На основе Предварительной оценки Проекта и идентификации наиболее значимых экологических и социальных воздействий была проведена более детальная оценка воздействий и разработаны мероприятия по их минимизации.
Общий методологический подход к оценке воздействия включал в себя:
· определение зоны влияния данного воздействия (с учетом площади и продолжительности воздействия);
· идентификацию конкретных источников воздействия и оценку их воздействия;
· определение необходимых мероприятий по минимизации воздействия и контроля за воздействием и выполнением природоохранных мероприятий;
· оценку остаточных воздействий.
Оценка остаточных воздействий, с учетом мероприятий по минимизации, включает три этапа:
1. Определение величины воздействия (“magnitude”);
2. Определение, при необходимости, чувствительности/ценности рецептора (“sensitivity”);
3. Определения уровня значимости воздействия
Величина воздействия
Величина воздействия определяется путем анализа следующих параметров:
|
|
· Опасность воздействия;
· Масштаб воздействия;
· Длительность воздействия.
Величина каждого параметра определяется с использования критериев, представленных ниже:
Опасность воздействия
· Низкая – воздействия не затрагивают естественный процессы или приводят к обратимым изменениям, не требующим каких-либо восстановительных работ;
· Средняя – воздействия приводят к изменениям естественных процессов с возможностью восстановления при проведении восстановительных работ;
· Высокая – воздействия приводят к необратимым изменениям естественных процессов, без возможности восстановления.
Масштаб воздействия:
· Локальное воздействие – воздействие, ограниченное пределами промплощадки или границами СЗЗ;
· Региональное воздействие – воздействие, которое затрагивает экологически значимые объекты регионального уровня или имеет региональный масштаб (в пределах административных границ);
· Воздействие государственного (федерального уровня) – воздействие, которое затрагивает экологически значимые объекты федерального уровня или имеет макроэкономические последствия;
· Трансграничное воздействие – воздействие, которое затрагивает объекты международного значения (охраняемые территории, имеющие международный статус) или площадь которого выходит за пределы страны.
Длительность воздействия:
· Кратковременное – воздействия, характерные для периода строительства и вывода из эксплуатации/рекультивации, а также непродолжительные воздействия в период эксплуатации;
· Долгосрочное – воздействия, характерные для всего периода реализации Проекта.
|
|
Таким образом в результате сопоставления длительности, масштаба и опасности воздействия определяется величина воздействия: низкая, средняя или высокая. Ниже в таблице 6.2-1 представлена матрица определения величины воздействия.
Таблица 6.2-1. Определение величины воздействия
Масштаб воздейст- вия Опасность воздействия | Локальный | Региональный | Государственный/ Трансграничный | ||
Низкая | Любая длительность | Кратковременное | Долго-срочное | Любая длительность | |
Средняя | Кратковременное | Долго-срочное | Кратковременное | Долго-срочное | Любая длительность |
Высокая | Кратковременное | Долго-срочное | Любая длительность | Любая длительность |
Величина воздействия |
Низкая |
Средняя |
Высокая |
Значимость воздействия
Критериями для оценки значимости воздействия являются следующие:
· Нарушение экологических нормативов (напр. по воздуху, воде, шуму) или потенциальная возможность превышения лимитов;
· Негативное воздействие на особо ценные охраняемые виды, охраняемые природные территории, исторические объекты, источники питьевого водоснабжения для населения;
· Нарушение государственных или международных требований или процедур.
Когда стандарты не применимы или недостаточно информации для определения значимости воздействия, оценивается ценность или чувствительность рецептора.
Ценность рецепторов определяется на основе:
· Уровня значимости – локального, регионального, государственного или международного уровня,
· Численности (применительно к населению) – несколько семей, поселок, городское поселение,
· Возможности адаптироваться к изменениям и других факторов.
Таким образом, значимость воздействия определяется путем сопоставления чувствительности и степени воздействия. Матрица определения значимости воздействия представлена в таблице 6.2-2.
Таблица 6.2-2. Определение значимости воздействия
Чувствительность/ Ценность рецептора | Величина воздействия | ||
Низкая | Средняя | Высокая | |
Низкая | Минимальная | Незначительная | Среднезначимая |
Средняя | Незначительная | Среднезначимая | Значительная |
Высокая | Среднезначимая | Значительная | Максимальная |