Естественным продолжением всякого учреждения, организации, предприятия, а в ряде случаев — их самостоятельными структурными подразделениями, отделёнными от текущего делопроизводства, являются архивы (от лат. агсЫушп). Согласно стандартизованному определению, архив — это «организация или её структурное подразделение, осуществляющее приём и хранение архивных документов с целью использования». Однако термином «архив» обозначается также и совокупность архивных документов (рукописей, писем, фотографий и да. д.), в том числе какого-либо отдельного лица.
Архивы учреждений, организаций, предприятий аккумулируют документированную информацию, входящую, как уже отмечалось, в состав соответствующих документальных фондов. В случае, если документы из таких документальных" фон-
1 Томский университет. 1880-1980. Томск, 1980. С. 21; Сгопяро*
'• Н. Документный ресурс... С. 126-127,132-136. "/"<.
33»
Документоведение
дов передаются на постоянное хранение в государственные архивы, они становятся частью архивных информационных ресурсов, состоящих из множества различных архивных фондов. То же самое происходит и с персональными документными ресурсами, попадающими на постоянное хранение в государственные архивы.
|
|
Архивный фонд представляет собой совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой. Различают следующие виды архивных фондов (их определения в архивном деле в большинстве случаев стандартизованы1):
— архивный фонд учреждения, организации, предприятия — это комплекс документов, образовавшихся в( деятельности одного такого фондообразователя. В случае, если предприятия, учреждения, организации продолжают функционировать, их архивные фонды в государственном архиве постоянно пополняются;
— объединённый архивный фонд — это архивный фонд, сформированный из документов двух и более фондообразователей, имеющих между собой исторически обусловленные связи. В числе такого рода связей могут быть: выполнение однородных функций, местонахождение, подчинённость, общность делопроизводства, единство содержания документальных материалов;
— архивный фонд личного происхождения — это архивный фонд, состоящий из архивных документов, образовавшихся в жизни и деятельности физического лица, семьи, рода;
— архивная коллекция — совокупность документов, образовавшихся в деятельности различных фондообразователей и объединённых по одному или нескольким признакам. Среди таких признаков могут быть: тематический, хронологический, авторский, номинальный и другие.
Таким образом, классификация архивных фондов осуществляется в зависимости от фондообразователя и особенностей организации документов.
|
|
1 ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Госстандарт России, 1998.
Комплексы документов. Документные ресурсы
Архивные документы постоянного хранения в масштабах страны образуют Архивный фонд Российской Федерации — «исторически сложившуюся и постоянно пополняющуюся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению».
В свою очередь, Архивный фонд РФ — это неотъемлемая часть мирового информационного богатства.
Организация документов и дел (единиц хранения) Архивного фонда РФ осуществляется по следующим основным признакам:
— по формам собственности (государственная, муниципальная, негосударственная часть Архивного фонда РФ);
— по видам носителей, способам и технике закрепления информации (письменные и графические документы на бумажных носителях, кинофотофонодокументы, видеофонограммы, документы на машинных носителях (электронные документы);
— по срокам хранения (постоянного и временного, а также депозитарного хранения).
Кроме того, организация документов Архивного фонда РФ осуществляется на трёх уровнях:
— в пределах Архивного фонда государства;
— в пределах архива;
— в пределах архивного фонда.
В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» Архивный фонд РФ включает документы, относящиеся к государственной собственности, к собственности субъекта Федерации, к муниципальной собственности и к частной собственности. -
На январь 2001 г. количество архивных аокУы^^.?и ляющихся государственной или муниципальной соЛ*—' стью, в Архивном фонде РФ составляло 549,4мли. хранения на различных носителях. Полки с дог
Енис-
Документоведение
ли протяжённость свыше 3 тыс. км. Если учесть, что в подавляющем большинстве ед. хр. (дел) содержатся десятки и сотни отдельных документов, то общее их количество будет измеряться миллиардами. Это — один из самых больших по объёму национальных архивных ресурсов в мире. Для сравнения: в архивах США хранится свыше 1,3 трлн. документов.
Удельный вес наиболее ценной и информационно насыщенной части Архивного фонда РФ составляет около 20%. Она сконцентрирована в 14 федеральных архивах и 1 их филиале. Основной объем Архивного фонда РФ (62 %) сосредоточен в 240 государственных архивах субъектов Российской Федерации. Остальные 18 % Архивного фонда РФ находятся в 2,4 тыс. муниципальных (городских и районных) архивах.
Фонды государственных и муниципальных архивов Российской Федерации ежегодно увеличиваются в среднем на 1,6 млн. ед. хр., в основном за счёт приёма документов от 119 с лишним тыс. учреждений, организаций и предприятий, являющихся источниками их комплектования.
Кроме собственно архивных документов, в состав государственных информационных ресурсов Архивного фонда РФ входят свыше 4,4 млн. ед. хр. различных видов печатной продукции, а также более 800 справочных изданий, 1,4 млн. описей и 67 млн. карточек, содержащих информацию о регистрации, государственном учете, составе и содержании документов Архивного фонда РФ.
Российские и зарубежные архивы в последние десятилетия активно используют в своей многообразной деятельности новые информационные технологии. В государственных и муниципальных архивах РФ ведутся свыше 700 баз данных о составе и содержании документов. Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ) и Лотмановский институт русской и советской культуры (Германия) ещё в 1996 г. подготовили и выпустили путеводитель по РГАЛИ на диске типа СБ-КОМ, содержащий описания почти 3 тыс. фондов (свыше 15 млн. документов). Здесь же были помещены фотоснимки писателей, деятелей культуры и искусства. Пользовательский интерфейс создан на трёх языках: русском, английском и немецком. Наряду с полнотекстовым поиском преду-
|
|
Комплексы документов. Документные ресурсы-
смотрен также информационный поиск по фамилиям лиц, фондообразователям, номерам фондов1.
Архивный фонд Российской Федерации представляет собой поливидовой документный комплекс. Его основу составляют документы на бумажных носителях (97 %). Среди них наибольший объем занимает управленческая документация (78 %) Удельный вес документов по личному составу — 19%, научно-технической документации — 2 % и документов личного происхождения — 1 %. Кроме того, имеются все виды технотронных документов (фото-, кино-, фо-нодокументы, видеофонограммы, микроформы и т. п.). Аудиовизуальная документация (около 5 млн. ед. хр.) хранится главным образом в специализированных архивах, в частности, в Российском государственном архиве кинофотодокументов (РГАКФД), созданном в 1926 г. Наибольший удельный вес (87 %) в составе аудиовизуальной документации составляют фотодокументы. На долю кинодокументов приходится 7 %, фонодокументов — 5 % и видеофонограмм — около 1 %2. Наиболее ранними фотодокументами РГАКФД являются семейные альбомы императора Александра II, относящиеся к 1855-1856 гг.
Кроме государственных архивов (некоторые из них носят названия Центров документации новейшей истории), государственная часть Архивного фонда РФ частично находится на хранении также в библиотеках, обычно в отделах рукописей. Наиболее крупные отделы такого рода имеются в составе Библиотеки Академии Наук, Российской национальной библиотеки, Российской государственной библиотеки (476 тыс. ед. хр. в середине 1990-х гг.), в ряде вузовских библиотек. Отделы рукописей содержат документы писателей, художников, деятелей науки и т. д. Подобная практика хранения документов присуща и другим странам. К примеру, в Библиотеке конгресса США имеется около 2 млн. ед. хр. на многих языках мира
|
|
1 Соболев В. Е. Мировая информационная индустрия: производство информации по гуманитарным и социальным наукам // Вестник архивиста. 2001. № 4-5. С. 80.
2 Вестник архивиста. 2002. № 6. С. 45.
Документоведение
(свыше 36 млн. рукописей). В Британской библиотеке — 200 тыс. единиц хранения1.
Документы государственной части Архивного фонда РФ хранятся также в государственных и муниципальных музеях, учреждениях системы Российской академии наук, имеющих отделы рукописей.
Особая роль в формировании и хранении документных ресурсов страны принадлежит архивам силовых ведомств (Министерству обороны, МВД, ФСБ), а также Российской академии наук, Министерству иностранных дел, осуществляющих так называемое депозитарное хранение. В отличие от других учреждений, они хранят не только документальные, но и архивные фонды, в том числе и фонды всех подведомственных структур. Доступ к значительной части этих ресурсов ограничен. В настоящее время в ведомственных архивах, имеющих право депозитарного хранения, сосредоточено свыше 338,7 млн. ед. хр. Из них в архиве Министерства обороны находится около 70 млн. ед. хр., в архиве МВД — около 4 млн.
дел.
Архивные информационные ресурсы представляют собой огромную ценность, являются частью национального богатства любой страны прежде всего потому, что в их составе находятся преимущественно подлинные, уникальные документы.