Виды и формы статистического наблюдения. Ошибки наблюдения

По видам статистическое наблюдение подразделяется:

- по охвату единиц совокупности - на сплошное и несплошное;

- по времени проведения - на непрерывное (текущее), единовременное и периодическое;

- по способу организации - на статистическую отчетность и на специально организованное статистическое наблюдение;

- по источникам сведений - на непосредственное наблюдение, документальное наблюдение и опрос.

Сплошное наблюдение - это учет всех единиц изучаемой совокупности (каждого дела, находящегося в производстве суда, каждого подсудимого).

Несплошное наблюдение - это учет только части изучаемой совокупности, которая выбирается по-разному. Различают следующие виды несплошного наблюдения: обследование основного массива, монографическое и выборочное.

Обследование основного массива - это регистрация и изучение наиболее крупных единиц наблюдения, которые имеют максимальный удельный вес в исследуемой совокупности. Например, для обобщения судебной практики по определенной категории дел изучаются дела только тех регионов, где таких дел много.

Монографическое наблюдение - это подробное описание отдельных единиц наблюдения в статистической совокупности. Например, изучение длительности судебных процессов в районных судах на примере одного типичного из районных судов исследуемого региона.

Выборочное наблюдение предусматривает случайный отбор части единиц изучаемой совокупности, на основе исследования которой делаются выводы о всей совокупности в целом. При этом вся совокупность называется генеральной, а отобранная часть ее единиц - выборочной совокупностью или просто выборкой. Методы формирования выборки и оценка достоверности результатов рассмотрены ниже.

Непрерывное (текущее) наблюдение осуществляется в случае необходимости регистрации всех единиц совокупности и фактов по мере их возникновения. Например, непрерывно регистрируются все дорожно-транспортные происшествия, противоправные акты, акты гражданского состояния - рождений, браков, смертей, поступающие в суды заявления и др. На основе документов первичного учета, как правило, формируется текущая статистическая отчетность (вводится на неограниченный срок с определенной периодичностью представления в течение года).

Единовременное наблюдение осуществляется по мере возникновения необходимости в исследовании конкретного явления. Например, при принятии Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации постановлений об объявлении амнистии и о порядке ее применения правоохранительными органами и в судах общей юрисдикции организуется учет применения амнистии с выделением статистических признаков лиц, подпадающих под амнистию. Для анализа результатов применения амнистии судами общей юрисдикции Судебным департаментом утверждается единоразовая форма отчетности.

Наблюдение, проводимое через определенные промежутки или периоды времени, является периодическим. Примером может служить Всероссийская перепись населения.

Статистическое наблюдение осуществляется в двух формах: путем представления статистической отчетности и проведения специально организованного статистического наблюдения.

Статистической отчетностью называют такую организационную форму статистического наблюдения, при которой сведения поступают в установленные органы в виде обязательных отчетов в определенные сроки и по утвержденным уполномоченным органом формам. Так, статистическая отчетность о деятельности судов общей юрисдикции утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, о деятельности арбитражных судов - Высшим Арбитражным Судом РФ.

Специально организованное статистическое наблюдение - это сбор сведений при помощи переписей, единовременных учетов и обследований. В судебной статистике обычно проводится в целях обобщения и анализа судебной практики по признакам, не нашедшим отражение в утвержденной статистической отчетности.

Статистическая отчетность - это основная форма статистического наблюдения в судебной статистике, поскольку отражает результаты сплошного статистического наблюдения, осуществляемого в рамках ведения судебного делопроизводства. Статистическая отчетность характеризуется следующими признаками:

- утверждается в установленном порядке компетентным органом;

- используются единые образцы отчетных форм;

- устанавливаются субъекты отчетности;

- строго регламентируется периодичность, сроки представления, способ представления, форма представления.

Отчетность судов представляет собой систему взаимосвязанных показателей, которые дают целостную картину деятельности этих органов, подробно освещают все стадии уголовного и гражданского процессов, рассмотрения дел об административных правонарушениях. Отчетность как форма статистического наблюдения основана на первичном учете в судебном делопроизводстве и является его обобщением. Первичный статистический учет представляет собой регистрацию различных фактов, событий в период судебного производства по делу, отражающих существенные характеристики по делу и его движение. Первичный учет в судах всех уровней, как правило, является документальным и строится на основе учетно-статистических карточек или журналов учета. Первичный учет может производиться на бумажных носителях в двух видах: карточном (информация по каждому делу учитывается на отдельном формуляре - учетно-статистической карточке на дело) или списочном (учет осуществляется в журналах построчно, при этом содержание учетных реквизитов располагается в графах или столбцах). В качестве примеров учетно-статистических документов, использующихся в судебном делопроизводстве, можно привести образцы учетных документов, предусмотренных Инструкцией по судебному делопроизводству в районных судах (учетно-статистическая карточка на гражданское дело, журнал учета рассмотрения ходатайств об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей). Учет в автоматизированных системах судебного делопроизводства осуществляется в базах данных, которые могут иметь различные формы представления данных - электронные картотеки или электронные журналы.

Специально организованное статистическое наблюдение позволяет собрать дополнительные сведения, которых нет в отчетности и которые не предусмотрены показателями первичного учета. Кроме этого, оно дает возможность осуществить проверку достоверности представленных в отчетности сведений. Как правило, обследованию подлежат документальные источники - судебные постановления и другие материалы в судебных делах. Обследование может проводиться также путем анкетирования для выявления отношения общества к судебной власти, мнения судейского корпуса или работников судов по определенным вопросам судебной практики или организации судебной деятельности.

Отчетность и специально организованное статистическое наблюдение могут сочетаться по-разному, дополняя и уточняя фактические данные об объекте изучения. Так, уголовная судебная статистика дополняет статистику преступности и отражает "преступность, прошедшую через суд".

При анализе противоправных явлений, преследуемых уголовным законом, должны использоваться как данные о зарегистрированной преступности, так и выявляться тенденции латентной (скрытой) преступности. Зарегистрированная преступность всегда объективно будет ниже уровня реально существующей. Латентная часть преступности состоит из невыявленных, незаявленных и неучтенных преступлений. Для их выявления и учета и существуют разные способы, которые могут быть применены лишь на уровне специально организованных форм статистического наблюдения, например с использованием социологических опросов в форме анкетирования. Цель опроса - выявить: были ли лица потерпевшими от определенного вида преступлений (например, изнасилования, побоев); каковы характеристики этого преступления; по каким причинам оно оказалось скрытым. Выявляют неучтенные преступления также путем специально организованных обследований заявлений о происшествиях, жалоб на действия органов внутренних дел и т.п.

Важнейшая задача статистического наблюдения - обеспечить точность и достоверность собираемой статистической информации. Расхождение между расчетными и фактическими значениями исследуемых величин принято называть ошибками наблюдения. В зависимости от причин возникновения ошибки наблюдения подразделяются на ошибки регистрации и ошибки репрезентативности (представительности).

Ошибками регистрации называются расхождения между истинными значениями изучаемого признака у отдельных членов совокупности и зарегистрированными в результате наблюдения. Ошибки регистрации возникают при неправильном установлении фактов в процессе наблюдения или неправильной их записи. Они могут быть как при сплошном, так и при несплошном наблюдении.

Ошибками репрезентативности называются расхождения между сводными характеристиками признака в выборочной и генеральной совокупности, возникающие только в результате того, что исследуется не вся совокупность, а лишь ее часть. Ошибки репрезентативности характерны лишь для выборочного наблюдения.

В зависимости от характера возникновения различают систематические и случайные ошибки наблюдения.

Систематические ошибки приводят к увеличению или уменьшению наблюдаемых величин в одном направлении и, следовательно, в том же направлении искажаются показатели, полученные по таким данным. Систематические ошибки возникают тогда, когда сознательно указываются заведомо неверные или непроверенные данные, отсутствуют данные по некоторым единицам совокупности, неправильно заполняются бланки отчетности, нарушается методология сбора данных.

Случайными ошибками считаются такие ошибки, которые могут с одинаковой вероятностью исказить результаты статистического наблюдения в любую сторону. Они вызываются различными случайными факторами. Случайные ошибки не имеют никакой определенной направленности и при достаточно большом объеме совокупности в соответствии с действием закона больших чисел эти ошибки взаимопогашаются и не оказывают существенного влияния на конечные результаты исследования.

Как ошибки регистрации, так и ошибки репрезентативности могут быть систематическими и случайными. Систематические ошибки регистрации возникают в случае умышленного или неумышленного искажения в одну и ту же сторону (завышения или занижения) значений изучаемого признака у отдельных членов совокупности (например, занижается число или остаток нерассмотренных дел, длительно находящихся в производстве суда). Систематические ошибки регистрации недопустимы для любого наблюдения. Необходимо делать все, чтобы таких ошибок не было. Случайные ошибки регистрации возникают из-за небрежного заполнения документов первичного статистического учета, невнимательности при заполнении формы статистической отчетности, технических сбоев и т.п. Чтобы исключить случайные ошибки регистрации предусматривается система формально-логических проверок статистических данных, реализуемая в специальном программном обеспечении.

Систематическая ошибка репрезентативности возникает при неправильном образовании выборочной совокупности, например если не были выполнены условия случайности отбора членов из генеральной совокупности. Если выборочная совокупность была образована правильно, то систематической ошибки репрезентативности не будет. Однако в результате того, что обследуется не вся совокупность, а часть ее, возникает случайная ошибка репрезентативности. Теория выборочного метода позволяет определить среднюю величину случайных ошибок репрезентативности и возможных границ их при различных способах образования выборочной совокупности.