Социальная рыночная экономика

В основе нашего понимания экономики лежат три непреложных факта:

– земля и все, что находится на ней, создано Богом и принадлежит Ему, человеку же дано право пользоваться всеми земными благами.

– из-за грехопадения все отношения между людьми, включая экономические, несут на себе отпечаток греха и порока и не могут быть совершенными.

– достоинство человека является предпосылкой для создания справедливой и эффективной экономики.

Основными принципами в экономической сфере общества, провозглашаемые РОССИЙСКОЙ ПАРТИЕЙ ДЕСЯТИ ЗАПОВЕДЕЙ, являются:

– нравственные ценности;

– свобода предпринимательства и конкуренции;

– право собственности;

– усердный труд;

– бескорыстная помощь;

– охрана природы;

– государственное регулирование.

В соответствии с постулируемыми принципами наша партия в качестве экономической модели развития России провозглашает социальную рыночную экономику, испытанную и показавшую высокую эффективность в ряде стран мира.

Модель социальной рыночной экономики во всех отношениях доказала свое превосходство над либеральной, корпоративной и социалистической экономикой. Она является гарантом лич­ной свободы. Ее фундамент – гражданско-правовой строй, основанный на принципе свободы договоров. Свобода основывать и создавать свое дело, свобода распоряжения частной соб­ственностью относятся к непременным предпосылкам сознательной са­мореализации личности.

Социальная рыночная экономика мобилизует творческие силы людей, ее материальная доходность является источником не толь­ко индивидуального благополучия, но и предпосылкой гражданского мира и более гуманного труда в обществе. Гражданский мир и достой­ный уровень социальной обеспеченности являются необходимыми общими условиями для успешного развития народного хозяйства.

Социальная рыночная экономика – это экономический строй, основывающийся на ответственности за социальную и экологическую сферы жизни. Такая экономика отвечает идеалам нашего общества. Она предоставляет предпринимателям свободу действий для оптималь­ного применения ими средств производства под личную ответствен­ность и на свой страх и риск, она открывает тем, кто трудится эффек­тивно, перспективу общественного роста и более высоких доходов; в то же время она обеспечивает равные шансы для каждого и снижает социальную напряженность в обществе.

Доля государства в валовом национальном продукте должна удер­живаться в определенных границах; это создает благоприятные усло­вия для новаторских начинаний предприятий, для создания рабочих мест и роста частного предпринимательского сектора, а также гаранти­рует создание экономического строя, ориентированного на конкурентоспособность.

Социальная рыночная экономика – это больше чем экономический строй; в своей этической основе она ориентирована на общее благо. Этой экономической этике соответствуют чувство ответственности за окружающую среду и такие социальные убеждения, в соответствии с которыми каждый гражданин вносит свой посиль­ный вклад в обеспечение и улучшение наших жизненных основ. Соци­ально вредна психология добровольных изгоев и тех, кто хочет жить за счет других людей.

Наша партия выступает за солидарную экономичес­кую и социальную этику, опирающуюся на производительный труд и личную ответственность. Мы обращаемся к принципам и опыту ведения хозяйственных дел дореволюционной России, которые выработали российские предприниматели в начале XX века:

1. Люби и уважай человека. Любовь и уважение к человеку со стороны предпринимателя – залог ответной любви и благорасположения.

2. Уважай право частной собственности. Свободное предпринимательство – основа благополучия государства. Российский предприниматель, пекись о благе своей Отчизны. Береги собственность и имущество других, как свое.

3. Уважай власть. Власть – необходимое условие для ведения дел. Уважай законную власть и ее представителей.

4. Живи по средствам. Не зарывайся. Выбирай дело по плечу. Всегда оценивай свои возможности. Действуй сообразно своим средствам.

5. Будь честен и правдив. Честность и правдивость – основа предпринимательства. Предпосылка честной прибыли и уважительных отношений в делах. Будь добродетелен, честен, правдив и милосерден.

6. Будь верен своему слову. Деловой человек должен быть верен своему слову. Успех в деле во многом зависит от того, в какой степени окружающие доверяют тебе.

7. Будь целеустремлен. Всегда имей перед собой ясную цель. В стремлении достичь заветной цели не переходи грань вседозволенности. Никакая цель не может затмить моральные ценности.

Эффективность социальной рыночной экономики зависит от произ­водительного труда всех участников хозяйственного процесса. Без усердия, без эффективного труда невозможно никакое «русское чудо». Трудовая этика, готовность к ответ­ственным действиям, чувство локтя и высококвалифицированное уп­равление более чем когда-либо раньше необходимы в условиях обо­стрившейся международной конкуренции, если мы хотим значительно повысить бла­госостояние и социальную обеспеченность людей.

Социальная рыночная экономика представляет со­бой важнейший принцип построения также и для Евразийского Союза. Процесс интеграции на региональном, национальном и международном уровнях невозможно остановить. Растущее международное разделение труда увеличивает взаимозависимость нацио­нальных экономик. Многие проблемы экономической политики уже не могут быть реше­ны в узких рамках какого-либо одного государства. Все чаще место суверенной политико-экономической деятельности занимают междуна­родная кооперация или решения на международном уровне. Такие реше­ния должны быть политически прозрачными и понятными для граждан, чего не произошло со вступлением России в ВТО и ряд других международных финансовых и экономических организаций.

С целью экономического прорыва наша партия ставит перед собой задачи всестороннего развития всех секторов отечественной экономики: аграрного, индустриального и нового, информационного.

Основу аграрного сектора нашей экономики составляют сельское и лесное хозяйство, обладающее большим политическим, социальным, эко­логическим и культурным весом, чем просто место создания материаль­ных ценностей. Культурный ландшафт России издавна формировался крес­тьянским бытом. В течение жизни многих поколений наша народ­ная культура определялась крестьянскими традициями и ценностями. Сельское и лесное хозяйство не только поддерживает отечественный историко-культурный ландшафт, но и сохра­няет естественные основы нашей жизни.

За последние десятилетия сельское и лесное хозяйство подверглось кардинальным изменениям. Ушел в прошлое совхозно-колхозный строй. На его месте образовались сельскохозяйственные предприятия капиталистического типа, ориентирующиеся преимущественно на развитие растениеводства и лесоразработок, в ущерб животноводству и лесоразведению. В результате ошибочной аграрной политики возникла крайне высокая зависимость нашей страны от импорта продовольствия. Многие жители сель­скохозяйственных районов вынуждены покинуть свою малую родину и искать заработок или приработок на стороне.

Ответственный подход к природе и ее ресурсам — вот основа аграрной политики нашей партии. Мы выступаем за создание современного экономичного сельского хозяйства, включая также применение тех­ники и химической обработки почв, и экономичного лесного хозяйства.

В сельских районах необходимо расширять дорожную сеть, создавать новые рабочие места, детские, школьные и культурные учреждения, больницы, места отдыха и проведения досуга и, тем самым, увеличивать притягательность жизни в сельской местности.

Спасем село – спасем Россию! Мы хотим сохранить сельские районы как родину людей, его насе­ляющих, сберечь их неповторимый облик. Речь идет о том, чтобы обдуманно формировать самостоятельное развитие этих районов. Они представляют собой жизненное пространство, имеющее собственную ценность и требующее самостоятельного развития. Сельские районы имеют право на равные с городом возможности для жизни и работы. Цель нашей политики заключается в том, чтобы улучшить качество жизни во всей стране и в то же время обеспечить и поддер­жать архитектурную, структурную и культурную самоидентичность раз­личных ее регионов.

В сельском и лесном хозяйстве наша партия будет отстаивать принцип социальной ры­ночной экономики, крестьянскую собственность, широкое распростране­ние слоя мелких собственников, предпринимательство и кон­куренцию. Будущее сельского и лесного хозяйства в конечном итоге будет ре­шаться на рынке. Но государство и впредь должно заботиться об общих условиях, вытекающих из особого положения сель­ского хозяйства, должно предотвращать ошибки в его развитии и га­рантировать структурные изменения в социальном плане. В лесном хозяйстве государственная помощь должна служить в первую очередь сохра­нению лесов во всем их разнообразии, в состоянии, близком к природ­ному.

Неэффективное сельское и лесное хозяйство угрожает жизнеспособности и самому существованию аграрных районов. Государственные компенсационные платежи нужно направлять на под­держание индивидуальных хозяйств, проявляющих заботу об окружа­ющей среде, на поощрение агрокультурных достижений. Нужно рацио­нализировать переработку и сбыт сельскохозяйственной и лесной про­дукции под углом зрения конкуренции и защиты национальных интересов.

Индустриальный сектор, его кризисное состояние вызывает особую тревогу и заботу со стороны РОССИЙСКОЙ ПАРТИИ ДЕСЯТИ ЗАПОВЕДЕЙ. Реформы в области промышленности за последние десятилетия фактически привели к разрушению обрабатывающих и значительному усилению роли добывающих отраслей народного хозяйства. Экспортная структура сегодня такова, что по ее качественным характеристикам Россия относится к слаборазвитым государствам мира.

Россия должна превратиться из страны-экспортера сырья (сырьевого придатка развитых стран мира), в страну-экспортера готовой продукции. Для этого необходимо поощрять новаторские силы работников предприятий, их обучение, умение и усердие, создавать заново индустриальную инфраструкту­ру нашей страны, созидать новый сектор экономики – информационный. Для защиты индустриальной и информационной базы народного хозяйства от негативных внешних и внутренних воздействий, проведения научных исследований, опытно-конструкторских работ и рацио­нализации нужно наращивать потенциал качественно новых, наукоемких продуктов и высоких технологий, что предполагает концентрированную государственную поддержку фундаментальной науки.

Наша партия выступает за создание инновационной экономики (экономики знаний, интеллектуальной экономики) – экономики, основанной на инновациях, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий. В ее создании необходимы совместные усилия научного сообщества, бизнеса и властных структур. Главной задачей научного сообщества должно быть производство знаний и изобретений, бизнеса – внедрение этих знаний и изобретений в производство, властных структур – правовое регулирование отношений между научным сообществом, бизнесом и государством, направленное на обеспечение выхода страны на инновационный путь развития. Для этого нам следует воссоздать систему «образование – наука – производство», но уже с учетом современных реалий.

Экономические цели станут достижимыми, а производительность отечественной экономики будет гарантированной лишь в том случае, если будет су­ществовать и пользоваться поддержкой честная конкуренция. Необходима также действенная защита потребителя от злоупот­реблений при составлении договоров купли-продажи, ему нужна правди­вая информации о товарах. Экономическая конкуренция чаще всего подвергается большой опаснос­ти, исходящей от чрезмерного вмешательства государства или монополий. Нужно противостоять названной тенденции, ибо она ведет к снижению произво­дительности нашей экономики. Наш принцип гласит: хорошая политика в области конкуренции – это лучшая промышленная политика.

Растущая глобализация конкуренции повлекла за собой интерна­ционализацию конкурентных ограничений. Национальное конкурентное право и антимонопольная политика не в состоянии должным образом контролировать этот процесс. Поэтому наша партия будет поддерживать все инициативы, направленные на достижение в рамках ВТО добросовес­тной международной конкуренции, являющейся основой международ­ного разделения труда. Честная конкуренция на международном и национальном уровнях должна содействовать эконом­ному потреблению и повторному использованию сырья, борьбе с расточи­тельством в энергетическом хозяйстве, поиску новых и возобновляемых энергоносителей.

Социальная рыночная экономика, за создание которой выступает наша партия, не может функционировать без широкого слоя людей, в той или иной форме занимающихся самостоятельным предпри­нимательством, будь то промышленники, банкиры, ремесленники или представи­тели свободных профессий.

Предприниматели «средней руки» благодаря своей готовности к рис­ку и подвижности, благодаря таким своим свойствам, как личная ини­циатива, личная ответственность, творческий подход, гибкость и усер­дие, с наибольшим успехом обеспечивают экономическую и общественную стабильность. Сред­нее предпринимательство – это залог творческого и динамичного ха­рактера нашей экономики. Оно способствует высокому уровню заня­тости и профессиональной квалификации.

РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ ДЕСЯТИ ЗАПОВЕДЕЙ стремится широко открыть «окно самостоятельности», свободы и ответственности для средних и малых предприятий, так как они придают экономике необходимую гибкость и способствуют профессиональному развитию занятых в них людей.

Наша партия приветствует создание широкого слоя самостоятельных предпринимателей, ибо они работают на децентрализацию экономичес­кой и политической власти и укореняют в нашем обществе дух пред­принимательства и индивидуальной свободы. Задача состоит в том, чтобы их предпринимательская деятельность совершалась в русле правовых и нравственных норм. Мы будем прилагать все усилия, чтобы этот социальный слой стал основой будущей национальной буржуазии – буржуазии, отстаивающей национальные, а не частные, компрадорские интересы.

Содействовать формированию национальной буржуазии должно также разделение власти и собственности, власти и бизнеса. Конвертация власти в собственность и обратно, собственности во власть, недопустимы. Государство должно стоять на страже собственности, заработанной честным трудом. Необходима легализация приватизации. Собственность, приобретенная путем махинаций, должна быть возвращена государству со справедливой компенсацией ее владельцу. Национализация должна быть осуществлена на основе принципа: сколько государство получило в бюджет за денационализацию, столько и должно выплатить при деприватизации. Это будет честно и социально справедливо. Государство должно обеспечить правовое равенство и благоприятный инвестиционный климат как для отечественных, так и иностранных инвесторов. Вывоз капитала должен быть остановлен; по возможности капитал должен быть возвращен в Россию. В обмен владельцы собственности и капиталов должны получить соответствующие правовые гарантии и вести дальнейшую деятельность исключительно в рамках правовых и нравственных законов.

Необходимо также свести к минимуму разрыв между трудом и крупным капиталом. Многие крупные капиталисты, став владельцами значительной доли месторождений полезных ископаемых, жилой и промышленной (торговой) недвижимости и земли, не занимаются созидательной деятельностью и не вкладывают средства в развитие страны, живя на ренту от передачи этих объектов в аренду малому и среднему бизнесу. Экономика рантье гасит инновационные импульсы и позволяет жить тем, кто не работает, вынуждая большинство предпринимателей напрягать свои силы для того, чтобы поддерживать минимальный уровень рентабельности. Государство должно разделять доходы от производственной и торговой деятельности и доходы, полученные от аренды, и облагать собственников объектов недвижимости и арендодателей более высокими налогами. Оно должно стимулировать бизнес к тому, чтобы тот добивался успехов прежде всего в сфере производства, а не в рейдерских захватах, коррупционных схемах, эксплуатации природных ресурсов и офисных зданий. Необходимо привлекать к управлению предприятиями не только менеджеров, но и простых работников посредством приобретения ими акций, представления своих интересов в советах директоров и участия в профсоюзном движении.

Новой, социальной рыночной экономике должна соответствовать прочная финансовая система, функционирующая по примеру финансовых систем исламских стран и тесно связанная с реальной экономикой. Оторванность финансовой системы от экономической системы, ее спекулятивный характер должны быть устранены. «Сердцем» финансовой системы должен быть политически незави­симый эмиссионный банк, обязующийся проводить денежную политику, последовательно направленную на достижение стабильности нашей национальной валюты. Ста­бильность национальной валюты не может подвергаться опасности. Инфляция не должна считаться ни удоб­ным выходом из трудного экономического положения, ни основой социальной политики.

Центральный банк должен действовать преимущественно так же, как и другие банки (вести текущие, инвестиционные и кредитные счета), но, кроме того, должен быть наделен рядом дополнительных функций: общим мониторингом и контролем над всеми российскими банками, надзором за соблюдением ими правил и норм регулирования, обеспечением их финансовой безопасности. Главное отличие такого банка должно заключаться в том, что он не будет иметь права привлекать депозиты и выдавать кредиты под проценты. Он должен осуществлять свою деятельность на основании принципа: праведно лишь то богатство, источником которого являются собственный труд и предпринимательские усилия его владельца, а также наследство или дар; прибыль же является вознаграждением за риск, сопутствующим любому деловому предприятию.

Банковская система должна базироваться на правовых и нравственных нормах и исключать финансирование проектов, связанных с алкогольной и табачной индустрией, игорным бизнесом, с инвестициями в компании, ссудная задолженность которых является основным источником финансирования, и другими негативными социокультурными явлениями. Основными источниками получения дохода для банков должны быть следующие операции:

– регулярное партнерство между банками и фирмами (мушарака);

– доверительное финансирование (мудараба);

– финансирование коммерческих операций (мурабаха);

– кредитный счет (кард аль хасан);

– Лизинг (иджара);

– Государственное казначейство (байтул мал).

Создание банковской системы, базирующейся на новых принципах, потребует много усилий и времени. Будущая банковская система должна быть избавлена от нынешних недостатков. Ее целью должно быть не приращение денег и рост капиталов ради обогащения, а созидание общего блага, справедливо затем распределяемого между всеми членами общества (акционерами).

Другой составной частью финансовой системы является налогообложение, образующее экономическую основу существования государства. Каж­дый гражданин в меру своей финансовой обеспеченности должен вносить вклад в решение государственных задач. Государство же должно платить всем своим гражданам благодарностью и уважением. Гражданин ожидает, что его вкладом распорядятся экономно и ответственно. Поэтому государство подотчетно гражданину в том, что касается подлинности данных о бюджете, прозрачности бюджета и его экономичности. Спра­ведливое взимание налогов предпочтительнее любого дальнейшего их общего повышения. Налоговая политика РОССИЙСКОЙ ПАРТИИ ДЕСЯТИ ЗАПОВЕДЕЙ преследует цель гарантировать справедливое налогообложение как работников, так и предпринимателей согласно их доходам и расходам.

Основы будущего экономического роста следует укреплять посредством налоговой политики, благоприятной для предпринимателей среднего уровня. Упрощение налогового права и максимальное устранение бюро­кратизма, особенно для мелких и средних предприятий, – таковы приоритетные цели налоговой политики.

Главная задача финансовой политики заключается в том, чтобы при­влечь средства для выполнения государственных задач и позаботить­ся об их экономном и целесообразном применении. Нужно последовательно проводить в жизнь меры экономии, где это возможно, а расходы вообще никогда не долж­ны превышать ожидаемого ежегодного прироста реального валового национального продукта. Наша партия выступает за рациональное хозяйствование, экономию и поддержание на высоком уровне инвестиций; это обязательные принципы экономической политики.

Переход к социальному рыночному хозяйству, проведение новой экономической и финансовой политики, обеспечение уровня жизни, соответствующего достоинству человека, - это ключевые моменты экономической программы нашей партии. Мы убеждены, что осуществление поставленных целей и задач будет способствовать развитию всех секторов отечественной экономики – аграрного, индустриального и информационного, даст мощный импульс развитию всего народного хозяйства, выведет нашу страну на передовые рубежи на мировой арене.