Программа Партии народной свободы (конституционно-демократической партии) (выработана учредительным съездом партии 12-18 октября 1905 г.)

Лабораторная работа

Программные документы основных политических партий России начала XX века.

Задание:

Сравните программные документы основных политических партий России начала XX века, самостоятельно определив критерии для сравнения (не менее пяти).

Устав общества «Союз русского народа» (7 августа 1906 г.)

«1. Цель: …развитие национального русского самосознания и прочное объединение русских людей всех сословий и состояний для общей работы на пользу дорогого нашего отечества- России единой и неделимой.

2. Программа.

А) Благо Родины в незыблемом сохранении неограниченного самодержавия и народности.

Б) Русский народ- народ православный, а потому православной христианской церкви… должно быть предоставлено первенствующее господствующее в государстве положение.

В) Самодержавие русское создано народным разумом, благословлено церковью и оправдано историей, оно в единении царя с народом. Современный бюрократический строй, заслонивший светлую личность русского царя от народа и присвоивший себе часть прав, привел отечество наше к тяжелым бедствиям и потому подлежит коренному изменению, но не в форме конституционных или учредительных собраний, а путем учреждения Государственной Думы, как органа, являющего создание связи между волею царя и правосознанием народа.

Г) Русской народности принадлежит первенствующее значение в государственной жизни… Русский язык есть господствующий язык Российской империи.

Д) Государственная Дума… должна быть национально русской.

Е) Установление порядка и законности на началах свободы слова, печати, собраний, союзов и неприкосновенности личности…

3. Деятельность.

А) Участие в выборах в Государственную Думу.

Б) Просвещение народа в духе своей программы, открытие школ, устройство чтений, собраний, бесед, издание книг, брошюр, журналов и газет.

В) Строительство церквей, больниц, приютов, создание касс взаимопомощи.

4. Членство: прием природных русских людей. Инородцы принимаются в особом порядке. Евреи в члены союза допущены быть не могут, даже если примут христианство».

Программа Партии народной свободы (конституционно-демократической партии) (выработана учредительным съездом партии 12-18 октября 1905 г.)

I. Основные права граждан:

1. Все российские граждане, без различия пола, веро­исповедания и национальности, равны перед законом. Вся­кие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исклю­чения других отдельных групп населения должны быть отменены.

2. Каждому гражданину обеспечивается свобода совести и вероисповедания. Никакие преследования за исповедуе­мые верования и убеждения, за перемену или отказ от вероучения не допускаются. Отправление религиозных и богослужебных обрядов и распространение вероучений сво­бодно, если только совершаемые при этом действия не заключают в себе каких-либо общих проступков, предусмот­ренных уголовными законами. Православная Церковь и другие исповедания должны быть освобождены от государ­ственной опеки.

3. Каждый волен высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно обнародовать их и распространять путем печати или иным способом. Цензура, как общая, так и спе­циальная, как бы она ни называлась, упраздняется и не может быть восстановлена. За преступления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные отвечают только перед судом.

4. Всем российским гражданам предоставляется право устраивать публичные собрания как в закрытых помеще­ниях, так и под открытым небом для обсуждения всякого рода вопросов.

5. Все российские граждане имеют право составлять со­юзы и общества, не испрашивая на то разрешения.

6. Право петиций предоставляется как отдельным граж­данам, так и всякого рода группам, союзам, собраниям и т.п.

7. Личность и жилище каждого должны быть непри­косновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускается только в слу­чаях, установленных законом, и не иначе как по постанов­лению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24-х часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или освобож­дено, или представлено судебной власти. Всякое задержа­ние, произведенное без достаточного основания или продол­женное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных им убытков.

8. Никто не может быть подвергнут преследованию ина­че как на основании закона — судебной властью и установ­ленным законом судом. Никакие чрезвычайные суды не допускаются.

9. Каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выезда за границу. Паспортная система упраздняется.

10. Все вышеозначенные права граждан должны быть введены в основной закон Российской империи и обеспече­ны судебной защитой.

11. Основной закон Российской империи должен гаран­тировать всем населяющим империю народностям помимо полной гражданской и политической равноправности всех граждан право свободного культурного самоопределения, как-то: полную свободу употребления различных языков и наречий в публичной жизни, свободу основания и содержа­ния учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие язы­ка, литературы и культуры каждой народности и т.п.

12. Русский язык должен быть языком центральных учреждений, армии и флота... Населению каждой местнос­ти должно быть обеспечено получение начального, а по воз­можности и дальнейшего образования на родном языке.

II. Государственный строй:

13. Конституционное устройство Российского государ­ства определяется основным законом.

14. Народные представители избираются всеобщею, рав­ною, прямою и тайною подачей голосов, без различия веро­исповедания, национальности и пола...

15. Народное представительство участвует в осуществ­лении законодательной власти, в установлении государ­ственной росписи доходов и расходов и в контроле за за­конностью и целесообразностью действий высшей и низшей администрации.

16. Ни одно постановление, распоряжение, указ, приказ и тому подобный акт, не основанный на постановлении народного представительства, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не может иметь силы закона...

19. Министры ответственны перед собранием народных представителей, членам которого принадлежит право за­проса и интерпелляция...

VI. Аграрное законодательство:

36. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как-то: безземель­ных и малоземельных крестьян, а также и других разря­дов мелких хозяев-землевладельцев, государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государ­ства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (нерыночной) оценке.

37. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный фонд. Начала, на которых земли этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (вла­дение или пользование личное или общинное и т.д.), долж­ны быть установлены сообразно с особенностями землевла­дения и землепользования в различных областях России...

VII. Рабочее законодательство:

41. Свобода рабочих союзов и собраний.

42. Право стачек...

43. Распространение рабочего законодательства и неза­висимой инспекции труда на все виды наемного труда; уча­стие выборных от рабочих в надзоре инспекции за испол­нением законов, охраняющих интересы трудящихся.

44. Введение законодательным путем восьмичасового рабочего дня. Немедленное осуществление этой нормы всю­ду, где она в данное время возможна, и постепенное ее вве­дение в остальных производствах. Запрещение ночных и сверхурочных работ, кроме технических и общественно не­обходимых.

45. Развитие охраны труда женщин и детей и установ­ление особых мер охраны труда мужчин во вредных произ­водствах.

46. Учреждение примирительных камер из равного чис­ла представителей труда и капитала для нормировки всех отношений найма, не урегулированных рабочим законода­тельством, и разбора споров и несогласий, возникающих между рабочими и предпринимателями.

47. Обязательное при посредстве государства страхова­ние от болезни (в течение определенного срока), несчаст­ных случаев и профессиональных заболеваний, с отнесени­ем издержек на счет предпринимателей.

48. Государственное страхование на случай старости и неспособности к труду для всех лиц, живущих личным тру­дом.

49. Установление уголовной ответственности за наруше­ние законов об охране труда.

Из постановления второго съезда конституционно-демократической партии (5-11 января 1906 г.):

К названию партии решено прибавить, в виде подзаго­ловка, слова «Партия Народной Свободы». По вопросу об изменении программы решено:

1) § 13 редактировать так:

Россия должна быть конституционной и парламентарной монархией. Государственное устройство России определя­ется основным законом.