V. Власть и суд

I. Государственное устройство

Россия должна стать демократической федеративной республикой. (Значение демократии – государством правит народ, значение федерации – объединение равноправных государств. Каждое государство, входящее в федеративную республику, являясь самостоятельным, действует в единении с другими государствами – членами федерации).

Главой государства является Президент, избранный на определенный срок Учредительным собранием и Государственной Думой. Президент управляет народом через министров, министры подотчетны перед Учредительным собранием и Госдумой.

О выборах: депутаты избираются всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием. Различия происхождения, вероисповедания и пола не имеют значения.

Госдума издает законы и контролирует деятельность правительства, владеет правом запроса. Без согласия Госдумы нельзя облагать налогом.

II. Местная свобода

Автономия казахов слагается из областей, населенных ими[2], и составляет часть Российской федеративной республики. Казахская автономия стремится жить в согласии с соседними народами.

Партия «Алаш» считает, чтобы все лица, занимающие должности судьи, руководителя волостной и аульной администрации, были честные и полезные народу. Вопросы о работающих в земских управах и милиции разрешаются народом.

Партия «Алаш» является сторонником справедливости, для нее бедные – товарищи, мироеды – враги. Партия стремится создать для народа благо и культуру.

III. Основное право

В российской республике все являются равноправными без различия вероисповедания, происхождения, пола.

В российской республике существует равноправие, неприкосновенность личности, свобода слова, печати, союзов; правительственные служащие без разрешения хозяина не могут преступить порог; суд без обвинения и допроса не может арестовать и осудить. Нарушитель тайны переписки должен быть наказан.

IV. О религии

Религия отделяется от государства. Все религии равноправны. В отношении религии все должны быть свободны и равны.

У казахов должен быть свой муфтиат[3]. Записи браков, разводов, рождения, смерти остаются у мулл, споры о вдовах[4] рассматриваются в судах.

V. Власть и суд

Власть и суд должны строиться в соответствии с особенностями каждого народа. Бий и судья должны знать язык местного народа. В местностях со смешанным населением следствие и расследование, приговор ведутся и объявляются на языке того народа, представители которого в данной местности составляют большинство. Без достаточных оснований и разбирательств бий и судья не снимаются с должности. Перед властью и судом все равны; решения суда должны беспрекословно выполняться; объявленный приговор исполняется в кратчайший срок. Тяжкие преступления рассматриваются судом присяжных. В районах, где казахи составляют большинство, языком суда является казахский.

В числе присяжных должны быть казахи. Суд в степи должен происходить по всем обычаям и правилам народа.