Система стандартизації в Україні та за її межами. Нормативні документи зі стандартизації: визначення, види, характеристика

Термин «стандартизация» прошел долгий эволюционный путь развития. Раньше это понятие называлось нормализацией (от англ. standard — норма, образец, мерило). На протяжении нескольких столетий нормальным, стандартным считали преимущественно серое, будничное, неинтересное. Поэтому термин «стандартизация» долгое время имел двойной смысл. Сейчас стандартизация — это деятельность с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной отрасли путем установления положений для общего и многократного использования, для решения существующих или возможных задач.

Объектом выступает предмет, подлежащий стандартизации (продукция, процесс, услуга). Совокупность объектов называется областью стандартизации. Ею может выступать любая область человеческой деятельности: управление, машиностроение, сельское хозяйство, библиотечное дело, библиография, информатика. Работа по стандартизации проводится в международном масштабе, в пределах группы стран, отдельной страны либо отрасли народного хозяйства, объединения, предприятия.

В международной стандартизации участие является открытым для соответствующих органов всех стран. Ее результатом являются международные стандарты, используемые для облегчения научно-технических и торговых связей.

Межгосударственная стандартизация — это общая система стандартизации, используемая рядом независимых государств, проводящих согласованную политику в этой области. Национальная стандартизация осуществляется на уровне одной конкретной страны. Эта система определяет основные цели и принципы управления, формы и общие организационно-технические правила выполнения всех видов работ по стандартизации в стране.

В нашей стране главным центром в этой области является Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт Украины), а в области строительства — Государственный комитет Украины по делам градостроительства и архитектуры Украины.

Сейчас вопросами стандартизации занимаются свыше 450 международных и региональных организаций. Среди них две специализированные — Международная организация по стандартизации (ИСО — ISO) (основана в 1946 г.) и Между­народная электротехническая комиссия (МЭК — IEC) (ос­нована в 1906 г.).'

ИСО и МЭК охватывают практически все сферы челове­ческой деятельности: научно-технический прогресс и пере­довую технологию, рациональное использование сырья и ма­териалов, взаимозаменяемость и техническую совместимость продукции, безопасность эксплуатации изделий и охрану окружающей природной среды.

ИСО — крупнейшая международная организация, зани­мающаяся вопросами стандартизации. Членами ИСО явля­ются свыше 90 стран мира. Ею утверждено свыше 9 тыс. международных стандартов, которые не имеют юридической силы: каждая страна имеет право использовать их полно­стью, отдельными разделами или вообще их не принимать.

Нормативный документ по стандартизации: стандарт, технические условия. Продуктом стандартизации выступает нормативный до­кумент.

Нормативный документ устанавливает правила, общие принципы или характеристики, касающиеся разных видов деятельности или их результатов. До 1993 г. применялись термины «нормативно-технический документ», «специальные виды нормативно-технических и технических документов и литературы».

К нормативным документам по стандартизации относятся: 1) стандарты и 2)технические условия

Стандарт — нормативный документ, разработанный, как правило, на основе отсутствия противоречий по существенным вопросам большинства заинтересованных сторон и утвержденный компетентным органом стандарте установлены для общего и многократного использования правила, требования, общие принципы или характеристики, касающи­еся разных видов деятельности или их результатов и способствующие достижению оптимальной степени упорядочения в определенной области. Это нормативное производственно-практическое издание, содержащее комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации, которые устанавливаются на основе достижений науки, техники и передового опыта и утверждаются в соответствии с действующим законода­тельством.

Различают следующие виды стандартов: международный, межгосударственный, национальный.

Международный — это стандарт, принятый международной организацией по стандартизации (ISO или ГЕС). Межгосударственный — это стандарт, принятые государствами, присоединившимися к соглашению о проведении единой политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; Он применяется ими непосредственно.

Национальный — это стандарт, принятый национальным органом одной страны по стандартизации. В Украине создана система стандартов, состоящая из не­скольких видов, выделяемых по разным признакам.

По масштабам распространения стандарты делятся на следующие категории: государственный стандарт Украины (ДСТУ), отраслевой стандарт (ГСТУ), стандарт предприятия.Государственным стандартам приравниваются государственные строительные нормы и правила, государственные классификаторы технико-экономической и социальной информации.

Государственный стандарт Украины (ДСТУ) — основной нормативный документ по стандартизации в стране, подлежащий безусловному выполнению органами исполнительной власти, всеми предприятиями и гражданами, на деятель­ность которых распространяется действие стандарт, ДСТУ утверждается Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт Украины)_; а в области строительства — Государственным комитетом Украины по делам градостроительства и архитектуры. Отраслевой стандарт (ГСТУ) утверждается министерством (ведомством) ГСТУ разрабатывают на продукцию, услуги при отсутствии государственных стандартов Украины или в случае необходимости установления требований, превышающих или дополняющих требования ДСТУ. Отраслевой стандарт не должен противоречить государственному и подлежит безусловному выполнению предприятиями, учреж­дениями и организациями, входящими в сферу управления органа, утвердившего его.

Стандарт предприятия (СТП) утверждается и использу­ется только на конкретном предприятии; разрабатывается на продукцию (процессы, услуги), которую изготовляют (осу­ществляют, предоставляют) только конкретные предприятия.

Стандарты на методы контроля (испытаний, изменений, анализа) устанавливают последовательность работ (операций), способы, (правила, режимы, нормы) и технические средства их выполнения для различных видов и объектов контроля продукции, процессов, услуг.

Стандарты выходят как отдельно, так и в виде сборников. Единые требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов устанавливаются соответствующи­ми нормативными документами по стандартизации.

Построение стандартов всех категорий и видов должно соответствовать следующей типовой структуре: наименова­ние стандарта; вводная часть (при необходимости); основная часть; информационные данные; содержание (при большом объеме текста или в сборниках). Установлены требования к каждому из этих элементов структуры, что обеспечивает чет­кость построения стандарта, краткость текста, определенность излагаемых норм и правил, облегчает поиск стандартов по наименованиям, а элементов основной части стандарта — по нумерации, отражающей структуру данной части.

Стандарт — это текстовой документ, сочетающий при не­обходимости текст с графическим материалом и таблицами. Требования к тексту способствуют точности изложения, применения стандартизированных терминов и обозначений, исключению оборотов разговорной речи, иностранных слов и терминов при наличии равнозначных им в украинском языке. Установлены требования к заголовкам, формулам, таблицам, графическим материалам, ссылкам, алфавитным указателям, примечаниям, условным обозначениям и др. Даются типовые фрагменты текста, например: «Стандарт полностью соответствует международному стандарту ИСО (МЭК)...», «Утвержден и введен в действие приказом Гос­стандарта Украины...» и др.

Оформление стандартов основано на применении единых форм для обложки и страниц стандартов всех категорий, а также на использовании единых элементов, вносимых в эти формы: обозначение стандарта, порядковый регистрацион­ный номер (четыре знака), а через дефис — две последние цифры года утверждения (ДСТУ 2732-94).Установлены правила нумерации страниц, применения форматов бумаги при издании стандартов и т. п. Все это снижает затраты на под­готовку и издание стандартов, придает им необходимую юри­дическую силу, облегчает их поиск. Содержание стандартов подробно детализировано с указанием в ряде случаев наиме­нования включаемых разделов и подразделов, что облегчает пользование ими.

Технические условия (ТУ) — нормативный документ, разработанный для установления требований, регулирующих отношения между поставщиком (разработчиком, изобрета­телем) и потребителем (заказчиком) продукции, на которую отсутствуют государственные или отраслевые стандарты (либо в случае необходимости конкретизировать требования дан­ных документов).

Технические условия бывают двух видов: 1) ТУ, являю­щиеся неотъемлемой частью комплекта, нормативных до­кументов на продукцию (изделия, услуги); 2) ТУ, являющие­ся самостоятельным документом. ТУ состоит из вводной части (область применения) и раз­делов, расположенных в следующей последовательности: тех­нические требования, требования безопасности и охраны окру­жающей среды, правила приемки, методы контроля, транс­портирования и хранения, указания по эксплуатации, гаран­тии-изготовителя. К основным реквизитам ТУ относятся: обозначение ТУ, индекс документа, сокращенное наименование государства, код предприятия (организации) — держателя подлинника ТУ (восемь знаков), порядкового регистрационного номера (три знака и две последних цифры года утверждения). А кроме того, приводится наименование ТУ и выходные данные.