2015-07-14
2308
| ♦ Во-1-х, будучи органами исполнительной власти, входящими в структуру федеральных органов, они осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность. Конституционные нормы предопределяют публично-правовой характер деятельности тамож. органов. |
| ♦ Во-2-х, деятельность таможенных органов происходит под общим руководством Правительства РФ. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела - ФТС России (п. 1 ст. 3 ФЗ № 311-ФЗ). |
| Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов - Министерство финансов, согласно законодательству РФ осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров. |
| Президент России полномочен создавать, реорганизовывать, ликвидировать любой центральный федеральный орган исполнительной власти, в т.ч. и тамож. ведомство. Правительство РФ, согласно п. «б» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ, обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики. Оно наделено большими полномочиями и в области тамож. дела (осуществляет общее руководство, обеспечивает свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с другими государствами). |
| ♦ В-3-х, являясь органами специальной компетенции, тамож. органы реализуют свои полномочия в сфере перемещения через единую тамож. границу ТС товаров и транс.ср. |
Исполнительные органы государственной власти по содержанию своей деятельности дифференцируются на органы общей и специальной компетенции:
Ø органы общей компетенции выполняют все общие административные функции
Ø органы специальной компетенции - осуществляют отраслевое или межотраслевое управление.
Для таможенных органов осуществление таможенной деятельности является главной производственной задачей, которую они исполняют на постоянной и систематической основе.
| ♦ В-4-х, тамож. органы отнесены законодательством к числу правоохранительных, т.к. они пресекают неправомерные деяния и привлекают к ответственности виновных (ст.7 ТК ТС). |
| ♦ В-5-х, тамож. органы выступают как федеральные органы исполнительной власти, аккумулирующие в себе административно-правовой и финансово-правовой статусы. |
| В зависимости от того, из какого бюджета финансируется гос. орган, принято различать ♦ федеральные органы исполнительной власти и ♦ органы исполнительной власти субъектов Федерации. Финансирование тамож. органов осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета. |
| В свою очередь федеральные органы подразделяются на ♦ центральные (министерства, ведомства) и ♦ территориальные. В качестве центрального выступает ФТС России, территориальными же являются региональные тамож. управления, таможни и тамож. посты. |
| ♦ В-6-х, особенностью тамож. органов является наличие официальных символов: флага, вымпела и эмблемы, описание которых утверждается Президентом РФ (ст. 13 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ). |
