Схемы сертификации

Рассмотрим содержание схем сертификации.

Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа, т.е. типового образца, взятого из и партии товара. Она применяется для изделий сложной конст­рукции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 — анализ состояния производства.

Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифи­цированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого и образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории.

Схема 2а включает дополнение к схеме 2 — анализ состоя­ния производства до выдачи сертификата.

Схема 3 предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата — инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия изготовителя перед отправкой потребителю. Образец испытывается в аккредитованной лаборатории.

Схема 3а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в такой же форме, как по схеме 3.

Схема 4 заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с несколько усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифицированная схема 4а в дополнение к схеме 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.

Схема 5 — наиболее сложная. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнение к этому — как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.

Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно пред­приятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей сис­темы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заяв­ление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.

Схема 7 заключается в испытании партии товара. Это зна­чит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отби­рается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекцион­ный контроль не проводится.

Схема 8 предусматривает проведение испытания каждое изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной ис­пытательной лаборатории и далее принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.

Кроме этих уже действующих схем, в России введены до­полнительные схемы 9 — 10а, опирающиеся на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такая схема Сертификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В от­дельных случаях предусматривается как обязательное условие на­личие сертифицированной системы качества у изготовителя. Про­цедура такого пути сертификации должна отражаться в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, ин­формацию о действии надлежащего контроля при производстве. Все документы рассматривает орган по сертификации одно­родной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответ­ствия.

Российские правила определяют ситуации, которым соответствует выбор конкретной схемы сертификации. Схема 1 предназначена для ограниченного объема выпуска отечественной продукции и поставляемой по краткосрочному Контракту импортируемой.

Схема 2 рекомендуется для импортируемой продукции, Поставляемой регулярно в течение длительного времени. В этом случае инспекционный контроль проводится по образцам, отобранным из поставленных в РФ партий.

Схема 3 подходит для продукции, стабильность качества которой соблюдается в течение большого периода времени, предшествующего сертификации.

Схему 4 используют в случаях, когда нецелесообразно не проводить инспекционный контроль.

Схемы 5, 6 целесообразно выбирать, когда предъявляются жесткие, повышенные требования к стабильности характери­стик выпускаемых товаров, предприятие занимается дифферен­циацией выпускаемых изделий, у потребителя осуществляется монтаж (сборка) изделия, когда малый срок годности продукта, а реальный объем пробы (выборки) недостаточен для достоверных результатов испытаний.

Схема 6 оправдана также при наличии у изготовителя сис­темы испытаний, позволяющей проверить соответствие всех характеристик изделия, предусмотренных правилами системы сертификации однородной продукции. Для импортируемой продукции эта схема может оказаться целесообразной при на­личии у поставщика сертифицированной системы обеспечения качества, а сертификат может быть признан в соответствии о российскими правилами.

В ситуациях разовых поставок партии или единичного изде­лия рекомендуются схемы 7, 8.

Схемы 9—10а подходят для сертификации в сфере мелкого предпринимательства, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей. Обязательное условие их применения — наличие у заявителя всех требуемых документов, подтвер­ждающих соответствие объекта сертификации заявленным тре­бованиям. При невыполнении этого условия орган по сертифи­кации предлагает заявителю провести сертификацию товара по другой схеме.

Схему 9 рекомендуется использовать при сертификации еди­ничной партии небольшого объема импортируемой продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производителя продукции высокого уровня качества; а также при сертификации единичного изде­лия (комплекта изделий) целевого назначения, приобретаемого для оснащения отечественных производственных (или иных) объектов. Применение схемы возможно при условии, что в технической документации имеется информация, дающая пред­ставление о безопасности этого товара.

Схема 9а предназначена для продукции, выпускаемой не­регулярно, при колеблющемся характере спроса, когда нецеле­сообразен инспекционный контроль. Это могут быть товар отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность v индивидуальном порядке.

Схемы 10 и 10а применяются для сертификации продукции, производимой небольшими партиями, но в течение продолжи­тельного периода времени.

Схемы 1а, 2а, За, 4а, 9а и 10а рекомендуется выбирать в таких ситуациях, когда у органа по сертификации отсутствуют данные о стабильности характеристик выпускаемой продукции, подтвержденные испытаниями. Правила по применению этих схем сертификации оговаривают обязательное условие: в сер­тификации должны участвовать эксперты, имеющие право за­ниматься вопросами анализа производства. Это условие не дей-1чнует, если у изготовителя имеется сертификат соответствия на систему обеспечения качества, потому что при этом не проводится анализ состояния производства. Таким образом, дополнительные схемы 9—10а учитывают международный опыт по подтверждению соответствия, а именно представление изготовителем заявле­ния-декларации.

В схемах сертификации могут быть использованы докумен­тальные доказательства соответствия, полученные заявителем другим путем, помимо данной сертификации, что воспринимается положительно как способ сокращения объема проверок. До­полнительными документами, в зависимости от вида конкрет­ной продукции, могут быть: протоколы приемочных, периоди­ческих или других испытаний, гигиенический сертификат, за­ключение о санитарно-гигиеническом состоянии производства, сертификат пожарной безопасности, сертификаты или деклара­ции субпоставщиков, ветеринарный сертификат, сертификат Происхождения, протоколы испытаний в зарубежных лаборато­риях и др.

При обязательной сертификации решение о предоставлении Изготовителем тех или иных документов принимает орган по сертификации.