Стили руководства

Авторитарный режим характеризуется установлением сильной личной диктатуры и персонификации власти по вертикали. Он возникает в обстановке острой поляризации сил в процессе социально – экономической трансформации и связан с попытками преодоления длительного системного кризиса.

Основные черты авторитарного режима:

1. Носителем власти выступает один человек или группа лиц

2. Неограниченная власть, её неподконтрольность народу

3. Монопольный характер власти. Существует ограничение числа партий, профсоюзов, при условии их подконтрольности и лояльности режиму

4. Результаты проводимых выборов и референдумов заранее предопределены в пользу власти

5. Местное самоуправление может провозглашаться, ну его полномочия ограничены

6. Разделение властей может провозглашаться, но на практике доминирует исполнительная власть

7. Невмешательство или ограниченное вмешательство в не политические сферы

8. Последовательное и всестороннее отстранение трудящихся от сознательного социального творчества, свёртывание механизмов общественного контроля

9. Рекрутирование правящих элит

10. Акцент делается на методах предвзятой открытой поддержки

11. Демократические права и свободы обычно упоминаются в конституции, но на практике доминирует заявительный и даже разрешительный порядок их использования.

Отличия авторитарного от тоталитарного режима:

1. Отсутствует задача полной ликвидации предыдущего общественного строя

2. Стремление сохранить формальные атрибуты представительной демографии и большая терпимость к социальным конфликтам

3. Режим не стремится к тотальной унификация общественной жизни

4. Допускается дозированное инакомыслие, разграничение личной и публичной сфер жизни

Специфической разновидностью авторитарного режима является полуфеодально – теократический режим, характерный для монархий Персидского залива.

Основные черты полуфеодально – теократического режима:

1. Существование абсолютной монархии, даже при наличии конституции

2. Сосредоточении власти в руках близких монарху привилегированных групп

3. Градация населения по различным категориям с разным объемом прав

4. Использование религии, как инструмента государственной власти. Монарх в ряде стран является религиозным лидером, нарушение таких норм рассматривается, как преступление.

Либеральный режим возникает в условиях кризиса авторитарного режима, когда власть инициирует его либерализацию в целях укрепления своей социальной базы.

Основные черты либерального режима:

1. Власть позволяет всё, кроме смены власти

2. Либерализации экономики путём расширения экономической самостоятельности

3. Рост политической активности граждан, развитие неконтролируемых или частично контролируемых властью общественных и политических организаций

4. Введение в практику достаточно свободных и демократических выборов

5. Расширение прав и свобод граждан и обеспечение условий для их организации

Демократический режим характеризуется тем, что властно – управленческие функции в государстве основаны на признание народа, как источника власти, его право участвовать в режиме государственной деятельности, наряду с широким кругом прав и свобод граждан. Основные черты демократического режима:

1. Наличие правового государства, признание безусловного юридического равенства всех граждан

2. Свободные альтернативные выборы на основе всеобщего равного прямого избирательного процесса

3. Постоянно изучение и учёт общественного мнения, принятие решений большинства при увеличении прав меньшинства

4. Функционирование многопартийной системы, при отсутствии у партий публично – властных полномочий и регламентации правил политического соперничества

5. Предотвращение развития закрытых статусных групп чиновников, обеспечение всеобщей доступности государственной службы

6. Постоянное функционирование представительных органов власти, признание за парламентом исключительного права на принятие общегосударственных законов

7. Реальный механизм парламентского и общественного контроля за деятельностью государственного аппарата

8. Состязательный характер режима, когда политические силы и лидеры определяют альтернативные направления государственной политики, а общество имеет возможность осуществить выбор между конкурирующими альтернативами

Типы демократических режимов:

-режим плюрализма демократии

-либерально – демократический режим, характеризующийся стабильным функционированием властных структур

-режим элитарной демократии, характеризующийся конкуренцией различных элитарных групп, представляющих различные социальные, этнические и экономические слои населения

-режим плебисцитарной демократии, характеризующийся оперированием власти к народу за получением политической поддержки на референдумах