Понятие региональных выборов, их виды и социально-политическая роль в федеративном государстве

Региональные выборы представляют собой осуществляемые в соответствии с законодательством субъектов РФ выборы их законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти. На региональном уровне принцип выборности распространяется на депутатов (членов) законодательных (представительных) органов и высших должностных лиц исполнительных органов государственной власти. В отдельных субъектах РФ путем выборов формируются иные государственные органы (в частности, региональные органы конституционного контроля).

В зависимости от избираемого органа (должностного лица) выделяются:

§ выборы представительных органов (Государственная Дума Федерального Собрания РФ, парламенты субъектов Федерации, представительные органы муниципальных образований);

§ выборы высших должностных лиц соответствующего уровня власти (Президент РФ, главы муниципальных образований);

§ выборы иных органов (контрольные органы муниципальных образований) и должностных лиц (мировые судьи).

В зависимости от оснований (причин) назначения выборов необходимо различать очередные - проводимые по истечении установленного законом срока полномочий законодательного (представительного) или исполнительного органа (выборного должностного лица) государственной власти; б) досрочные выборы — проводимые в связи с досрочным прекращением полномочий выборного органа власти; в) выборы в порядке ротации — осуществляемые на региональном уровне в отношении части депутатов или депутатов одной из палат представительного органа государственной власти; г) дополнительные выборы — вместо выбывшего депутата вследствие досрочного сложения им полномочий; д) повторные выборы — проводимые в тех случаях, когда очередные выборы признаны несостоявшимися или недействительными.

Роль:

выборы признаются:

· формой непосредственной демократии;

· способом формирования представительных органов государственной власти и местного самоуправления;

· порядком замещения выборных государственных и муниципальных должностей;

· непосредственным выражением принадлежащей народу власти.

Представители юридической науки, акцентирующие внимание преимущественно на правовой составляющей выборов, тем не менее, подчеркивают их высокую политическую ценность.

Выборы рассматриваются как:

· инструмент легитимации государственной власти, обеспечивающий отбор политической элиты;

· политическая самоорганизация гражданского общества, один из моментов политического самоутверждения граждан;

· средство селекции политических руководителей;

· массовые политические кампании;

· осуществление принципов политической свободы в области организации и функционирования представительной демократии.

2. Региональные выборы как способ формирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации.