Система распорядительной документации: состав, порядок оформления документов (6 часов)

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика системы распорядительной документации.

2. Этапы подготовки распорядительных документов.

3. Порядок составления, оформления, государственной регистрации нормативно-правовых актов.

4. Требования к содержанию и оформлению распорядительных документов, издаваемых в условиях коллегиальности.

5. Понятия, особенности оформления распорядительных документов, издаваемых в условиях единоначалия.

6. Унификация состава и оформления приказов по личному составу.

Задания для самостоятельной работы студентов:

1. Проследить развитие системы распорядительной документации.

2. Выяснить, какие виды распорядительных актов издаются высшими органами государственной власти.

3. Изучить требования к оформлению постановлений, решений.

4. Определить содержание, порядок оформления приказов по основной деятельности, указаний, распоряжений.

5. Изучить унификацию состава, порядок оформления распорядительных документов по личному составу.

6. Оформить распорядительные документы по индивидуальным заданиям преподавателя.

7. Изучить правила подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.1997 (в ред. от 30.09.2002), сделать выписки в конспект, отвечая на вопросы:

а) виды нормативно-правовых актов (НПА);

б) порядок подготовки НПА, сроки подготовки;

в) согласование НПА;

г) оформление, удостоверение НПА;

д) регистрация НПА.

Методические рекомендации по подготовке к занятию

Начать изучение темы необходимо с определения классификации распорядительной документации. Следует проследить эволюцию данной категории документов в дореволюционный период в 1920-е гг., в 1960–1970 гг. Необходимо рассмотреть назначение и статус распорядительных документов. После изучения общих требований к системе распорядительной документации следует перейти к анализу конкретных видов документов, наибольшее внимание уделяя приказу как основному распорядительному документу. Изучить структуру текста приказа, типовые формулировки, требования к удостоверению. Далее следует рассмотреть по той же схеме распоряжения, указания.

Тематика докладов по теме:

1. Отражение распорядительной деятельности в документах XIII–XVII веков.

2. Приказ в системе управленческих документов.

3. Тенденции в развитии системы распорядительных документов.

4. Процедура подготовки приказа по личному составу.

5. Система распорядительной документации в органах муниципальной власти.

6. Подготовка и оформление распорядительных документов в федеральных органах исполнительной власти.

Список источников и литературы

Источники

1. Основные источники

1.1 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991.

1.2 ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 2003.

1.3 Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций от 08.11.2005 №5360 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти – 2006. – №10.

1.4 Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1009 (в ред. от 30.09.2002) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №33. – Ст. 3895; 2002. – №40. – Ст. 3929.

2. Дополнительные источники

2.1 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.

2.2 Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 001–93 (ОКУД). – М.: Госстандарт России, 1998 (в ред. от 01.05.2005).

Литература

1. Основная литература

1.1 Быкова, Т. А., Вялова, Л. М., Санкина, Л. В. Делопроизводство: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. Т. В. Кузнецовой. – М.: МЦФЭР, 2006.

1.2 Демин, Ю. Составление приказа. Основные реквизиты. / Ю. Демин // Секретарское дело. – 2006. – №5. – С. 14–18.

1.3 Задорина, Ю. С. Приказ в организации: от составления до рассылки / Ю. С. Задорина // Секретарь-референт. – 2007. – №4. – С. 17–23.

1.4 Красавин А. С. Приказы по кадрам в организации / А. С. Красавин // Секретарь-референт. – 2004. – №2. – С. 40–43.

1.5 Краснокуцкая, Г. Современный приказ / Г. Краснокуцкая // Секретарское дело. – 2007. – №9. – С. 9–13.

1.6 Кузнецова, Т. В. Кадровое делопроизводство / Т. В. Кузнецова, С. Л. Кузнецов. – М.: ООО «Интел-синтез», 2005.

1.7 Макеева, В. Ф. Приказы по основной деятельности / В. Ф. Макеева // Секретарь-референт. – 2005. – №5. – С. 20–25.

1.8 Митрофанова, В. В. Оформляем кадровые документы: настольная книга практика / В. В. Митрофанова. – М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006.

1.9 Пшенко, А. В. Распорядительная документация по личному составу / А. В. Пшенко // Справочник кадровика. – 2007. – №2. – С. 83–87; №3. – С. 74–77.

1.10 Янковая, В. Ф. Распоряжение и его реквизиты / В. Ф. Янковая // Секретарь–референт. – 2007. – №6. – С. 17–20.

2. Дополнительная литература

2.1 Артамонова, И. И. Понятие «указ» в словарях и энциклопедиях / И. И. Артамонова // Делопроизводство.– 2001. – №1. – С. 64–67.

2.2 Вялова, Л. М. О некоторых аспектах состава и оформления организационно-распорядительных документов / Л. М. Вялова // Секретарское дело. – 2001. – №1. – С. 21–24.

2.3 Кузнецова, Т. В. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления) / Т. В. Кузнецова. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2003.

2.4 Ларин, М. В. Оформление служебных документов: рекомендации на основе ГОСТ Р 6.30–2003 / М. В. Ларин, А. Н. Сокова. – М.: МЦФЭР, 2006.

2.5 Санкина, Л. В. Делопроизводство в коммерческой организации (на примере акционерного общества) / Л. В. Санкина, Т. А. Быкова. – М.: МЦФЭР, 2005.

2.6 Санкина, Л. В. Справочник по кадровому делопроизводству / Л. В. Санкина. – М.: МЦФЭР, 2005.

2.7 Сокова, А. Н. Приказ в системе управленческих документов. / А. Н. Сокова // Делопроизводство. – 2003. – №2. – С. 32–37.

2.8 Труханович, Л. В. Справочник по кадровому делопроизводству / Л. В. Труханович, Д. Л. Щур. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2003.

2.9 Энциклопедия секретаря / В. И. Андреева, Т. А. Быкова, Л. В. Вялова и др. – М.: МЦФЭР, 2004.

2.10 Янковая, В. Ф. Издание приказа (распоряжения) по основной деятельности / В. Ф. Янковая // Секретарское дело. – 2001. – №1. – С. 9–14.

2.11 Янковая, В. Ф. Об изменениях в системе видов распорядительных документов (к постановке проблемы) / В. Ф. Янковая // Делопроизводство. – 2000. – №2. – С. 16–22.