Тема 8. Теория внешних эффектов

Внешние эффекты, экстерналии - это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах.

Отрицательный внешний эффект возникает в случае, когда деятельность одного экономического агента вызывает издержки других.

Отрицательные внешние эффекты показывают разность между социальными и частными издержками:

MSC = MPC + MEC, где

MSC – предельные общественные издержки

MPC – предельные частные издержки

MEC – предельные внешние издержки

При этом, при наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем, по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательным внешним эффектом.

Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим.

Отрицательные внешние эффекты показывают разность между социальными и частными выгодами:

MSB = MPB + MEB, где

MSB – предельные общественные выгоды

MPB – предельные частные выгоды

MEB – предельные внешние выгоды

При этом, при наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем, по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительным внешним эффектом.

Трансформация внешних эффектов во внутренние может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и, соответственно, выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам).

А.С.Пигу предложил в качестве решения данной проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных.

Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным.

Теорема Р.Коуза: внешниеэффекты можно интернализировать путем закрепления прав собственности на объекты, их порождающие, если реализация прав собственности не связана с большими затратами.

Теорема Коуза помогает выработать правильную стратегию в борьбе с загрязнением окружающей среды.

Эффективная политика в области контроля над загрязнением окружающей среды - это такая политика, которая позволяет сбалансировать предельные общественные выгоды контроля с предельными общественными издержками, необходимыми для его претворения в жизнь.

Основные пути сокращения вредных выбросов в окружающую среду:

1. установление норм или стандартов по вредным выбросам

2. введение платы за выбросы

3. продажа временных разрешений на выбросы