечение и учёт. Эта группа функций включает:

· предоставление всем звеньям и работникам предприятия необходимой научно-технической, экономической, правовой и другой информации;

· использование для обработки информации соответствующей техники – централизованных автоматизированных систем и индивидуальных средств (в том числе персональные компьютеры, АРМ, ПЭВМ и др.);

· оперативный и бухгалтерский учёт и статистическую отчётность.

7 Седьмая группа функций – контроль, регулирование и оценка деятельности. Реализация этих функций предусматривает:

· контроль за ходом работы по выполнению заказов и планов, за рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

· внесение необходимых изменений в текущий ход работы для выполнения заказов в полном объёме в заданные сроки при соблюдении требований к качеству и себестоимости продукции и услуг;

· оценку деятельности всех звеньев управления и выявление резервов повышения её эффективности.

Совокупность рассмотренных групп функций управления характеризует содержание и объём управленческой деятельности в производственном коллективе. Каждая из функций управления – как с точки зрения объекта (направления) её приложения, так и стадии осуществления – требует тщательной проработки и соответствующих решений вопросов организации их выполнения с учётом конкретных условий предприятия.