Статьи 18-19 утратили силу. 4 страница

7) определяет порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений, по избранию делегатов на Конференцию регионального отделения;

8) координирует деятельность местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

9) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, решения Бюро Совета регионального отделения, если они не соответствуют Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входят данные местные и первичные отделения Партии, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;

10) создает комиссии, рабочие группы по различным направлениям деятельности регионального отделения, утверждает положения об их деятельности;

11) утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности регионального отделения, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива регионального отделения;

12) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующую комиссию и утверждать положения об их деятельности;

13) представляет не реже одного раза в год Бюро Президиума, а также по его запросам сведения, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, и отчеты о деятельности регионального отделения;

14) представляет по запросам ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, оформленным их решениями, необходимую документацию;

15) рассматривает отчеты Председателей Советов местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. К исключительной компетенции Совета регионального отделения относится:

1) созыв Конференции (Общего собрания) регионального отделения, определение и изменение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, нормы представительства и формирование проекта ее (его) повестки;

2) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

3) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Совета регионального отделения на Секретаря Бюро Совета регионального отделения (при его отсутствии – на одного из членов Совета регионального отделения) в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета регионального отделения на срок до момента его избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения и о выдаче соответствующей доверенности от имени регионального отделения, при этом одновременно принимается решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

4) установление и изменение по предложению Председателя Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения;

5) избрание из числа членов Совета регионального отделения Секретаря Бюро Совета и членов Бюро Совета регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых членов Бюро Совета регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий Совета регионального отделения в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) рассмотрение и утверждение отчетов Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета регионального отделения;

7) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом;

8) учреждение по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума региональных и местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, при этом в Президиум или Бюро Президиума представляются их названия, концепции деятельности и кандидатуры руководителей;

9) по окончании срока своих полномочий представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчета о своей деятельности.

3. Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) исключает кандидатов из выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов на указанных выборах и принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о делегировании перечисленных полномочий;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения в случае выдвижения региональным отделением кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

5) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения региональным отделением кандидатов на выборные должности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований;

6) принимает решения о политической поддержке кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, баллотирующихся в порядке самовыдвижения (на должность главы города, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума);

7) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний регионального отделения, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;

8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу регионального отделения;

9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, членами окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;

10) назначает и досрочно прекращает полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса, членов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

11) назначает наблюдателей в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в избирательные комиссии муниципальных образований, в окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии и комиссии референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

12) инициирует на основании решения Президиума или Бюро Президиума о делегировании полномочий рассмотрение законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации предложения Президенту Российской Федерации о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае, если список кандидатов, выдвинутый Партией или ее региональным отделением, по результатам выборов в указанный орган был допущен к распределению депутатских мандатов и получил по итогам распределения наибольшее число депутатских мандатов (в том числе наибольшее и при этом равное со списками кандидатов других политических партий число депутатских мандатов);

13) отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе включенного в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвинутый по единому избирательному округу. При этом отзыв в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляется по основаниям, предусмотренным п.13 ч.3 ст.21 настоящего Устава;

14) изменяет, по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума, одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут региональным отделением, с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в случае и в порядке, предусмотренном законом;

15) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), местного референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

4. К исключительной компетенции Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) выдвижение тайным голосованием и отзыв (в порядке и по основаниям, установленным п.13 ч.3 ст.21 настоящего Устава) кандидатов от регионального отделения на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кандидатуры которых предварительно согласованы с Президиумом или Бюро Президиума) и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам, или делегирование права назначения и досрочного прекращения полномочий указанных уполномоченных представителей Советам местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

3) выдвижение тайным голосованием кандидатов и или списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума) в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической Партии, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам;

4) отзыв, в порядке установленным настоящим Уставом, выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы и иную выборную должность муниципального образования (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума) в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической Партии. При этом отзыв в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляется по основаниям, предусмотренным п.13 ч.3 ст.21 настоящего Устава;

5) заверение документов о членстве и статусе в Партии кандидата на выборную должность субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

6) заверение списка граждан, включенных региональным отделением в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

7) внесение, в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты из того же списка кандидатов (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума) для замещения вакантного депутатского мандата.

Статья 35. Секретарь Бюро Совета регионального отделения Партии

1. Секретарь Бюро Совета регионального отделения – выборное должностное лицо регионального отделения Партии, действующее на основании поручений Председателя Совета регионального отделения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения.

2. Совет регионального отделения на своем заседании избирает сроком на два года члена Совета регионального отделения, рекомендованного к избранию решением Президиума или Бюро Президиума, Секретарем Бюро Совета регионального отделения. Секретарь Бюро Совета регионального отделения входит в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. Секретарь Бюро Совета регионального отделения может быть избран Советом регионального отделения на новый срок.

3. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения, принятия Советом регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Бюро Совета регионального отделения.

4. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом или Бюро Президиума по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.

Статья 36. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения Партии

Секретарь Бюро Совета регионального отделения по поручению Председателя Совета регионального отделения:

1) осуществляет деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями и поручениями Председателя Совета регионального отделения;

2) организует среди членов Партии, местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения, работу по вопросам и направлениям деятельности регионального отделения, закрепленным за ним Председателем Совета регионального отделения;

3) выполняет отдельные поручения Председателя Совета регионального отделения;

4) осуществляет в случае длительного отсутствия Председателя Совета регионального отделения полномочия Председателя Совета регионального отделения по его поручению в форме соответствующего решения или доверенности;

5) по поручению Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности руководит деятельностью Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения и подписывает их решения, в том числе в отсутствии Председателя Совета регионального отделения;

6) подписывает в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения, соответствующие документы, в том числе на основании выданной Председателем Совета регионального отделения доверенности, использует штампы и бланки регионального отделения, символы и реквизиты Партии;

7) представляет ЦКРК и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения необходимую документацию;

8) представляет Председателю Совета и Совету регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму и Бюро Президиума отчеты о своей деятельности.

Статья 37. Бюро Совета регионального отделения Партии

1. Бюро Совета регионального отделения – выборный коллегиальный орган регионального отделения Партии.

2. Члены Бюро Совета регионального отделения избираются Советом регионального отделения на своем заседании на срок полномочий Совета регионального отделения из числа его членов. Члены Бюро Совета регионального отделения могут быть избраны в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок. Численность членов Бюро Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Совета регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения с учетом того, что Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения входят в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения могут быть избраны новые члены Бюро Совета регионального отделения.

3. Полномочия члена Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий члена Бюро Совета и (или) Совета регионального отделения, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения может быть избран новый член Бюро Совета регионального отделения.

4. Полномочия члена (членов) Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом или Бюро Президиума по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.

5. Бюро Совета регионального отделения осуществляет в период между заседаниями Совета регионального отделения от его имени распорядительные функции и иные полномочия, оперативное рассмотрение и решение любых вопросов деятельности регионального отделения, входящих в компетенцию Совета регионального отделения, установленную настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения, а также исполнение решений Съезда, Председателя Партии, Президиума, Бюро Президиума, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения.

6. Руководство деятельностью Бюро Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Бюро Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц Председателем Совета регионального отделения.

8. Решение о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должно быть принято по требованиям Председателя Партии, Президиума, Бюро Президиума, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения.

9. В решении о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Бюро Совета регионального отделения формирует Председатель Совета регионального отделения.

11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований части 8 настоящей статьи Устава заседание Бюро Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума или Бюро Президиума, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, могут их изменять, формируют проект его повестки.

12. Заседание Бюро Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности его членов.

Решения Бюро Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Бюро Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Бюро Совета регионального отделения.

13. Бюро Совета регионального отделения по вопросам своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Бюро Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения.

14. Решения Бюро Совета регионального отделения Партии могут быть отменены Съездом, Президиумом, Бюро Президиума, Конференцией (Общим собранием) и Советом данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения.

15. Решения Бюро Совета регионального отделения, принятые в пределах его полномочий, установленных настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

16. В заседаниях Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

Статья 38. Компетенция Бюро Совета регионального отделения Партии

Бюро Совета регионального отделения осуществляет оперативное рассмотрение и принятие решений по вопросам:

1) реализации решений Съезда, Председателя Партии, Президиума, Бюро Президиума, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения;

2) осуществления распорядительных функций и всех полномочий Совета регионального отделения, входящих в его компетенцию, установленную настоящим Уставом, за исключением отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения.

Статья 39. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии

1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (далее – Контрольно-ревизионная комиссия или КРК) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган регионального отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) регионального отделения и ЦКРК Партии.

2. КРК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями ЦКРК.

3. КРК формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением ЦКРК.

4. КРК имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.

5. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. КРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

7. Решения КРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

8. Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать в заседаниях КРК с правом совещательного голоса.

9. Полномочия члена КРК могут быть приостановлены Президиумом или Бюро Президиума по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

Статья 40. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии

Контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения, его руководящих и иных органов и выборных должностных лиц, а также местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;