Оперативно-справочные учеты состоят из пофамильного
и дактилоскопического учетов, являются централизованно-
местными. В ГИЦ МВД России на учет ставятся лица, осужден-
ные: к лишению свободы на определенный срок или пожизненно-
му, условно, а также с отсрочкой исполнения приговора, к смерт-
ной казни; иностранные граждане и лица без гражданства неза-
Глава 16. Криминалистическая регистрация 310
висимо от состава преступления; лица, объявленные в местный,
федеральный, межгосударственный розыск; задержанные за
попрошайничество и др. В ИЦ на местный учет ставятся: все осу-
жденные, подозреваемые в совершении преступлений, привле-
ченные в качестве обвиняемых на территории субъекта Россий-
ской Федерации независимо от состава преступления, срока и
вида наказания, избранной меры пресечения; лица, подвергнутые
административному аресту, и т.д.
Учет ведется в виде двух параллельных и взаимосвязанных
картотек: пофамильной (алфавитной) и дактилоскопической, ос-
нованной на десятипальцевой системе регистрации. Дактилоско-
пическая картотека менее обширна, чем алфавитная, так как на
этот учет ставят не все вышеперечисленные категории преступ-
ников. В алфавитной картотеке, наряду с демографическими,
приведены данные о судимостях лица, арестах, задержаниях и
т.п., указана его дактилоскопическая формула, имеется оттиск
указательного пальца правой руки.
Каждая дактилоскопическая карта на лицевой стороне бланка
содержит демографические данные подучетного лица, оттиски 10
его пальцев и полную дактилоскопическую формулу. Сведения о
судимостях, арестах, а также особые приметы внешности зареги-
стрированного приводятся на оборотной стороне бланка. Провер-
ка по алфавитной (пофамильной) картотеке позволяет получить
сведения: о прежних судимостях, арестах и задержаниях прове-
ряемого субъекта, об изменении приговора, амнистии или поми-
ловании; времени и месте отбывания наказания; нахождении в
местном или федеральном розыске и др. Проверка по дактило-
скопической картотеке позволяет идентифицировать личность
задержанных, арестованных, умерших, погибших неизвестных
граждан (неопознанных трупов; граждан без документов, не мо-
гущих в силу состояния здоровья или возраста сообщить о себе
точных сведений).
Для проверки по алфавитному учету запрос направляется в
ГИЦ МВД России и территориальный ИЦ. Если лицо проверяется в
крае, области или в республике, не имеющей областного деления,
необходим запрос только в ИЦ УВД (края, области) или в ИЦ МВД
республики. При наличии данных о том, что проверяемый опреде-
ленное время проживал на территории других республик, краев,
областей или автономных округов, дополнительно посылаются
запросы в соответствующие ИЦ.
Криминалистические и розыскные учеты предназначены
для раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких, в том
§ 2. Оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты 311
числе серийных межрегиональных и локальных преступлений.
Они ведутся на федеральном уровне — в ГИЦ, на местном — в
ИЦ и являются составным элементом Межгосударственного ин-
формационного банка данных.
Ведение (сбор, обработка, хранение) этих учетов осуществ-
ляется в ГИЦ и ИЦ с помощью автоматизированных банков дан-
ных (АБД) и специализированных автоматизированных информа-
ционно-поисковых систем (АИПС).
Постановке на учет в ГИЦ МВД подлежат:
1) лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, в
том числе нераскрытые и с характерным способом посягательст-
ва, а также имеющие серийную и межрегиональную направлен-
ность;
2) похищенные и изъятые документы (ценные бумаги, номер-
ные бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности) и
номерные вещи;
3) случаи хищения ценностей из металлических и других спе-
циально приспособленных хранилищ;
4) лица, пропавшие без вести, неопознанные трупы; лица, не-
способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить дан-
ные о своей личности;
5) лица, объявленные в федеральный или межгосударствен-
ный розыск;
6) утраченное и выявленное оружие;
7) разыскиваемый автотранспорт;
8) похищенные и изъятые предметы, имеющие особую исто-
рическую, научную, художественную или культурную ценность.
В ИЦ аккумулируются сведения: о лицах, привлеченных к уго-
ловной ответственности за все преступления, совершенные ха-
рактерным способом; о нераскрытых преступлениях и приметах
лиц, подозреваемых или обвиняемых в их совершении; о похи-
щенных документах и вещах, имеющих индивидуальные номера
или характерные особенности; об огнестрельном оружии (утра-
ченном и выявленном), а также находящемся у граждан и органи-
заций по разрешению органов внутренних дел; об автотранспор-
те (разыскиваемом или принадлежность которого не установле-
на).
Учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц, а также
преступлений предназначен для информационного обеспечения
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий,
проводимых правоохранительными органами. Он состоит из ин-
формационных карт, содержащих установочные данные, приметы,
Глава 16. Криминалистическая регистрация 312
адреса места работы и жительства, описание особенностей пре-
ступного посягательства («почерк», приметы преступника, способы
и обстоятельства совершения преступления).
Учет по способу совершения преступлений на региональном
уровне осуществляется путем ведения двух картотек (по престу-
плениям, совершенным известными и неизвестными лицами).
Карточка на нераскрытое преступление перед помещением в
картотеку обязательно проверяется по другой картотеке и наобо-
рот.
Для этих целей создана и функционирует АИПС «Досье»,
включающая подсистемы «Насилие» — обо всех насильственных
преступлениях; «Маньяк» — о серийных убийствах на сексуаль-
ной почве; «Блок» — об экономических преступлениях; «Мошен-
ник» — о фактах присвоения денежных и товарно-материальных
ценностей; «Банкир» — о фактах использования в банковской
сфере поддельных кредитных авизо; «Спрут» и «Портрет» — о
связях и признаках внешности преступников.
Учет похищенных и изъятых документов и номерных вещей
является централизованно-местным. Он ведется в ГИЦ МВД Рос-
сии, а также в ИЦ МВД, ГУВД, УВД — в пределах республики,
края, области, автономного округа. На учет ставятся похищенные
и изъятые номерные вещи, в частности холодное оружие (вклю-
чая метательное и пневматическое), номерные документы, в том
числе паспорта граждан Российской Федерации и бланки пас-
портно-визовых документов строгой отчетности, ценные бумаги.
Форма ведения учетов — картотечная. Карточка содержит на-
именование предмета (вещи), обстоятельства, послужившие ос-
нованием для его постановки на учет, а также описание предмета
с указанием его особенностей. Работники ГИЦ, ИЦ при получении
карты проверяют, не взята ли эта вещь на учет ранее. При отсут-
ствии в картотеке сведений о ней один экземпляр направляется в
ГИЦ МВД России, а второй — помещается в местную картотеку.
Если номерная вещь состоит из деталей, механизмов, имеющих
собственные номера, то на них заводят отдельные карточки. Кар-
тотека состоит из разделов, содержащих родовые (видовые) при-
знаки вещей.
Учет неномерных вещей является местным и ведется в ИЦ
МВД, ГУВД, УВД. Карточка на похищенную (изъятую) вещь со-
держит ее название, описание с указанием характерных особен-
ностей и обстоятельств, послуживших основанием для постанов-
ки на учет. Порядок проверки вещей по этому учету аналогичен
§ 2. Оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты 313
установленному для номерных вещей. На учет ставятся лишь
неномерные вещи, обладающие характерными особенностями.
Учет хищений, совершенных из металлических хранилищ,
используется для раскрытия и расследования серийных краж
ценностей из металлических сейфов, шкафов, ящиков, совер-
шенных преступниками-рецидивистами и «гастролерами». Этот
централизованный учет реализуется с помощью АИС «Сейф» и
ведется совместно ГИЦ, ЭКЦ, ГУУР и Следственным комитетом
при МВД России. Массив формируется из информационных карт
на преступление и на лицо, его совершившее.
Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, гра-
ждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сооб-
щить данные о своей личности, является централизованно-
местным и ведется ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, ГУВД, УВД. На
учет ставят граждан, исчезнувших без видимых причин, чье ме-
стонахождение остается неизвестным; несовершеннолетних,
сбежавших из дома; душевнобольных, ушедших из дома или ме-
дицинского учреждения; лиц, покинувших без ведома админист-
рации дома инвалидов и престарелых; а также трупы неизвест-
ных людей, ставших жертвой преступления или несчастного слу-
чая, и лиц, находящихся в психоневрологических и других лечеб-
ных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских до-
мах и интернатах, которые не могут сообщить о себе установоч-
ных сведений.
Учет перечисленных субъектов ведется в виде параллельных
картотек, содержащих опознавательные карты единого образца.
Карта на лицо, пропавшее без вести, содержит его демографиче-
ские данные, приметы внешности, одежды, характерные особен-
ности, состояние зубного аппарата, сведения о профессии, роде
занятий и обстоятельствах исчезновения. На карту наклеивают
фотоснимки анфас, левый и правый профиль с обязательным
указанием времени фотографирования (если таких нет, то при-
ближенные к ним). К опознавательным картам прилагается дак-
тилокарта, если пропавший гражданин ранее подвергался дакти-
лоскопированию.
Опознавательные карты на трупы неизвестных лиц содержат
следующие сведения: дата и место обнаружения; причина смерти
и примерное время ее наступления; длина трупа и возраст на
вид; дата вскрытия, состояние трупа; описание признаков его
внешности, одежды, зубного аппарата, характерных примет и др.
На карте помещают три фотоснимка (анфас, правый и левый
полупрофиль), сделанных после туалета трупа. Аналогичные
Глава 16. Криминалистическая регистрация 314
сведения указываются в карте больного, личность которого не
установлена (карта неизвестного больного). Дактилоскопирова-
ние умерших, погибших граждан осуществляется во всех случаях,
когда состояние мягких тканей пальцев позволяет это сделать.
Следует отметить, что прежде чем поставить объект на учет,
в ИЦ его проверяют по уже имеющемуся массиву карт. Если есть
основания полагать, что разыскиваемое лицо может стать жерт-
вой преступления, погибнуть от несчастного случая или попасть в
лечебное учреждение, дом для инвалидов или престарелых, сле-
дует провести проверку по учетам неопознанных трупов и неиз-
вестных больных.
Учет лиц, объявленных в розыск, способствует задержанию
субъектов, скрывающихся от правоохранительных органов Рос-
сийской Федерации и зарубежных государств. На учет берутся
лица: обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от
дознания, следствия и суда; совершившие побег из изоляторов
временного содержания, исправительных колоний, тюрем и т.п.;
уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам предприятий
и организаций; пропавшие без вести и др. В ГИЦ МВД России
централизованный учет разыскиваемых лиц сосредоточен в
АИПС «Опознание».
Учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия —
АИПС «Оружие» — централизованно-местный, ведется в ГИЦ
МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД для обеспечения розыска утра-
ченного оружия и раскрытия преступлений, совершенных с его
помощью. На учет берется утраченное (похищенное, утерянное),
а также выявленное (изъятое, найденное и добровольно сданное)
боевое, учебное, спортивное и охотничье нарезное оружие —
пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы незави-
симо от технического состояния.
Учет ведется на карточках. При выявлении следов, свиде-
тельствующих о попытке уничтожить серию, номер, дату выпуска
на изъятом (сданном) оружии, его направляют в экспертно-
криминалистическое подразделение для восстановления этих
обозначений. Если имеются основания полагать, что изъятое,
добровольно сданное или найденное оружие использовалось при
совершении преступлений, его независимо от технического со-
стояния следует проверить по пулегильзотеке. На каждый ствол
оружия составляется идентификационная карта. Оружие снима-
ется с учета после его розыска.
Учет разыскиваемого автотранспорта ориентирован на
сбор, систематизацию, хранение, обработку и выдачу информации
§ 3. Экспертно-криминалистические учеты 315
о разыскиваемых транспортных средствах. Это учет централизо-
ванно-местный. В ГИЦ МВД России им охватывается разыски-
ваемый легковой и грузовой автотранспорт, автобусы, прицепы и
полуприцепы к грузовым автомашинам; тракторы и самоходные
дорожно-строительные машины отечественного и иностранного
производства. Для регистрации разыскиваемого средства запол-
няется идентификационная карта. В ИЦ местному учету подлежат
еще и прицепы к легковым автомашинам и тракторам, мотоцик-
лы, мотороллеры и мотоколяски (АИПС «Автопоиск»).
Учет похищенных и изъятых предметов, имеющих особую
историческую, научную, художественную или культурную цен-
ность, организован для обеспечения розыска похищенных и изъ-
ятых предметов антиквариата и содействия в раскрытии
преступлений, связанных с их хищениями. В ГИЦ учет
осуществляется путем формирования и ведения базы данных
АИПС «Антиквариат». Основанием для регистрации служит
постановление о возбуждении уголовного дела по факту хищения
подобного объекта, а также сообщение Интерпола о его хищении.
Форма учета картотечная: на каждый разыскиваемый предмет
заполняется идентификационная карта.