Практичне заняття. Тема 3/10. Правове становище державних і комунальних сільськогосподарських підприємств – 2 години
Завдання
1. У процесі приватизації державного підприємства дослідного господарства “Елітне” прийнято рішення про передачу 30 % акцій акціонерному товариству “Добробут”, 25 % акцій - працівникам підприємства, що приватизується, а решту залишити у державній власності.
Прокоментуйте законність прийнятого рішення. Який порядок приватизації такого виду державних сільськогосподарських підприємств встановлено законом?
2. Управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації зобов’ язало всі державні сільськогосподарські підприємства області розробити бізнес-плани і представити начальнику цього управління на затвердження. Юрисконсульт державного сільськогосподарського підприємства “Племресурс” оскаржив дане рішення у суді.
Яке рішення має прийняти суд? Підготуйте проект даного судового рішення.
3. Директор державної агрофірми “Слобожанка” звернувся до управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації за дозволом продати сільськогосподарському кооперативу “Колос”, розташованому поблизу, два вантажних автомобілі та токарний верстат. Начальник управління відмовив у проханні, мотивуючи тим, що агрофірма не має права розпоряджатися закріпленим за нею майном.
Дайте письмовий висновок з цього питання.
4. Цегельний завод, який декілька років не працював, перебував на балансі державного відгодівельного підприємства. Районна державна адміністрація прийняла рішення про безкоштовну передачу цього заводу як недіючого комунальному підприємству “Промбуд”.
Чи правомірне рішення райдержадміністрації?
5. Згідно з наказом директора державного сільськогосподарського підприємства “Шовкопряд” фермерському господарству “Садове” був переданий за договором оренди з наступним викупом непрацюючий консервний цех. Трудовий колектив підприємства розцінив дії директора як неправомірні і звернувся за роз’ясненням до юридичного управління районної державної адміністрації.
Прокоментуйте ситуацію і дайте обґрунтовану відповідь.
6. Директор ДСП “Ялтушки” продав фермерському господарству “Березень” приміщення ферми, трактор Т-150 та 10 т елітного насіння соняшнику. Кошти, які надійшли від продажу ферми, трактора та насіння, були направлені у фонд заробітної плати і у подальшому витрачені на виплату заробітної плати робітникам господарства.
Чи правомірні дії директора ДСП? Який порядок відчуження майна державного підприємства?
7. Державне дослідне господарство “Правдинське” внаслідок приватизації було реорганізовано в акціонерне товариство “Україна”. На зборах уповноважених було прийнято рішення про безоплатну передачу частки державного майна працівникам господарства відповідно до їх трудової участі у виробництві. Із заявами про безоплатне отримання частки майна звернулися 8 пенсіонерів-колишніх працівників цього господарства: 3 робітника звільнилися за власним бажанням незадовго до реорганізації і працюють в інших підприємствах, 5 осіб були звільнені з роботи у зв’язку зі скороченням штатів. У задоволенні поданих заяв усім заявникам було відмовлено.
Проаналізуйте ситуацію і надайте письмову відповідь.
8. У державному сільськогосподарському підприємстві “Жовтень” у 2007 р. введена в експлуатацію нова ферма. За розпорядженням директора підприємства вартість старого корівника, непридатного до експлуатації, була списана з балансу.
Районне управління агропромислового розвитку заперечувало проти такого рішення, вважаючи, що старий корівник, вартість якого згідно із балансом складає 5 тис. грн, необхідно відновити для подальшого використання за прямим призначенням або в якості складського приміщення.
Виконуючи вказівку районного управління, державне підприємство здійснило відновлювальні роботи з ремонту корівника і використало 7 тис. грн. Однак для утримання худоби або зберігання насіннєвого фонду приміщення не було пристосовано, і підприємство здало його в оренду сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу. Кошти, отримані за оренду корівника, були використані на додаткові виплати пенсіонерам.
Який порядок списання з балансу державного сільськогосподарського підприємства вартості виробничих приміщень? Чи правомірні дії директора підприємства?
9. Директор державного сільськогосподарського підприємства “Маяк” затвердив акт про списання з основних фондів трактора Т-150 1993 р. випуску. У акті вказано, що задній міст трактора деформований, радіатор відсутній. У 2001 р. трактор перебував на капітальному ремонті. Причини деформації та відсутності на тракторі деталей директором не з’ясовані.
Який порядок списання з балансу сільськогосподарських підприємств будівель, споруд, сільськогосподарської техніки? Чи були допущені порушення норм чинного законодавства директором підприємства “Маяк”?
Теми для самостійного вивчення:
1. Поняття та загальна характеристика правового становища державних та комунальних сільськогосподарських підприємств.
2. Державні та комунальні аграрні підприємства як суб'єкти майнових прав.
3. Поняття правового режиму майна та особливості здійснення господарської діяльності державними і комунальними сільськогосподарськими підприємствами.
4. Характеристика правового режиму майна: об'єкти і зміст майнових прав, сутність, особливості і відмінності права повного господарського відання і права оперативного управління майном.
5. Право власності державних та комунальних сільськогосподарських підприємств. Об'єкти права власності. Суб'єкти права власності.
6. Правовий режим основних, оборотних, пайових та інших фондів державного аграрного (сільськогосподарського) підприємства.
Самостійна робота – 4 години
Семінарське заняття. Тема 3/11: Правове регулювання здійснення окремих видів сільськогосподарської діяльності – 2 години
1. Загальна характеристика законодавства про окремі види сільськогосподарської діяльності.
2. Правове регулювання племінної справи у тваринництві.
3. Присвоєння відповідних статусів суб’єктам племінної справи у тваринництві.
4. Правове регулювання бджільництва.
5. Правове регулювання виробництва рибної продукції.
6. Правове регулювання ветеринарної медицини.
7. Правова охорона прав на штами мікроорганізмів.
8. Правове регулювання рослинництва.
9. Правова охорона прав на сорти рослин.
10. Правове регулювання насінництва.
11. Правове регулювання захисту рослин.
12. Правове регулювання вирощування наркотичних рослин.
Питання для самоконтролю
1. Особливості правового регулювання племінної справи у галузі тваринництва.
2. Хто є суб’єктами племінної справи у тваринництві?
3. За наявності яких документів можлива реалізація продукції рибництва?
4. Які функції покладено на Державний департамент ветеринарної медицини?
5. Який існує порядок та правові підстави впровадження правового режиму карантину тварин?
6. Які існують правові підстави та процедурний порядок державного випробування сортів рослин та визначення їх придатності для поширення в Україні?
7. Правове регулювання насінництва в аграрному секторі.
8. Які функції покладено на Українську державну насіннєву інспекцію при Мінагрополітики України?
9. Особливості правового регулювання лісового насінництва в аграрному секторі?
10. Система та повноваження Державної служби з карантину рослин України.
11. Які правові підстави та процедурні правила впровадження особливого режиму захисту рослин?
12. Які правові підстави вирощування наркотичних рослин в аграрному секторі.
Самостійна робота – 4 години
Практичне заняття. Тема 3/11: Правове регулювання здійснення окремих видів сільськогосподарської діяльності – 2 години
Завдання
1. Колишні члени рибрадгоспу Іваніна, Щедренко та Ковальов вирішили створити фермерське господарство, щоб займатися розведенням і виловом риби у ставку господарства. Проте у реєстрації їм було відмовлено у зв’язку з тим, що діяльність, пов’язана з промисловим виловом риби, підлягає ліцензуванню, а ліцензії у даних осіб не було.
Чи правомірна відмова державного реєстратора? Які види сільськогосподарської діяльності підлягають ліцензуванню?
2. При перевірці господарської діяльності СТОВ “Корнішон” було складено акт, згідно з яким управління агропромислового розвитку райдержадміністрації зобов’язало товариство підготувати бізнес-план на наступний господарський рік, збільшити посівні площі та вирощувати нові сорти огірків, розроблені Академією аграрних наук. Також було запропоновано впровадити технологію вирощування овочів, розроблену за кордоном і закуплену Міністерством аграрної політики.
Директор товариства, вважаючи розпорядження неправомірним, оскаржив його у господарському суді і міністерстві.
Чи правомірні дії управління агропромислового розвитку і яка його компетенція? Який порядок розгляду цієї скарги?
3. У Статуті сільськогосподарський виробничий кооператив “Довіра” основним напрямком своєї діяльності визначив виробництво зернових культур, цукрового буряку, соняшнику, а також їх реалізацію. У зв’язку з плануванням діяльності кооперативу на наступний виробничий рік його голова доповів, що за минулий рік господарство не одержало запланованих результатів від виробництва і реалізації зернових культур, цукрового буряку і соняшнику, а тому запропонував побудувати олійницю, культивувати овочі і побудувати завод з їх переробки; вирощувати сорго, а також укласти договори по його закупівлі у інших виробників; налагодити виробництво віників, кошиків та інших виробів побутового призначення; реалізовувати всю цю продукцію для одержання прибутків. Загальні збори ці пропозиції прийняли.
Чи законне рішення загальних зборів? Якщо ні, то як повинен був вирішити це питання кооператив? Які правові наслідки зміни напряму діяльності сільськогосподарського товаровиробника?
4. У ході перевірки діяльності ФГ “Медобори” обласне управління агропромислового розвитку виявило такі порушення:
- ФГ займається бджільництвом без відповідної ліцензії;
- ветеринарно-санітарний паспорт, який вказує на облік пасік, господарством не отриманий;
- пасіки господарства розташовані не лише на землях, що належать ФГ на праві власності, а й на землях лісового фонду, при цьому за таке землекористування господарство платежі не здійснювало.
У зв’язку з цим управління вимагало усунення вказаних порушень і притягнення голови ФГ до адміністративної відповідальності.
Чи законні вимоги управління? Які порушення допустило ФГ при здійсненні виробничо-господарської діяльності?
Семінарське заняття. Тема 3/12: Договірні відносини у сільському господарстві – 2 години
1. Договір — головна форма регулювання товарно-грошових відносин сільськогосподарських підприємств.
2. Договори у сфері матеріально-технічного забезпечення функціонування сільськогосподарських підприємств.
3. Договірні відносини щодо виробничо-технічного, ремонтного і транспортного обслуговування аграрних товаровиробників.
4. Договірні відносини щодо меліоративного та (чи) агрохімічного обслуговування.
5. Договірні відносини щодо впровадження досягнень науково-технічного прогресу та передового досвіду в аграрне виробництво.
6. Договірні відносини аграрних товаровиробників щодо реалізації продовольства, продукції, сировини.
7. Держконтракт (держзамовлення) на закупівлю продукції, продовольства і сировини суб'єктами аграрного підприємництва.
8. Порядок розгляду спорів, які виникають з договірних відносин, однією із сторін в яких є суб'єкти аграрного підприємництва.
Питання для самоконтролю
1. Як класифікуються договірні зобов'язання у сільському господарстві?
2. Н а які основні групи поділяються аграрно-правові договори?
3. Контрактація та інші окремі договори щодо реалізації сільськогосподарської продукції.
4. Що є предметом договору контрактації?
5. Чи існують відмінності між категоріями "міна" та "бартер"?
6. Які контракти посідають особливе місце в системі реалізації сільськогосподарської продукції?
7. Що таке форвард та ф'ючерс?
8. Які основні засади правового регулювання обігу науково-технічної продукції?
Практичні заняття. Тема 3/12: Договірні відносини у сільському господарстві – 2 години