Общие сведения о национальных стандартах РФ (ГОСТ Р)

Тема 5 НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ РФ

В результате глубокого реформирования всей системы технического регулирования, проводимого в соответствии с Законом «О техническом регулировании»[4] и Программой работы национального органа по стандартизации предусматривается разработка и принятие общих и специальных технических регламентов (поскольку стандарты переведены на добровольное применение), одновременно проводится актуализация и введение в действие национальных стандартов[2].

Разработка национальных стандартов РФ производится в порядке, установленным ФЗ «О техническом регулировании».

Национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.

Проведенные исследования опубликованных данных, позволили представить динамику разработки национальных стандартов по всем видам отраслей в период с 2000 по 2010 годы отображенную на рис.5.1 [1].

Рис.5.1 Темпы разработки и обновления базы национальных стандартов

Наблюдается значительный спад объемов работ по стандартизации в 2004 г. Именно в этот период было практически сведено к минимуму финансирование деятельности организаций по стандартизации со стороны бизнеса и государства. Начиная с 2005 г. наметился положительный подъем в разработке стандартов, который наблюдается и на сегодняшний день. Ускорение этому процессу придало принятие в 2007 г. Федерального закона № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».

Подробное рассмотрение направлений разработки национальных стандартов по некоторым отраслям представлено на рис.5.2[3].

Необходимо отметить, что значительно преобладает количество разработанных стандартов по пищевой отрасли, с установлением требований безопасности в основном на мясо, мясные продукты и винно-водочную продукцию.

1-радиосвязь 2-охрана труда 3-пищевая промышленность 4-медицина 5-машиностроение 6-нефтеперерабатывающее производство 7-экология 8-метрология 9-строительство 10-услуги населению 11-информациоонные технологии

Рис.5.2 Сводная диаграмма разработки

национальных стандартов России за 2010г.

Из диаграммы на рис.5.2 следует, что стандартов пищевой отрасли разработано и принято в 10,5 раза больше, чем стандартов по охране труда. Необходимо отметить развитие нормативной базы в медицине и радиосвязи и весьма неудовлетворительное развитие обновления базы документов нефтеперерабатывающем производстве, информационных технологиях и услугах населению [3].

Более пристальное внимание государства к проблеме разработки нормативных документов (в виде финансовых вложений) позволит в переходный период обеспечить предприятия и организации необходимыми документами для осуществления плодотворной деятельности по производству конкурентоспособной продукции и оказанию услуг высокого качества.

Порядок разработки национальных стандартов регламентирован стандартами Системы стандартизации Российской Федерации, в частности ГОСТ Р 1.2 [5]. Данный нормативный документ устанавливает требования к разработке, согласованию, утверждению, государственной регистрации, изданию, обновлению (изменению, пересмотру) и отмене государственных стандартов Российской Федерации. При разработке ГОСТЬ Р общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов изложены в ГОСТ Р 1.5 [6].

Проведенные исследования основополагающих стандартов ГСС и Системы Стандартизации в Российской Федерации, позволили определить, что ряд документов отменен, а другие заменены в соответствии с новым этапом развития государства. В табл.5.1.представлены результаты исследований.

Таблица 5.1

Сравнительная таблица замены и разработки стандартов

Государственная система стандартизации (ГСС)	Стандартизация в Российской Федерации
ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения (заменён)	ГОСТ Р 1.0-2004. Стандартизация в Российской федерации. Основные положения (действующий)
___	ГОСТ Р 1.1-2005. Стандартизация в Российской федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности (действующий)
ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов (заменён)	ГОСТ Р 1.2-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены (действующий)
ГОСТ Р 1.4-93. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций. Общие положения (заменён)	ГОСТ Р 1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения (действующий)
ГОСТ Р 1.5-2002. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению (заменён)	ГОСТ Р 1.5-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения (действующий)
___	ГОСТ Р 1.6-2005. Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Организация проведения экспертизы
ГОСТ 1.7-85. Государственная система стандартизации. Порядок обеспечения стандартами и техническими условиями (отменён)	ГОСТ Р 1.7-2008. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов (действующий)
ГОСТ Р 1.8-2002. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в Российской Федерации (заменён)	ГОСТ Р 1.8-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения (действующий)
ГОСТ Р 1.9-95. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам (заменён)	ГОСТ Р 1.9-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения (действующий)
ГОСТ Р 1.10-95. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации и информации о них (отменён)	ГОСТ Р 1.10-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены (действующий)
ГОСТ Р 1.11-99. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов (действующий)	___
ГОСТ Р 1.12-99. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения (заменён)	ГОСТ Р 1.12-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения (действующий)
ГОСТ Р 1.13-2001. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок подготовки уведомлений о проектах нормативных документов (заменён)	ГОСТ Р 1.13-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования (действующий)
ГОСТ 1.15-85. Государственная система стандартизации. Порядок проверки пересмотра, изменения и отмены стандартов (отменён)	ГОСТ Р 1.15-2009. Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования (действующий)