Экономическая политика правительства

Передача казенных мануфактур купцам. Особым вниманием государства были отмечены промышленность и торговля. Строя казенные мануфактуры, правительство затем часто передавало их на льготных условиях купцам. Те обязывались вести необходимые поставки товаров, производимых мануфактурами, в казну по льготным ценам, установленным коллегиями.

Меркантилизм и протекционизм Основой экономической политики российского правительства, как и любого европейского правительства
того времени, являлись протекционизм и меркантилизм. Протекционизм (от слова «протекция» — защита) предполагал создание максимально выгодных условий для отечественных производителей и торговцев. В этом направлении показателен таможенный тариф 1724 г. Те заграничные товары, которые в достатке производили российские манусфактуры и ремесленники, облагались такими пошлинами на таможнях, что иноземцам просто не имело смысла везти их в Россию. Эти зарубежные товары часто были более высокого качества, чем русские аналогичные. Таким образом правительство защищало от конкуренции своих производителей. Меркантилизм состоял в поощрении вывоза товаров за границу и ввоза оттуда денег. В XVIII в. считалось, что это обогащает страну

Внешняя торговля За границу везли традиционное, имевшее на Западе спрос, сырье: лес, деготь, сало, пеньку, кожи, лен, поташ; а также новые промышленные товары: парусное полотно и железо. Из-за рубежа ввозили краски, шерстяные сукна, предметы роскоши, оружие, инструменты, сахар, пряности и другие редкие «колониальные» товары. Внешнеторговый баланс России был положительный: Россия вывозила товаров на сумму в 2 раза большую, чем ввозила.

Сначала правительство ограничило свободную внешнюю торговлю рус-ских купцов, введя свою государственную монополию на продажу за рубеж ходовых товаров. Государство само торговало ими. Но с 1717 г. от та-кой политики, к выгоде российских торговых людей, отошли. Государст-венные монополии на внешнюю торговлю были отменены. Чтобы не от-влекать верхи купечества и владельцев мануфактур от насущных дел, их освободили от государевой службы.

Цеха Основную массу товаров, покупаемых населением,
изготавливали в петровское время не мануфактуры, а
ремесленники. Петр пытался организовать этот процесс по-европейски.
Указом 1722 г. мастерам одной профессии велено было объединяться в це-
ха. Петр стремился организовать и направить труд мелких производителей
на изготовление вещей, нужных армии и флоту. Чем больше таких вещей
будет, тем лучше. Поэтому российские ремесленные цеха XVIII в. не име-
ли многих ограничений, свойственных цехам средневековой Европы:
объем производства не регламентировался, можно было применять лю-
бые инструменты и держать любое число учеников и подмастерьев. Но,
будучи организованными в интересах государства, т.е. сверху, цеха опреде-
ленным образом сдерживали инициативу и предприимчивость мастеров.
Из посадов, например, было сложно уйти и переселиться в иное место, —
отлучки без паспорта, хоть и по хозяйственным делам, воспринимались
как бегство.

И все же производство и торговля выросли, хотя и стояли на крепостни-ческих порядках в России. (В Европе тогда успешно развивались буржуаз-ные отношения, с этим был связан бурный рост европейской промыш-ленности и торговли.) Крупными промышленными и торговыми центрами были Петербург, ставший главным портом России, Архангельск, Нижний Новгород, Ярославль, Тула, завоеванные у Швеции — Рига, Ревель (Таллинн), Выборг. Крупнейшим торгово-промышленным центром оста-валась Москва.