Виды конституций. Конституции императоров – постановления императоров имеющие силу и форму законов

Административные распоряжения – Эдикты; Мандаты

Толкование действий законов – Декреты; Рескрипты

В эпоху принципата издавались конституции в четырех основных формах: а) эдикты — общие распоряжения (по названию продолжавшие практику республиканских магистратов, но существенно от­личавшиеся от эдиктов магистратов, поскольку императорские эдикты содер­жали не программу деятельности, а постановления, обязательные для всех должностных лиц и населения); б) декреты — решения по судебным делам; в) рескрипты — ответы на поступавшие к императорам вопросы; г) манда­ты — инструкции чиновникам по административным и судебным вопросам.

Из этих четырех форм в период домината мандаты выходят из употребле­ния; декреты и рескрипты имеют силу только по конкретным делам, в связи с которыми они даны, и, таким образом, основной формой закона является императорский эдикт.

Многочисленность и разбросанность императорских конституций вызвали потребность их объединения. Последовавшее в конце III в. разделение импе­рии на две половины придало задаче такого собрания и политическое значе­ние. Оно назначено было служить символом единства права, при политичес­ком разделении государственного аппарата. Инициатива по кодификации конституций, однако, не была взята на себя правительством. Кодификация бы­ла произведена частными лицами.

Codex Gregorianus. В конце III в.(295 г.) был выпущен Codex Gregorianus, названный так по имени автора, Грегориана. Он собрал консти­туции, начиная с Адриана и кончая современными ему. В подлинном виде этот кодекс но сохранился, но в значительной части вошел в ряд других па­мятников (Fragmenta Vaticana, Collatio legum Mosaicarum et Romanarum, lex romana Visigothorum, lex romana Burgundiorum).

Оригинальной системы составитель не выработал и из 19 книг, на кото­рые распадается этот кодекс, в 13 книгах следовал системе преторского эдик­та последней редакции. Книги делились на титулы с предметными рубрика­ми; но материал размещался неравномерно и пестро. В пределах титулов конституции приведены в хронологическом порядке с указанием адресатов и времени издания (inscriptio и subscriptio). В 14-й и следующих книгах трак­товались уголовное право и процесс. Принятое к практическому примене­нию собрание Грегориана пользовалось официальным признанием и автори­тетом в последующие два века, пока его не отменил Кодекс Юстиниана.

Codex Hennogenunus. Дополнением к первому собранию явился по­сле 295 г. второй codex, названный Hermogenianus по имени составителя Гермогениана. Он трижды пересматривался составителем, который подверг большинство конституций тщательной редакции. Всего было собрано 120 конституций, разделенных по содержанию на 69 титулов, без объединения в книги. Система и расположение титулов этого кодекса не могут быть вос­становлены.

Codex Theodosianus. Первым официальным собранием конституций был Codex Theodosianus. Восточно-римский император Феодосии II (402-450 гг.) или, вернее, его правительство, имел широкие кодификационные планы — опубликовать сборник императорских конституций со включением ius, т. е. произведений классиков. Обширность программы затормозила это предприятие, и в конце концов были собраны только императорские консти­туции. Кодекс был переслан в Рим и принят соправителем Феодосия II, Валентинианом III. Несмотря на то, что кодекс был составлен на Востоке, он имел на Западе, в Галлии, более продолжительное влияние и применялся там даже тогда, когда был отменен на Востоке Кодексом Юстиниана. Кодекс Фе­одосия сохранился в многочисленных рукописях и переиздавался как в сред­ние века, так и в новое время.

Кодекс распадается на 16 книг, разделенных по предметным титулам.

В кодексе Феодосия получили отражение изменения, которые произош­ли в государственной и частно-правовой сфере рабовладельческого государ­ства. Открытый абсолютизм монархии восточного типа был ярко отражен в общественной и служебной иерархии. Потрясения, вызванные революцией III в. в экономике и праве, заставили пересмотреть ряд вопросов частного права, связанных с землевладением, и т. п. В частности, следует отметить процесс закрепощения, начиная со свободного прежде колона и кончая выс­шими сословиями.