Глава 3. Тарифы

Статья 18. Основы экономической и хозяйственной
деятельности

1. Транспортные организации и перевозчики осуществляют свою деятельность на коммерческой основе.
Транспортные организации и перевозчики самостоятельно разрабатывают планы, заключают договоры на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с потребностями клиента.
2. Содержание судоходных водных путей и шлюзов осуществляется за счет бюджетных средств.
3. За оказание услуг магистральной железнодорожной сети и пользование терминалами портов, аэродромами, аэропортовыми комплексами, за управление воздушным движением и аэронавигационное обслуживание полетов юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, уплачиваются платежи в порядке и размерах, установленных транспортным
законодательством Республики Казахстан.
4. Пользование судоходными водными путями Республики Казахстан осуществляется на платной основе.
За пользование судоходными водными путями Республики Казахстан взимается плата в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.

Статья 19. Установление тарифов и цен в сфере
транспортных перевозок

1. На перевозку пассажиров, багажа (грузобагажа), грузов, почтовых отправлений и услуги, связанные с перевозками, устанавливаются свободные (договорные) тарифы и цены (кроме случаев, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи), обеспечивающие деятельность хозяйствующих субъектов, занимающихся транспортной деятельностью.
2. Тарифы и цены на регулируемые услуги субъектов естественных монополий утверждаются (согласовываются) в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), принявшие решения по организации пассажирских перевозок, рентабельность которых не обеспечивается действующими регулируемыми тарифами, обеспечивают субсидии из соответствующего бюджета.
4. Тарифы на регулярные внутриобластные, городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров и багажа определяются в соответствии с методикой расчета тарифов на указанные перевозки пассажиров и багажа, утверждаемой уполномоченным органом.
В случае, когда тарифы не покрывают затраты на перевозки, указанные в настоящем пункте, местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) возмещают перевозчику разницу между установленным тарифом и фактическими затратами на перевозки за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с правилами субсидирования убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям.
5. Тарифы на регулярные межобластные автомобильные перевозки пассажиров и багажа согласовываются с уполномоченным органом.
6. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, вводится государственное регулирование цен (тарифов) на работы и услуги в сфере автомобильного транспорта.

Статья 20. Льготы по оплате проезда отдельных
категорий пассажиров

1. В случаях установления льгот в соответствии с законодательством Республики Казахстан перевозчики обязаны осуществлять бесплатный провоз отдельной категории пассажиров или предоставлять им иные льготы по оплате проезда.
При установлении Правительством Республики Казахстан, местными представительными и исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и районов (города областного значения) отдельным категориям лиц льгот на транспортные услуги, включая право на бесплатный проезд, определяется источник финансирования и при этом исполнительными органами заключается договор с перевозчиками.
2. Пассажир имеет следующие льготы по оплате:
1) провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 лет, а на перевозках в международном сообщении - до 5 лет, без права предоставления ему отдельного места на всех видах транспорта, за исключением воздушного транспорта и такси;
2) приобрести билеты на детей в возрасте от 5 до 12 лет на перевозках в международном сообщении с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета на всех видах транспорта, за исключением такси;
3) приобрести билеты на детей в возрасте от 7 до 15 лет с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета при перевозке, осуществляемой перевозчиком Республики Казахстан, на всех видах транспорта, за исключением такси;
4) провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 2 лет на воздушном транспорте, без права предоставления ему отдельного места;
5) приобрести билеты для проезда на детей в возрасте от 2 до 15 лет на воздушном транспорте с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета, за исключением перевозок в международном сообщении;
6) приобрести билеты на детей от 2 до 12 лет при перевозках в международном сообщении, осуществляемых перевозчиком Республики Казахстан на воздушном транспорте с оплатой 50 процентов от полной стоимости билета.
3. Перевозчики вправе самостоятельно устанавливать иные, не субсидируемые из соответствующего бюджета, льготы.
4. Провозные платежи в международном сообщении устанавливаются в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

Глава 4. Перевозка пассажиров, багажа (грузобагажа)
и почтовых отправлений

Статья 21. Порядок и виды перевозки пассажиров
и багажа (грузобагажа)

1. Перевозка пассажиров в зависимости от ее условий, продолжительности, протяженности и качества, представляемых транспортом, подразделяется на следующие виды:
1) регулярные;
2) туристские;
3) экскурсионные;
4) заказного характера.
2. Перевозка пассажиров и багажа (грузобагажа) транспортными средствами осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и договором перевозки пассажиров и багажа (грузобагажа).
3. Порядок осуществления перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа) на определенном виде транспорта (далее - правила перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа) утверждается уполномоченным органом.
В правилах перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа) определяются:
1) форма, порядок продажи и сроки действия проездных документов (билетов, путевок), багажных квитанций;
2) порядок организации и осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа), открытия и закрытия маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа), требования к санитарно-эпидемиологическому состоянию, внешнему оформлению и оборудованию транспортных средств, используемых для выполнения указанных видов перевозок;
3) порядок и условия выдачи, приостановления и отзыва, условия и основания отказа в выдаче, а также форма свидетельства на право обслуживания маршрута;
4) порядок организации и осуществления туристических, экскурсионных перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа);
5) порядок организации и осуществления перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа) заказного характера;
6) порядок приема, хранения и выдачи багажа (грузобагажа);
7) порядок и условия возврата проездных билетов и багажных квитанций и их стоимости;
8) требования к оформлению и содержанию пунктов посадки и высадки;
9) порядок организации и проведения предрейсового (предсменного) медицинского освидетельствования лица, непосредственно осуществляющего перевозку пассажиров и багажа (грузобагажа);
10) форма и порядок составления актов;
11) порядок открытия и закрытия пунктов централизованного диспетчерского сопровождения, в том числе вокзалов, станций и кассовых пунктов;
12) порядок организации перевозок, осуществляемых такси, в соответствии с нормативами их определении, механизм отбора перевозчиков.

Статья 22. Договор перевозки пассажиров и багажа
(грузобагажа)

1. По договору перевозки пассажира и багажа (грузобагажа) перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать его пассажиру или лицу, уполномоченному на получение багажа; пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.
2. Договор перевозки пассажира и багажа (грузобагажа) на регулярных маршрутах оформляется соответственно проездным билетом и багажной квитанцией.
Форма указанных перевозочных документов, порядок их продажи и сроки действия устанавливаются правилами перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа).
3. Договор перевозки пассажира по экскурсионным, туристским маршрутам может оформляться в форме путевки или билета на перевозку групп пассажиров.

Статья 23. Организация перевозки пассажиров и
багажа (грузобагажа)

1. В местах обслуживания пассажиров, в том числе в пунктах продажи билетов, должна быть предоставлена в наглядной и доступной форме своевременная и достоверная информация об организации перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа).
2. При межгосударственных перевозках и транзите через территорию Республики Казахстан продажа билетов осуществляется при наличии документов, дающих право на заграничное следование, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.
3. Пассажирам обеспечиваются условия перевозки, установленные законодательством Республики Казахстан.

Статья 24. Права и обязанности пассажира и перевозчика
пассажира и багажа (грузобагажа)

1. Пассажир имеет право:
1) приобрести перевозочный документ на любое транспортное средство до названного им пункта назначения, открытого для пассажирских операций по маршрутам следования транспортного средства;
2) получить место на транспортном средстве согласно приобретенному перевозочному документу;
3) возвратить перевозочный документ перевозчику и получить от перевозчика возврат платы за проезд и провоз багажа (а отправитель платы за провоз багажа (грузобагажа) в порядке, установленном правилами перевозок;
4) продлить срок действия перевозочного документа в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа);
5) делать остановку в пути следования и продлить срок действия перевозочного документа не более чем на десять дней в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа), кроме перевозок автомобильным и внутренним водным транспортом;
6) сдавать к перевозке багаж (грузобагаж) за установленную плату;
7) отказаться от договора перевозки в случае задержки отправления транспортного средства и получить плату за проезд;
8) объявить ценность багажа при сдаче к перевозке;
9) оспаривать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, соответствие уровня качества перевозки ее сертификату.
2. Пассажир обязан:
1) предъявить документ, удостоверяющий личность, при приобретении перевозочного документа, при посадке на транспортное средство и при проверке перевозочного документа в пути следования, за исключением железнодорожного пригородного, автомобильного городского и пригородного сообщения;
2) иметь перевозочный документ при посадке на транспортное средство и в пути следования до окончания поездки;
3) соблюдать при межгосударственных перевозках паспортно-визовые и иные требования законодательства Республики Казахстан, страны следования, установленные международными договорами по вопросам взаимных поездок граждан;
4) соблюдать общественный порядок, правила пользования транспортными средствами и объектами, предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров, а также бережно относиться к имуществу перевозчика.
Пассажир может иметь иные права и обязанности, установленные настоящим Кодексом, иными законодательными актами Республики Казахстан и договором перевозки.
3. Перевозчик пассажира и багажа (грузобагажа) имеет право:
1) свободно назначать цены (тарифы) на перевозки, кроме регулируемых перевозок;
2) требовать предъявление пассажиром документа, удостоверяющего его личность, при приобретении перевозочного документа, при посадке на транспортное средство и при проверке перевозочного документа в пути следования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
3) удерживать переданный ему для перевозки багаж (грузобагаж) в обеспечение причитающейся ему провозной платы и других платежей по перевозке, если иное не установлено законодательством, договором перевозки;
4) требовать соблюдения общественного порядка, правила пользования транспортными средствами и объектами, предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров на соответствующем виде транспорта, а также бережного отношения к его имуществу;
4. Перевозчик пассажира и багажа (грузобагажа) обязан:
1) иметь лицензию, обеспечивающую право на перевозку;
2) предоставлять транспортные средства, имеющие документ в сфере подтверждения соответствия;
3) предоставить пассажиру указанное в перевозочном документе место на транспортном средстве;
4) возмещать ущерб, нанесенный пассажиру и третьему лицу, в том числе и потерь времени в денежном эквиваленте;
5) обеспечивать безопасность пассажира, создавать ему необходимые удобства и условия обслуживания, а в случае сдачи пассажиром багажа, также своевременную перевозку и сохранность его багажа;
6) обеспечить безопасность движения транспортного средства, укомплектовать его экипажем и снабдить всем необходимым для надлежащего содержания его на все время перевозки;
7) выполнять требования государственных органов на осуществление социально значимых и воинских перевозок, соблюдать санитарные нормы и правила пожарной безопасности;
8) осуществить обязательное страхование в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан об обязательном страховании;
9) доставить пассажира, багаж (грузобагаж) в пункт назначения в срок, определенный договором перевозки, транспортным законодательством;
10) обеспечить своевременную перевозку и сохранность багажа;
11) заблаговременно информировать пассажиров о предстоящем изменении тарифов.
Перевозчик пассажира и багажа (грузобагажа) может иметь иные права и обязанности, установленные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан и договором перевозки.

Статья 25. Основания и последствия расторжения
и изменения договора перевозки пассажира,
багажа (грузобагажа)

1. Договор перевозки пассажира, багажа (грузобагажа) может быть, расторгнут в одностороннем порядке по инициативе перевозчика или пассажира.
2. Пассажир вправе отказаться от договора перевозки пассажира до отправления транспортного средства, а также после начала рейса в любом пункте, в который транспортное средство зайдет для посадки или высадки пассажиров.
При отказе пассажира от исполнения договора перевозки до отправления транспортного средства ему возвращается сумма, уплаченная за проезд и провоз багажа в размере, установленном правилами перевозки пассажиров и багажа (грузобагажа), а после начала рейса - часть суммы, уплаченная за проезд и провоз багажа (грузобагажа) в размере, пропорциональном расстоянию, на которое перевозка пассажира не была осуществлена.
3. Перевозчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор перевозки пассажира в случае:
1) невозможности перевозки пассажира в пункт назначения вследствие непреодолимой силы, военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или иных, не зависящих от перевозчика причин;
2) задержания транспортного средства на основании решения соответствующих государственных органов или привлечения транспортного средства на период мобилизации и в военное время;
3) нарушения пассажиром правил перевозок пассажиров или отказа пассажира от соблюдения таких правил, при этом плата за проезд и провоз багажа (грузобагажа) пассажиру не возвращается.
4. При прекращении по инициативе перевозчика договора перевозки во время рейса транспортного средства за исключением случаев, указанных в подпункте 3) пункта 3 настоящей статьи, перевозчик обязан за свой счет доставить пассажира по его требованию в пункт отправления или в ближайший населенный пункт в целях обеспечения пассажиру возможности прибыть в пункт назначения, а также возместить убытки, причиненные пассажиру по вине перевозчика.
5. Задержка отправления транспортного средства, изменение маршрута перевозки пассажира, места посадки и (или) высадки пассажира по инициативе перевозчика возможно в случаях, если такие действия необходимы вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пункте отправления, пункте назначения или в пути следования по маршруту перевозки пассажира, а также вследствие других обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В случаях, указанных в настоящем пункте, перевозчик обязан за свой счет доставить по требованию пассажира и его багаж (грузобагаж) в пункт отправления или возместить пассажиру понесенные им расходы.
6. Правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи, не затрагивают права пассажира отказаться от договора перевозки пассажира и багажа (грузобагажа).
7. Возврат платы за проезд и провоз багажа (грузобагажа) производится в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа (грузобагажа).