И отстранения от работы

7.1. Приказ о поощрении работника

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Под поощрением понимается публичное признание трудовых заслуг как отдельных работников, так и коллективов работников в формах, установленных трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами, положениями о дисциплине.

Все меры поощрения можно разделить на моральные (благодарность, почетная грамота, звания) и материальные (премии, ценные подарки). Возможно применение к работнику нескольких мер поощрения, в том числе моральных и материальных.

При подготовке документов о награждении сотрудников необходимо учитывать:

Трудовой кодекс РФ (ст. 191);

Указ Президента РФ от 02.03.94 N 442 "О государственных наградах Российской Федерации";

иные федеральные законы и указы Президента РФ об учреждении государственных наград и почетных званий Российской Федерации;

отраслевые положения о системе поощрения;

правила внутреннего трудового распорядка;

коллективный договор (при наличии);

иные локальные нормативные акты, включающие указания на возможные формы поощрения в организации.

Все поощрения за труд оформляются соответствующим приказом (распоряжением) работодателя. Проект приказа о поощрении составляется работниками отдела кадров организации на основании представления (ходатайства) руководителя структурного подразделения.

Представление (ходатайство) составляется в произвольной форме и может содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество работника;

дата рождения;

образование (когда, какое образовательное учреждение окончил(-а));

место работы, занимаемая должность;

стаж работы: общий; в данной организации; на последнем месте работы;

сведения о трудовой деятельности за последние 3, 5 или 10 лет (в зависимости от категории награды или поощрения и требований нормативных документов);

имеющиеся награды;

сведения о взысканиях и поощрениях за последние годы;

информация о результатах профессиональной и иной деятельности лица, представляемого к награждению;

сведения о наличии ученой степени, звания;

подпись должностного лица или представителя трудового коллектива (с указанием даты и номера протокола собрания трудового коллектива), возбуждающего ходатайство о награждении;

печать.

На основании представленного ходатайства работодатель принимает решение о поощрении за труд по процедуре, установленной в данной организации: лично, решением коллегиального органа управления, собрания трудового коллектива и т.д. Данное решение оформляется приказом по унифицированной форме N Т-11 (N Т-11а), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Строка "Форма по ОКПО" заполняется на основании информационного письма регионального комитета государственной статистики об учете юридического лица в едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО).

Наименование организации (предприятия, учреждения) указывается в соответствии с уставом или положением. Фамилия, имя, отчество работника указываются полностью. Наименование должности должно соответствовать наименованию, данному в штатном расписании. Мотив поощрения, указываемый в приказе, должен соответствовать нормативному документу по данному конкретному поощрению и представлению (ходатайству) о награждении данного работника.

Унифицированная форма N Т-11

Утверждена

Постановлением

Госкомстата России

от 05.01.2004 N 1

┌───────┐

│ Код │

Форма ├───────┤

Общество с ограниченной ответственностью по ОКУД │0301026│

"Организация" ├───────┤

________________________________________________ по ОКПО │0000000│

наименование организации └───────┘

┌─────────┬───────────┐

│ Номер │ Дата │

│документа│составления│

├─────────┼───────────┤

│ 81-к │ 07.08.2007│

ПРИКАЗ └─────────┴───────────┘

(распоряжение)

о поощрении работника

┌───────────────┐

│Табельный номер│

├───────────────┤

Соколова Лариса Ивановна │ 000 │

_________________________________________________└───────────────┘

фамилия, имя, отчество

административно-хозяйственный отдел

__________________________________________________________________

структурное подразделение

специалист

__________________________________________________________________

должность (специальность, профессия)

в связи с юбилеем

__________________________________________________________________

мотив поощрения

премия

__________________________________________________________________

вид поощрения (благодарность, ценный подарок, премия

и др. - указать)

__________________________________________________________________

три тысячи рублей

в сумме __________________________________________________________

прописью

__________________________________________________ руб. _____ коп.

3000 00

(________ руб. ____ коп.)

цифрами

Основание: представление начальника административно-хозяйственного

__________________________________________________________________

отдела от 01.08.2007

__________________________________________________________________

Директор Иванов И.И. Иванов

Руководитель организации ___________ _________ ___________________

должность личная расшифровка подписи

подпись

С приказом

(распоряжением) работник Соколова 07 08 07

ознакомлен _____________________ "__" ______ 20__ г.

личная подпись

При оформлении всех видов поощрений, кроме денежных вознаграждений (премий), допускается исключение из формы N Т-11 "Приказ (распоряжение) о поощрении работника" реквизита "в сумме ____ руб. ____ коп. ".

В "Основании" указывается представление руководителя или иной документ, соответствующий порядку награждения, принятому в данной организации (предприятии, учреждении).

Если поощрение применяется сразу к нескольким работникам, то приказ оформляется по унифицированной форме N Т-11а.

Проект приказа согласовывается в соответствии с процедурой, предусмотренной в организации (предприятии, учреждении). Приказы по личному составу, как правило, визируются руководителем структурного подразделения, в котором работает сотрудник или сотрудники, относительно которых издан приказ, главным бухгалтером, руководителем юридической службы.

При оформлении реквизита "Виза согласования" указываются наименование должности и личная подпись лица, с которым предварительно согласовывается приказ, и дата согласования. Визы проставляют в нижней части оборотной стороны подлинника документа. На документе не проставляют более четырех виз согласования. Если количество согласований превышает данную цифру, то оформление виз документа осуществляется на отдельном листе согласования.

Приказ подписывается руководителем организации (предприятия, учреждения). Если приказ подписывается уполномоченным им на это лицом, то в реквизите "Подпись" указываются реальная должность и фамилия сотрудника, которому должностными обязанностями, доверенностью, специальным приказом или в иной форме делегировано право подписи данного вида документов.

Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.

Приказ о поощрении работника регистрируется в журнале регистрации соответствующих приказов.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" сведения о поощрениях вносятся в трудовую книжку. Указываются номер и дата внесения записи, вид поощрения, наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись. Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовую книжку не вносятся.

На основании приказа (распоряжения) вносится соответствующая запись в личную карточку работника в форме N Т-2 - раздел VII.

4-я страница формы N Т-2

VII. Награды (поощрения), почетные звания

Наименование награды (поощрения)	Документ
наименование	номер	дата

1. Премия в размере 3000 рублей в связи с юбилеем	приказ	81-к	07.08.2007

По Трудовому кодексу РФ меры поощрения могут применяться к любому работнику, в том числе имеющему дисциплинарные взыскания, так как в нем нет запрета, который имел место в ч. 3 ст. 137 КЗоТ.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам в порядке, установленном законодательством (ч. 2 ст. 191 ТК РФ).

Установление государственных наград и почетных званий РФ отнесено к ведению федеральных органов государственной власти России (п. "с" ст. 71 Конституции РФ). Правом награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент РФ.

Ходатайства о награждении государственными наградами, почетными званиями Российской Федерации и ее субъектов обсуждаются в коллективах организаций (предприятий, учреждений) в порядке, установленном положениями о конкретном виде наград, званий.

7.2. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание за совершение работником дисциплинарного проступка. При этом дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске и времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ), и не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а в случае ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудита - позднее 2 лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Факт обнаружения дисциплинарного проступка фиксируется докладной запиской и (или) актом.

Докладная записка - адресованный руководителю документ, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса производственной деятельности с выводами и предложениями.

Докладная записка должна содержать реквизиты: адресат, наименование вида документа, дату, номер, место издания, заголовок к тексту, текст, подпись. В процессе движения докладной записки в организации добавляются реквизиты: резолюция, отметка об исполнении и направлении документа в дело.

ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ

Генеральному директору

ООО "ОРГАНИЗАЦИЯ"

И.И. Иванову

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

1 октября 2007 г. N 7

г. Москва

О нахождении работника на работе

в состоянии алкогольного опьянения

Довожу до Вашего сведения, что 1 октября 2007 г. в 18.00

(рабочий день с 10.00 до 18.30) водитель АХО Назаров Степан

Александрович находился на рабочем месте в гараже в состоянии

алкогольного опьянения. Имелись следующие признаки алкогольного

опьянения: шатающаяся походка, затуманенный взгляд, бледность,

запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нарушение координации

движения. На стеллаже для инструментов находились открытая бутылка

водки и наполненный стакан. Подтвердить изложенные факты могут

маркетолог Хрусталев Михаил Иванович и ведущий специалист

административно-хозяйственного отдела Осин Олег Семенович. С

Назарова С.А. в присутствии указанных лиц затребовано объяснение в

письменной форме.

Инспектор отдела кадров Зверева А.В.Зверева

Трудовой кодекс РФ (ст. 192) устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий, налагаемых за совершение дисциплинарного проступка:

замечание;

выговор;

увольнение по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 6, 9, 10 ч. 1 ст. 81, а также п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в том случае, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Право применения дисциплинарных взысканий в полном объеме принадлежит руководителю организации. Иные должностные лица могут применять дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, если такие полномочия им предоставлены надлежаще оформленными документами, например приказом.

В соответствии с ч. 5 ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение. Объяснительная записка пишется работником в произвольной форме с указанием адресата, вида документа, даты. Далее следует текст объяснения и ставится собственноручная подпись.

Часть 2 ст. 193 ТК РФ поясняет, что непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт.

Акт - документ, составленный несколькими лицами или комиссией для подтверждения установленных фактов, событий, действий или бездействия.

Обязательными реквизитами акта являются: реквизиты бланка организации, название вида документа, дата, номер, место издания, заголовок к тексту, гриф утверждения (при необходимости), текст, подписи составителей или председателя и членов комиссии, отметка о визировании присутствовавших, отметка об исполнении документа и направлении его в дело.

Текст акта состоит из вводной и констатирующей частей. Во вводной части указывается, кем составлен акт и кто присутствовал при его составлении. В констатирующей части фиксируется факт отказа предоставить объяснения по дисциплинарному проступку.

Работнику должна быть предоставлена возможность ознакомиться с содержанием составленного акта и получить экземпляр акта на руки.

Ниже представлены образцы актов о затребовании и о непредоставлении письменного объяснения по факту нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения.

ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ОРГАНИЗАЦИЯ"

АКТ

01.10.2007 N 23

г. Москва

О затребовании письменного объяснения по факту

нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения

Мною, инспектором отдела кадров Зверевой Аллой Владимировной,

в присутствии ведущего специалиста АХО Осина Олега Семеновича и

маркетолога Хрусталева Михаила Ивановича составлен настоящий акт о

нижеследующем:

1 октября 2007 г. в 18.00 (рабочий день с 10.00 до 18.30)

водитель АХО Назаров Степан Александрович находился на рабочем

месте в гараже в состоянии алкогольного опьянения. Имелись

следующие признаки алкогольного опьянения: шатающаяся походка,

затуманенный взгляд, бледность, запах алкоголя в выдыхаемом

воздухе, нарушение координации движения. На стеллаже для

инструментов находились открытая бутылка водки и наполненный

стакан.

В присутствии Хрусталева М.И. и Осина О.С. с Назарова С.А.

затребовано объяснение в письменной форме по факту нахождения на

работе в состоянии алкогольного опьянения.

Настоящий акт составил:

Инспектор отдела кадров Зверева А.В. Зверева

Содержание данного акта подтверждается личными подписями:

Маркетолог Хрусталев М.И. Хрусталев

Ведущий специалист АХО Осин О.С. Осин

С актом ознакомлен: Назаров С.А. Назаров

1 октября 2007 г.

В дело N ________________

___ ____________ 200 _____ г.

________________________

(подпись исполнителя)

ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ОРГАНИЗАЦИЯ"

АКТ

04.10.2007 N 24

г. Москва

О непредоставлении письменного объяснения

Мною, инспектором отдела кадров Зверевой Аллой Владимировной,

в присутствии ведущего специалиста АХО Осина Олега Семеновича и

маркетолога Хрусталева Михаила Ивановича составлен настоящий акт о

нижеследующем:

1 октября 2007 г. от водителя АХО Назарова Степана

Александровича было затребовано письменное объяснение по факту

нахождения на работе в этот день в состоянии алкогольного

опьянения (акт от 01.10.2007 N 23).

По истечении двух рабочих дней Назаровым С.А. письменное

объяснение о причине появления на работе в состоянии алкогольного

опьянения не предоставлено. Свой отказ от письменных объяснений

Назаров С.А. объяснил в устной форме тем, что "это его личное

дело".

Настоящий акт составил:

Инспектор отдела кадров Зверева А.В. Зверева

Содержание данного акта подтверждается личными подписями:

Маркетолог Хрусталев М.И. Хрусталев

Ведущий специалист АХО Осин О.С. Осин

С актом ознакомлен Назаров С.А. Назаров

4 октября 2007 г.

В дело N _________________

____ __________ 200____ г.

______________________

(подпись исполнителя)

В соответствии с ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

О применении дисциплинарного взыскания издается приказ (распоряжение) работодателя, в котором указываются основание применения взыскания и его вид.

Увольнение по соответствующим основаниям как дисциплинарное взыскание оформляется приказом по унифицированной форме N Т-8 или N Т-8а, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (смотри раздел "Документирование прекращения (расторжения) трудового договора").

Форма приказа об объявлении замечания или выговора не унифицирована. Для его оформления используются общие правила, применяемые к организационно-распорядительным документам и закрепленные инструкцией по общему или кадровому делопроизводству в организации.

Изданный приказ регистрируется в журнале регистрации приказов в соответствии с порядком регистрации организационно-распорядительной документации, установленным в организации.

В соответствии с ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, объявляется работнику под подпись. Если последний отказывается ознакомиться с приказом, то составляется соответствующий акт.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре. С подписанного приказа после ознакомления с ним работника снимаются копии: первый экземпляр - оригинал - подшивается в приказы по личному составу, копии - в личное дело работника, в бухгалтерию, работнику.

ПРИМЕР

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ОРГАНИЗАЦИЯ"

ПРИКАЗ

05.10.2007 N 95к

г. Москва

О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с появлением 1 октября 2007 г. водителя

административно-хозяйственного отдела С.А. Назарова на рабочем

месте в состоянии алкогольного опьянения, учитывая тяжесть и

обстоятельства совершения данного проступка

Приказываю:

Объявить выговор водителю АХО Назарову С.А.

Основание:

1. Докладная записка Зверевой А.В. от 01.10.2007 N 7.

2. Акт о затребовании письменного объяснения по факту

нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения от

01.10.2007 N 23.

3. Акт о непредоставлении С.А. Назаровым письменного

объяснения от 04.10.2007 N 24.

Генеральный директор Иванов И.И. Иванов

С приказом ознакомлен: Назаров С.А. Назаров

5 октября 2007 г.

В дело N ________________

___ ____________ 200 __ г.

________________

(подпись исполнителя)

7.3. Приказ о снятии дисциплинарного взыскания

Статья 194 ТК РФ устанавливает два порядка снятия дисциплинарного взыскания: автоматическое снятие взыскания и снятие взыскания по решению работодателя.

Действие ст. 194 ТК РФ не распространяется на такое взыскание, как увольнение, так как в данном случае трудовые отношения прекращаются.

Автоматическое снятие взыскания означает, что работник считается не имеющим дисциплинарных взысканий, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания он не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. В данном случае взыскание считается снятым без издания приказа (распоряжения) <1>.

--------------------------------

<1> Орловский Ю.П., Нурдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Настольная книга кадровика: юридические аспекты. М.: МЦФЭР, 2005. С. 127.

Законодательство предусматривает возможность снятия взыскания до истечения года со дня его применения. Работодатель может принять решение о досрочном снятии взыскания по собственной инициативе, по просьбе самого работника, по ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа работников. Трудовое законодательство не устанавливает срока, в течение которого дисциплинарное взыскание не может быть снято. Следовательно, решение о снятии дисциплинарного взыскания может быть принято в любое время, исходя из конкретных обстоятельств, свидетельствующих о добросовестном отношении работника к своим трудовым обязанностям. Досрочное снятие взыскания оформляется приказом руководителя организации. В данном приказе указываются причина снятия дисциплинарного взыскания, номер и дата приказа о наложении взыскания, основания снятия взыскания. Изданный приказ регистрируется в журнале регистрации приказов в соответствии с порядком регистрации организационно-распорядительной документации, установленным в организации. Далее представлена схема приказа о досрочном снятии дисциплинарного взыскания.

___________________________________________________________

наименование организации

ПРИКАЗ

___.___.20__ N ___

г. ______________

О досрочном снятии дисциплинарного взыскания

В связи с_____________________________________________________

причина, послужившая основанием для отмены взыскания

Приказываю

снять с 00.00.0000 с работника ________________ (Ф.И.О. работника)

дисциплинарное взыскание (замечание, выговор), установленное

приказом от 00.00.0000 N 00.

Основание: ходатайство ________ (Ф.И.О., должность) от

__.__.____.

_________________________________ _________ _____________________

должность руководителя организации подпись расшифровка подписи

С приказом ознакомлен: ________________ ______________________

подпись работника расшифровка подписи

"__" ________ 2000_ г.

В дело N ________________

___ ____________ 200 __ г.

____________________

подпись исполнителя

Работник знакомится с приказом под подпись. Приказ о снятии дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре. С подписанного приказа после ознакомления с ним работника снимаются копии: первый экземпляр - оригинал - подшивается в приказы по личному составу. Копии - в личное дело, непосредственному руководителю и самому работнику.

Работник, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся взысканию.

7.4. Приказ об отстранении от работы

Статья 76 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя при определенных условиях отстранять работника от работы (не допускать к работе). Схема оперативного принятия решения об отстранении работников от работы по основаниям, предусмотренным законодательством, и правомочия должностных лиц по данному вопросу закрепляются в локальных актах организации.

Документальное оформление отстранения работника от работы зависит не только от того, какие правила на основании локальных нормативных актов по труду установлены в организации инструкцией по делопроизводству, но и от основания отстранения. Основания для отстранения от работы изложены в ст. 76 ТК РФ.

Решение работодателя об отстранения работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом руководителя организации. Несмотря на то что такой приказ принимается к учету бухгалтерией, так как в период отстранения от работы заработная плата не начисляется, его унифицированная форма пока не утверждена Госкомстатом России. Следовательно, для оформления приказа будут применяться общие правила оформления организационно-распорядительных документов, закрепленные инструкцией по общему или кадровому делопроизводству. Порядок оформления реквизитов приказа перечислен выше.

При подготовке текста приказа нужно указать обстоятельства, послужившие основанием отстранения работника, а также документы, подтверждающие его обоснованность. Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. Если на момент составления приказа этот срок возможно определить, то его желательно указать в приказе.

Изданный приказ регистрируется в журнале регистрации приказов в соответствии с установленным в организации порядком регистрации организационно-распорядительной документации. Работник знакомится с приказом под подпись. Приказ издается в одном экземпляре. Первый экземпляр приказа подшивается в приказы по личному составу, копии - в личное дело работника, в бухгалтерию. Если основания для отстранения от работы или недопущения к ней устранены, то по аналогичной форме издается приказ о прекращении отстранения.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ОРГАНИЗАЦИЯ"

ПРИКАЗ

00.00.0000 N 000

Москва

Об отстранении от работы Волкова И.П.

В связи с появлением Волкова И.П. 00.00.0000 на работе в

состоянии алкогольного опьянения

Приказываю:

1. Не допускать Волкова И.П. к работе 00.00.0000.

2. Бухгалтерии не начислять Волкову И.П. заработную плату за

время отстранения от работы.