Международные космические организации

В международном космическом праве одним из приоритетных является принцип сотрудничества государств в исследовании и использовании космического пространства. С целью повышения эффективности космической деятельности государства объединяют свои усилия в рамках международных организаций.

В 1964 г. на основе Соглашения о временных условиях создания глобальной коммерческой системы спутников связи была создана Международная организация связи через искусственные спутники Земли (ИНТЕЛСАТ). Постоянные соглашения об ИНТЕЛСАТ было подписано в 1971 г. Главная цель ИНТЕЛСАТ - создание и эксплуатация на коммерческой основе глобальной системы спутниковой связи. В настоящее время членами организации являются более 150 государств. Местонахождение штаб-квартиры ИНТЕЛСАТ - Вашингтон (США). Украина является членом ИНТЕЛСАТ.

В 1971 г. была создана межправительственная организация "Інтерсупутник" в соответствии с Соглашением о создании международной системы и организации космической связи. Задача "Інтерсупутника" - сотрудничество и координация усилий по проектированию, созданию, эксплуатации и развитию системы связи через искусственные спутники Земли. Членами "Інтерсупутника" являются 25 государств. Украина вступила в "Інтерсупутник" в 1997 г. Штаб-квартира организации расположена в Москве (РФ).

Ключевым направлением деятельности "Інтерсупутника" является предоставление в аренду операторам связи, вещательным компаниям и корпоративным клиентам спутниковой емкости, а также предоставление комплексных услуг в области создания и эксплуатации сетей спутниковой связи через дочернее предприятие "Інтерсупутник Холдинг", которое было создано в декабре 2005 г. и является головной компанией международной группы операторов, оказывающих комплексные услуги беспроводной связи.

В 1975 г. было основано Европейское космическое агентство (ЕКА) путем слияния Европейской организации космических исследований и Европейской организации по созданию ракет-носителей. ЕКА объединяет 18 государств. В некоторых проектах также принимают участие Канада и Венгрия. Цель Агентства - обеспечение и развитие сотрудничества европейских государств в сфере космических исследований, космической технологии и их применение в космосе исключительно с мирной целью. Штаб-квартира ЕКА расположена в Париже (Франция).

Международная организация морской спутниковой связи (ШМАРСАТ) была создана в 1979 г. на основе конвенции, подписанной в 1976 г. Целью ШМАРСАТ является обеспечение "космического сегмента" (спутники и наземные установки, которые обслуживают их), необходимого для улучшения морской связи (см. подразд. 13.14).

Специфической формой многостороннего сотрудничества восточноевропейских и некоторых других государств была программа "Интеркосмос", разработанная на основе Соглашения о сотрудничестве по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях 1976 г. Главное место в механизме сотрудничества по программе "Интеркосмос" занимали рабочие группы по таким направлениям: изучение физических свойств космического пространства, космическая метеорология, космическая биология и медицина, космическая связь, изучение природной среды с помощью космических средств. После распада социалистического содружества сотрудничество по программе активно не осуществляется.

В рамках СНГ действует Соглашение о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства 1991 г., в которой принимает участие 10 государств. Республика Грузия присоединилась к Соглашению 21 октября 1994 г. Эта деятельность осуществляется на основе межгосударственных программ, реализация которых координируется Межгосударственным советом по космосу. Военно-космические программы выполняются под руководством Объединенных стратегических вооруженных сил. Финансирование осуществляется за счет долевых взносов государств-участников. Украина не принимает участия в Соглашении 1991 г.

11 февраля 2001 г. между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации подписано Соглашение о перемещении товаров в рамках сотрудничества в освоении космического пространства и создании и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техніки1.

Определенные направления космической деятельности координируются специализированными учреждениями ООН (ВМО, МСБ, ЮНЕСКО и др.), а также региональными межправительственными организациями - Арабской организацией спутниковой связи (АРАБСАТ), Европейской организацией спутниковой метеорологии (ЄВМЕТСАТ), Европейской организацией спутниковой связи (ЄВТЕЛСАТ) и др.

Вопросами сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства занимаются и неправительственные организации, авторитетные среди которых - Комитет по исследованию космического пространства (КОСПАР) и Международная астронавтична федерация (МАФ). Инициатива создания КОСПАР принадлежит Международном совете научных союзов. Комитет был образован в 1958 г. с целью содействия прогрессу в международном масштабе во всех отраслях научных исследований, связанных с использованием космической техники. КОСПАР объединяет в своих рядах академии наук, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 стран мира, а также 13 международных союзов.

В 1950 г. астронавтичні общества некоторых западноевропейских государств и Аргентины приняли решение создать международную неправительственную организацию по проблемам космических полетов. Так появилась МАФ, основной целью которой является содействие развитию астронавтики и распространение информации о ней; содействие росту интереса к астронавтики; обеспечение общественной поддержки развития всех направлений астронавтики; созыв ежегодных астронавтичних конгрессов. Членами МАФ есть национальные астронавтичні общества разных стран; учебные заведения, готовящие специалистов из космоса или осуществляющих космические исследования; международные организации. Сейчас к МАФ входит 199 членов. МАФ в 1960 г. учредила Международную академию астронавтики (МАА) и Международный институт космического права (МІКП). Со временем они стали самостоятельными организациями, активно сотрудничают с МАФ. В связи с тем, что космическая деятельность приобрела общемирового характера.