Краткий исторический очерк

В этой лекции использованы статистические сборники за разные годы Центрального статистического управления СССР и федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Информация о дореволюционной России взята из учебника «История коммунистической партии Советского Союза» (Политиздат, 1970г.).

ДОРЕВОЛЮЦИОННАЯ РОССИЯ – ОТСТАЛАЯ И НИЩАЯ СТРАНА

Россия в экономическом отношении отставала от передовых капиталистических стран на 50-100 лет. Будучи величайшей державой по территории и природным богатствам, страна занимала по производству промышленной продукции лишь пятое место в мире и четвертое в Европе. При этом если с 1890 по 1900 гг. Россия несколько сократила разрыв в промышленном производстве с развитыми капиталистическими странами, то к началу империалистической войны отставание России значительно увеличилось. Ее промышленное производство по отношению к США в 1870 г. составляло примерно одну шестую часть, а в 1913 г. – лишь одну восьмую часть.

В аграрном секторе преобладали мелкие малопродуктивные крестьянские хозяйства, которых насчитывалось свыше 20 миллионов. Основным орудием труда была примитивная техника – соха, деревянный плуг и борона. Огромные районы страны периодически подвергались тяжелейшим недородам, приводившим к голоду миллионов сельских жителей.

В 1891 году страшный голод охватил до 40 миллионов крестьян. Нужда гнала крестьян из родных деревень в поисках заработка. Часть их совсем оседала в городах, на фабриках и заводах, становилась постоянными рабочими.

Слабо была развита транспортная сеть. Размещалась она неравномерно. На долю районов европейской части России приходилось более 80% железных дорог.

Характеризуя дореволюционную Россию, В.И. Ленин писал, что она «…остается невероятно, невиданно отсталой страной, нищей и полудикой, оборудованной современными орудиями вчетверо хуже Англии, впятеро хуже Германии, вдесятеро хуже Америки».

Ужасающими были материальные и культурные условия жизни подавляющей части населения страны. Почти три четверти его в возрасте 9-49 лет составляли неграмотные. Около четырех пятых детей и подростков были лишены народного образования. Дореволюционная России была в числе стран, имевших самую высокую смертность населения. В 1913 г. она была в два с лишним раза выше, чем в США и в ряде европейских капиталистических стран. Особенно нещадно смерть косила детей. Более четверти всех родившихся умирали еще на первом году жизни, и почти половина детей не доживала до 5 лет.

Горькой была доля крестьянина. Отмена крепостного права в 1861 году проводилась в интересах сохранения помещиками-крепостниками своих привилегий и власти. Крестьян при «освобождении» ограбили самым бессовестным образом. Значительную долю земли, которую крестьяне обрабатывали раньше для себя, помещики отрезали в свою пользу, причем захватили лучшие участки. Остальную землю царские власти заставили крестьян выкупать втридорога. Не удивительно, что крестьяне на «освобождение» ответили массовыми выступлениями.

К 1905 г. в европейской России 10,5 миллиона крестьянских хозяйств имели 75 млн десятин, почти столько же - 70 млн десятин - имели 30 тыс. крупнейших помещиков. У одного помещика в среднем было столько земли, сколько у 330 беднейших крестьянских семей. Недостаток земли заставлял крестьян арендовать ее у помещиков на кабальных условиях.

Столыпинская аграрная реформа принесла еще более массовое разорение крестьян и обогащение кулаков-мироедов. Безлошадных и однолошадных дворов с конца 19 века по 1912 г. стало больше почти на два миллиона. Обанкротилась попытка царизма притупить противоречия в деревне путем переселения нескольких миллионов крестьян из Европейской России в Сибирь. Крестьяне распродавали все свое имущество и уходили в Сибирь, а потом, не имея средств для устройства на новом месте, возвращались обратно, все потеряв и озлобившись. С 1910 года крестьяне все чаще поджигали помещичьи имения и кулацкие хутора. В 1911 г. разразился страшный голод, охвативший до 30 млн крестьян. Обстановка в деревне свидетельствовала о крахе столыпинщины.

В невероятно тяжелых условиях жили и рабочие, целиком находившиеся во власти капиталиста и царской администрации. Рабочий день продолжался 12-13 часов, а на текстильных фабриках доходил до 15-16 часов. Отсутствовала всякая охрана труда. Нищенской заработной платы едва хватало на скудное пропитание. Но и она всячески урезывалась. Рабочего обсчитывали, выдавали заработную плату нерегулярно, по усмотрению хозяина. Особенно донимали рабочих штрафы. Они часто достигали трети, а то и 40 процентов заработка и налагались по любому поводу. Широко применялся труд женщин и детей. Работали они наравне с мужчинами, а получали значительно меньше.

Большинство рабочих жило в фабричных казармах, в общих «спальнях» с двумя или тремя ярусами нар. В каморках по углам ютились 3-4 семьи. Шахтеры обычно жили в лачугах или землянках. Каторжный труд и нищенская жизнь вызывали массовые заболевания, приводили к быстрому истощению и вымиранию рабочих, к высокой смертности детей.

Отсутствовала всякая охрана труда. Жизнь и здоровье рабочего дешево ценилось в царской, помещичье-буржуазной России. Об этом красноречиво говорила «Таблица оценки повреждений организма рабочего», применявшаяся на Обуховском заводе: за потерю зрения на оба глаза рабочему полагалось 100 рублей, а за один глаз – 35 рублей, полная глухота оценивалась в 65 рублей, потеря речи – в 40 рублей. Но больше 100 рублей рабочему не выплачивалось, даже если он терял и зрение, и слух, и речь, превращался в полного инвалида.

Перепись населения 1897 года дает представление о классах в тогдашней России. Ее населяло 125,6 миллиона человек. Основной массой были крестьяне, из них две трети – бедняки. Почти одну пятую часть составляли рабочие со своими семьями. Приблизительно столько же насчитывали зажиточные слои – кулаки, владельцы мелких предприятий, буржуазная интеллигенция, чиновничество. Примерно два процента было крупной буржуазии, помещиков и высших чиновников.

Прямым последствием хозяйственной и политической отсталости России являлась ее зависимость от западно-европейского капитализма. Это выражалось в том, что такие важнейшие отрасли народного хозяйства, как уголь, нефть, электропромышленность, металлургия находились в руках заграничного капитала (главным образом французского, английского и бельгийского, то есть стран Антанты), и почти все машины, все оборудование царская Россия вынуждена была ввозить из-за границы. Это выражалось в кабальных заграничных займах, для уплаты процентов по которым царизм ежегодно выколачивал из населения многие сотни миллионов рублей. Фактически Россия была полуколонией Франции и Англии.

Империалистическая война еще более ухудшила положение России. В 1917 г. промышленной продукции выпускалось на 29% меньше, чем в 1913 г., а объем сельскохозяйственного производства снизился на 12%. К 1917 году в России сложилась революционная ситуация.

ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА В СССР

Недолгой была мирная передышка после победы пролетарской революции. В начале 1918 г. она была прервана гражданской войной и иностранной интервенцией.

Народное хозяйство было доведено до состояния крайнего упадка. Три четверти страны было захвачено иностранными империалистами и белогвардейцами.

К окончанию гражданской войны и иностранной интервенции наша крупная промышленность производила почти в 7 раз меньше продукции, чем в 1913 г. По размерам добычи угля и нефти страна была отброшена к концу XIX века, а по производству чугуна - к уровню, на котором она находилась во второй половине XVIII века.

Крайне разорено было и сельское хозяйство. Не хватало хлеба и других продуктов питания. Рабочие промышленных центров голодали. Спасаясь от голода, многие уходили в деревню. В 1920 году индустриальных рабочих стало почти в два раза меньше, чем в 1913 году. Рабочий класс распылялся, часть его деклассировалась. Это ослабляло социальную базу диктатуры пролетариата. В условиях хозяйственной разрухи опасность мелкобуржуазной стихии была велика. А мелкобуржуазная стихия, говорил Ленин, страшнее всех Деникиных, Колчаков и Юденичей, вместе взятых.

Крестьяне, недовольные продразверсткой, которая лишала их стимула к развитию своего хозяйства, поднимали восстания против советской власти. Они хотели продукты своего труда продавать на рынке. Часть рабочих также поддалась влиянию мелкобуржуазной стихии. На почве голода они выражали недовольство. На некоторых предприятиях дело доходило до забастовок. В.И. Ленин назвал сложившуюся ситуацию в стране внутренним политическим кризисом. Политика «военного коммунизма», оправданная в период Гражданской войны, стала тормозом дальнейшего развития экономики страны.

«Военный коммунизм» - название экономической политики Советского государства в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции в СССР 1918-20 гг. «"Военный коммунизм", - писал Ленин, - был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой». Основные черты «военного коммунизма»: штурмовой метод преодоления капиталистических элементов и почти полное их вытеснение в экономике города; продразверстка как основное средство обеспечения армии, рабочих и городского населения продовольствием; прямой продуктообмен между городом и деревней; закрытие торговли и замена ее организованным государственным распределением основных товаров; всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации как формы привлечения к труду, уравнительность в системе оплаты труда; максимальная централизация руководства.

На этом этапе уровень производительных сил в стране еще не позволял перейти к социализму. Необходимо было создать в стране соответствующую материальную базу. А для этого предстояло сделать один шаг назад от политики «военного коммунизма», чтобы потом сделать сразу два шага вперед к социализму.

В 1921 году наша страна перешла к новой экономической политике (НЭПу). И.В. Сталин: «НЭП – есть особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капитализма, при наличии командных высот в руках пролетарского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалистических, рассчитанная на возрастание роли социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими элементами, рассчитанная на уничтожение классов, на постройку фундамента социалистической экономики».

Если помещиков и капиталистов можно было экспроприировать и прогнать, то мелких производителей, какими являлись трудящиеся крестьяне, «нельзя прогнать, их нельзя подавить, с ними надо ужиться, их можно (и должно) переделать, перевоспитать только очень длительной, медленной, осторожной организаторской работой», так учил В.И. Ленин.

Пролетарскому государству, указывал Ленин, следует брать у крестьян в форме продналога не все излишки продовольствия, а только часть, чтобы остальные излишки крестьянин мог свободно продавать на рынке. Это явится для крестьян побудителем в его хозяйствовании, повысит производительность его труда и поведет к быстрому подъему сельского хозяйства страны в целом. На этой основе будет восстанавливаться государственная промышленность и вытесняться частный капитал. Накопив силы и средства, Советская власть сможет создать мощную индустрию – экономическую основу социализма, и затем перейти в решительное наступление на капиталистические элементы, чтобы уничтожить остатки капитализма в стране. Таков был гениальный план Ленина.

Но введение продналога вело к свободе частной торговли. А это означало некоторое оживление капитализма, рост кулачества, открытие частных мелких предприятий. Чтобы не допустить возможности для реставрации капитализма (а такая угроза была реальна), в руках пролетарского государства находились командные высоты народного хозяйства: промышленность, банки, железнодорожный и водный транспорт, внешняя торговля, земля. Над частным капиталом устанавливался государственный контроль, развитие его допускалось лишь в известных пределах.

Советский Союз в 1922 году был приглашен на международную экономическую конференцию в итальянский город – Геную. Там империалисты предъявили Советской стране наглые требования. Они потребовали вернуть иностранным капиталистам фабрики и заводы, национализированные Октябрьской революцией, потребовали уплаты всех долгов царского правительства. При этих условиях империалистические государства обещали Советскому государству незначительные займы. Советский Союз отверг эти требования. Решено было развивать экономику, в основном опираясь на внутренние резервы.

В целом новая экономическая политика дала положительный результат. К концу 1927 года промышленность и сельское хозяйство выпускали валовой продукции больше, чем до войны. Доля социалистического сектора в промышленности составила 86 процентов, а частного сектора – упала до 14 процентов (без мукомольной промышленности, значительная часть которой находилась в руках частника). Вытеснялись капиталистические элементы из торговли. Национальный доход в 1926/27 хозяйственном году по сравнению с предыдущим годом увеличился более чем на 11 процентов. Если принять во внимание, что средний ежегодный прирост национального дохода в США, Англии, Германии не превышал 2-4 процентов, то станет ясно, какими быстрыми темпами развивалось народное хозяйство СССР.

В то же время партию тревожило отставание сельского хозяйства. Валовая продукция основной его отрасли – зерновой – составляла в 1926/27 хозяйственном году 95 процентов валовой продукции 1913 года. Товарная же часть зернового хозяйства равнялась лишь 13,3 процента против 26 процентов в довоенное время.

Дело в том, что после Октябрьской революции были ликвидированы крупные помещичьи имения и значительно сокращены кулацкие хозяйства, дававшие до войны наибольшее количество товарного хлеба. До 1917 года 28 процентов товарного зерна производили середняки и бедняки, 50 процентов – кулаки, 22 процента – помещики.

Накануне коллективизации в стране было 25 млн. мелких единоличных крестьянских хозяйств, из них 35 процентов – бедняцких, 60 процентов – середняцких, 4-5 процентов – кулацких. В 1927 году основными держателями хлеба стали середняки и бедняки. Сами они стали жить лучше, но товарного хлеба давали только 11 процентов общей его продукции. Крестьянское хозяйство основывалось на примитивной технике и ручном труде, развивалось медленно. Зерновое хозяйство при таком его состоянии не могло удовлетворить потребность страны в хлебе, которая увеличилась в связи с ростом рабочего класса и городского населения. Назрела необходимость проведения в стране коллективизации сельского хозяйства.

У НЭПа была и оборотная - отрицательная сторона. Империалисты и бежавшие за границу помещики, фабриканты и банкиры видели в нэпмане и кулаке свою опору в ожесточенной борьбе за срыв социалистического строительства в СССР. Капиталистические элементы составляли в 1928 году 4,6 процента населения. Они играли известную роль в экономике страны. В руках нэпманов находились примерно четвертая часть розничного товарооборота и шестая часть промышленной продукции. Кулак производил пятую часть товарного хлеба. Кулачество отказывалось продавать хлеб государству по ценам, определяемым советской властью. Оно пыталось терроризировать середняков, продававших излишки хлеба.

Кулаки и нэпманы нашли опору в троцкизме, идеологи которого заявляли, что кулаки, дескать, сами «врастут» в социализм и что обогащение буржуазии не представляет опасности для социализма. Чтобы подкрепить себя теоретически, они состряпали смехотворную «теорию затухания классовой борьбы», утверждая на основании этой теории, что чем больше успехов будет у социализма в его борьбе с капиталистическими элементами, тем больше будет смягчаться классовая борьба, что классовая борьба скоро совсем затухнет, и классовый враг сдаст свои позиции без сопротивления, что ввиду этого незачем предпринимать наступление на кулачество. По существу троцкисты пытались создать в СССР политическую организацию новой буржуазии, другую партию – партию капиталистической реставрации.

Переход советской деревни к крупному социалистическому хозяйству знаменовал собой глубокий переворот в экономических отношениях, во всем укладе жизни крестьянства. Старт массовой коллективизации был дан в 1928 году. К лету 1930 года в основных зерновых районах колхозы объединяли 40-50 процентов крестьянских хозяйств. Посевные площади колхозов составляли 36 миллионов гектаров. Они могли дать более половины всего товарного зерна. Судьбу сельского хозяйства СССР стали определять не единоличные крестьянские хозяйства, а колхозы и нэпманы. Таким образом, в деревне была создана экономическая основа, чтобы окончательно покончить с кулачеством, как классом, на который хотели опереться реставраторы капитализма.

К 1937 году в стране была проведена коллективизация сельского хозяйства и индустриализация промышленности, было покончено с нэпманами и кулачеством. Новая экономическая политика, введенная в 1921 году, исчерпала себя. Слова Ленина – «из России нэповской будет Россия социалистическая» были претворены в жизнь. В период после победы Октября и до начала Великой Отечественной войны было построено, восстановлено и введено в действие 11,2 тыс. крупных промышленных предприятий.

В результате технического перевооружения сельского хозяйства производительность труда в 1940г. по сравнению с 1928г. возросла на 71 процент. Расширение посевных площадей, повышение урожайности отдельных культур позволили заметно увеличить валовые сборы. Несколько сложнее складывалось положение в животноводстве. Поголовье крупного рогатого скота на начало 1941 года по отношению к уровню 1916 г. составило лишь 94 процента, овец и коз – 95 процентов.

В СССР было построено в основном социалистическое общество, что было закреплено в новой Конституции (5 декабря 1936 года). Если до введения новой Конституции существовали ограничения избирательного права для служителей культа, бывших белогвардейцев, бывших кулаков и лиц, не занимающихся общеполезным трудом, то новая Конституция отбросила всякие ограничения избирательного права для этих категорий граждан, выборы депутатов стали всеобщими.

Построив в основном социализм, СССР, как определил XVIII съезд партии, вступил в полосу завершения строительства социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму.

СТАЛИНСКАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИКИ

Сталинскую модель экономики (дадим ей такое условное название) можно уподобить громадной корпорации под названием «Народное хозяйство СССР», состоящей из отдельных цехов и производственных участков, которые работают для создания одного конечного продукта. Для Сталинской модели экономики характерны жесткое директивное планирование и централизованное управление народным хозяйством, где ключевыми являются натуральные (физические) показатели, а стоимостные показатели выполняют только учетную функцию.

Целью социалистического способа производства является не получение прибавочной стоимости капиталистом, а сам человек, удовлетворение его разносторонних материальных и культурных потребностей.

Социалистическое государство не может создавать экономические законы социализма, которые являются результатом развития материальной жизни общества, а не произвольным продуктом сознания и воли людей. В то же время экономические законы социализма действуют не стихийно, не как слепая сила, а как познанная необходимость.

Государство рабочих и крестьян, сосредоточив в своих руках крупную промышленность, землю, транспорт, внешнюю торговлю и банки, планомерно развивало все народное хозяйство, заранее намечало, какие средства производства и потребления должны быть произведены, в какие сроки и как они должны быть распределены.

За счет разделения труда, специализации и слаженной кооперации достигалась максимальная эффективность производства всей корпорации. Никакой конкуренции между цехами и участками быть не может. Такая конкуренция лишь дезорганизует работу всей корпорации, породит неоправданные издержки. Вместо конкуренции – сотрудничество и кооперация в рамках общего дела. Отдельные цеха и участки производят сырье, энергию. Полуфабрикаты и комплектующие, из которых в итоге формируется общественный продукт. Затем этот общий продукт распределяется между всеми участниками производства. Никакого распределения и перераспределения общественного продукта на уровне отдельных цехов и участков не происходит и происходить по определению не может.

Всем этим огромным народным хозяйством руководило правительство, состоящее из отраслевых министерств и ведомств. Координирующую и контролирующую роль играли такие органы, как Госплан СССР, Минфин СССР, Госбанк СССР и некоторые другие.

В Советской стране последовательно снижались розничные цены на товары широкого потребления, систематически возрастала реальная заработная плата рабочих и служащих и доходы крестьян, рос культурный уровень городского и сельского населения, улучшалось здравоохранение и т.д.

Корпоративный подход к экономике как целостному организму предполагал выделение достаточных средств на инвестиции, оборону, армию, науку, образование, культуру, хотя с позиций эгоистичных и недалеких субъектов рынка надо все проесть немедленно.

«Если взять рентабельность не с точки зрения отдельных предприятий или отраслей производства и не в разрезе одного года, а с точки зрения всего народного хозяйства и в разрезе, скажем, 10-15 лет, что было бы единственно правильным подходом к вопросу, временная и непрочная рентабельность отдельных предприятий или отраслей производства не может идти ни в какое сравнение с той высшей формой прочной и постоянной рентабельности, которую дают нам действие закона планомерного развития народного хозяйства и планирование народного хозяйства, избавляя нас от периодических экономических кризисов, разрушающих народное хозяйство и наносящих обществу колоссальный материальный ущерб, и обеспечивая нам непрерывный рост народного хозяйства с его высокими темпами» (Сталин).

В этот период в СССР было две основные формы социалистического производства: государственная (общенародная) и колхозная (групповая). На госпредприятиях средства производства и продукция производства принадлежала государству. В колхозах средства производства (земля и машины) принадлежали государству, а продукция производства – колхозам. Отсюда вытекала необходимость сохранения товарных отношений между городом и деревней.

Сфера действия закона стоимости при социализме распространялась на товарное обращение, на обмен товаров через куплю-продажу, на обмен главным образом товаров личного обращения. Закон стоимости сохранял здесь в известных пределах роль регулятора. В экономике функционировала денежная система. Для обслуживания населения (реализация продуктов конечного назначения) использовался наличный рубль, а для административно-планового распределения промежуточной продукции использовался безналичный рубль. Промежуточная продукция не являлась товаром, не обменивалась, как товар, а выполняла функции учетной единицы, необходимой для планирования производства и распределения.

«Совершенно не правы те товарищи, которые заявляют, что поскольку социалистическое общество не ликвидирует товарные формы производства, у нас должны быть якобы восстановлены все экономические категории, свойственные капитализму: рабочая сила, как товар, прибавочная стоимость, капитал, прибыль на капитал, средняя норма прибыли и т.п. Эти товарищи смешивают товарное производство с капиталистическим производством и полагают, что раз есть товарное производство, то должно быть и капиталистическое производство. Они не понимают, что наше товарное производство коренным образом отличается от товарного производства при капитализме» (Сталин).

Сталин пояснял, что «при нынешнем экономическом строе» закон стоимости не регулирует «пропорции» распределения труда между различными отраслями производства. Это позволяло преимущественно развивать очень нужные для народного хозяйства предприятия тяжелой промышленности, хотя они часто менее рентабельны, чем предприятия легкой промышленности.

«Когда вместо двух основных производственных секторов, государственного и колхозного, появится один всеобъемлющий производственный сектор с правом распоряжаться всей потребительской продукцией страны, товарное обращение с его «денежным хозяйством» исчезнет, как ненужный элемент народного хозяйства» (Сталин). По мнению Сталина, «товарное обращение несовместимо с перспективой перехода от социализма к коммунизму».

ЭПОХА ХРУЩЕВА И БРЕЖНЕВА. ДОСТИЖЕНИЯ И ОШИБКИ