Аналіз демографічної ситуації у світі та в Україні

Моральні основи соціально-демографічної політики держави

РОЛЬ СОЦІАЛЬНО-ДЕМОГРАФІЧНОЇ ПОЛІТИКИ В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ

Аналіз демографічної ситуації у світі та в Україні

Останні двадцять років практично для всіх розвинутих країн світу, а також для України відзначені різким погіршенням демографічної ситуації. Демографічна криза характеризується такими виявами, як катастрофічне зниження народжуваності в розвинутих країнах, а також в Україні, разом з випереджаючим зростанням населення в країнах Азії і Африки; старіння населення і погіршення його вікової структури. Для України характерна також проблема значного погіршення як фізичного, так і духовно-морального здоров'я нації.

На жаль, найхарактерніша риса нашого часу – хоча б у силу абсолютної безпрецедентності у світовій історії – це різке зниження народжуваності в розвинених країнах. Вже у 2000 році в 64 країнах, в яких живе 44 % всього світового населення, рівень народжуваності знизився нижче за рівень, який необхідний для простого відтворювання. В Західній і Центральній Європі і в Японії коефіцієнт народжуваності давно вже впав нижче за межу, необхідну для простого відтворювання населення, точніше, менше 2,15-2,17 дитини на одну жінку дітородного віку. У деяких найбагатших регіонах Італії, наприклад, у Болоньї, коефіцієнт народжуваності ще у 1999 році знизився до 0,8, а в Японії він склав 1,3.

Як зазначав П. Друкер ще на початку ХХ століття, «здається, що Японія і вся Південна Європа (Португалія, Іспанія, Південна Франція, Італія, Греція) рухаються у напрямі до загальнонаціонального самогубства, яке має настати приблизно в кінці XXI століття» [0]. До того часу населення, скажімо, Італії, яке складає сьогодні близько 60 мільйонів осіб, може знизитися до 20-22 мільйонів; населення Японії, що становить сьогодні близько 125 мільйонів, впаде до 50-55 мільйонів. Та й у Західній і Північній Європі коефіцієнт народжуваності становить сьогодні 1,5 і менше. На думку експертів, до середини XXI століття у світі не залишиться жодної країни, де в сім'ї народжуватиметься більше двох дітей.

Відділ демографії ООН, починаючи з 1951 р., розробляє і публікує демографічні прогнози світового населення, при цьому кожні два роки виходить у світ оновлена версія прогнозів. Прогнози складаються за різними країнами світу за трьома варіантами: оптимістичним, песимістичним та середнім (див. дод.).

Згідно із середнім варіантом прогнозного розрахунку, виконаного Відділом народонаселення ООН в рамках перегляду 2010 року, нинішня чисельність світового населення (6,9 млрд), досягнувши 9,3 млрд до середини століття, через 90 років вийде на рівень в 10,1 млрд. Зазначений приріст населення відбудеться, головним чином, за рахунок країн з високим рівнем народжуваності, до числа яких входять 39 держав Африки, 9 держав Азії, 6 держав Океанії і 4 держави Латинської Америки. А от населення Європи, як вже зазначалось, буде знижуватись і складе близько 675 млн осіб (див. табл. 14.1).

Таблиця 14.1- Оцінка чисельності населення світу до 2100 р. за прогнозами ООН, тисяч осіб (середній варіант прогнозу)

Рік	Весь світ	Європа	Україна
	6 895 889	738 199	45 448
	7 656 528	744 177	43 047
	8 321 380	741 233	40 515
	8 874 041	731 826	38 100
	9 306 128	719 257	36 074
	9 615 189	702 347	34 086
	9 827 113	686 745	32 357
	9 968 538	677 700	31 210
	10 062 090	674 657	30 576
	10 124 926	674 796	30 254

Ще більш яскраву картину дає прогноз коефіцієнта народжуваності у різних країнах світу, який теж складено ООН (див. табл.14.2). З нього можна побачити дві тенденції. Перша полягає у тому, що поряд з тим, що у розвинених країнах світу, у т.ч. у європейських країнах, народжуваність за період 1995-2025 рр. досить низька, у країнах Азії та Африки вона порівняно висока.

Друга тенденція – це прогнозоване зниження коефіцієнта народжуваності по всім країнам до рівня не більше мінімально необхідного - 2,15-2,17, що може бути пов’язане із політикою демографічного стримування.

Свій прогноз демографічного зростання людства до 2050 року опублікував і Німецький дослідницький фонд «Населення Землі» (Deutsche Stiftung Weltbevölkerung). Згідно з викладками вчених, населення земної кулі до 2050 року збільшиться з сьогоднішніх 6,6 млрд осіб до 9,3 млрд.

Таблиця 14.2 – Тенденції сумарних коефіцієнтів народжуваності в окремих країнах світу за прогнозом ООН на період 1995-2050 рр.

Країни	Роки
1995- 2000	2000-2005	2010-2015	2020-2025	2045-2050
Весь світ	2,83	2,69	2,45	2,33	2,17
Країни з низьким рівнем народжуваності
Вірменія	1,42	1,15	1,74	1,74	1,82
Білорусь	1,27	1,2	1,53	1,53	1,75
Болгарія	1,14	1,1	2,89	2,38	1,76
Канада	1,56	1,48	1,69	1,76	1,90
Чеська Республіка	1,81	1,16	1,50	1,65	1,89
Естонія	1,28	1,22	1,70	1,80	1,96
Франція	1,76	1,89	1,51	1,66	1,89
Грузія	1,58	1,4	1,53	1,53	1,75
Німеччина	1,34	1,35	1,46	1,62	1,87
Греція	1,3	1,27	1,54	1,67	1,88
Угорщина	1,38	1,2	1,43	1,59	1,84
Італія	1,21	1,23	1,53	1,67	1,89
Японія	1,39	1,32	1,42	1,58	1,84
Латвія	1,17	1,1	3,16	2,72	2,11
Литва	1,38	1,25	2,32	2,05	1,74
Іспанія	1,19	1,15	1,50	1,66	1,89
США	2,05	2,11	1,99	2,02	2,06
Великобританія	1,7	1,6	1,87	1,93	2,02
Росія	1,25	1,14	1,53	1,67	1,89
Україна	1,25	1,15	1,48	1,64	1,87
Країни з відносно високим рівнем народжуваності
Алжир	3,15	2,8	2,14	1,82	1,66
Бангладеш	3,95	3,46	2,16	1,84	1,58
Беліз	3,6	3,15	2,68	2,31	1,84
Ботсвана	4,0	3,7	2,62	2,23	1,77
Єгипет	3,51	3,29	2,64	2,32	1,88
Індія	3,45	3,01	2,54	2,26	1,87
Йорданія	4,11	3,57	3,05	2,70	2,14
Лівія	3,43	3,02	2,41	1,98	1,61
Марокко	3,0	2,75	2,18	1,90	1,65
Філіппіни	3,64	3,18	3,05	2,70	2,14
Таджикистан	3,72	3,06	3,16	2,72	2,11
Туркменістан	3,03	2,7	2,32	2,05	1,74
Узбекистан	2,88	2,44	2,26	1,99	1,70

У країнах, що розвиваються (за винятком Китаю), населення виросте на 62 %, до 2050 року населення Китаю збільшиться усього лише на 9 %.

Що ж стосується індустріальних і постіндустріальних країн, то їх населення також зросте, проте не так сильно й не в усіх державах. Загалом «золотий мільярд» збільшиться з нинішніх 1,22 млрд осіб до 1,25 млрд – всього лише на 30 млн, причому більша частина приросту населення в цих країнах припаде на США і Канаду [Демоскоп Weekly].

Країни європейського континенту (включаючи Росію і Туреччину) очікує зниження числа жителів з 733 до 669 млн осіб. У даний час європейці складають 11% від загального населення Землі, в 2050 році, як вважають дослідники, їх залишиться лише 7 %.

Незважаючи на деяку різницю у двох прогнозах, вони описують однакові тенденції, і якщо прогнози правильні, то вимальовується песимістична перспектива, причому глобального масштабу. В цілому до середини нинішнього століття 148 країн, в яких проживатиме 6 859 667 тисяч осіб, або 76,9 % світового населення, матимуть рівень народжуваності нижче 2,15, тобто нижче за межу простого відтворювання населення.

Таким чином, проблема низької народжуваності стає глобальною проблемою, і, відповідно, депопуляція, або вимирання, стає реальною загрозою для всього населення Землі. Таких прецедентів історія не знає.

Навіть якщо рівень народжуваності в розвинутих країнах різко підвищиться, пройде не менш 20 років, поки новонароджені досягнуть працездатного віку. Наприклад, в США цей брак осіб працездатного віку стане гостро відчуватися приблизно після 2015 року, а в більшості розвинутих країн – ще раніше.

Тому важлива не тільки чисельність населення, а й співвідношення людей різних вікових груп у рамках популяції. Так, наприклад, до 2080 року серед приблизно 20 мільйонів італійців буде дуже мало людей у віці до 15 років, зате дуже багато – як мінімум одна третина – тих, кому за 70. У Японії співвідношення між молоддю і людьми традиційного пенсійного віку буде приблизно таким же, якщо не гірше [Друкер, С.38].

Взагалі, якщо зараз (за даними 2012 року) середній вік населення світу складає 29 років, при цьому населення Європи – 39,9 року, Південної Америки - 38,4 року, Азії - 28,1 року, Африки - 20,1 року, то в 2050 році, за середнім варіантом прогнозу ООН, середній вік населення планети досягне 38 років, причому у більш розвинутих країнах - майже 46 років, в менш розвинутих – 37 років.

В історії не було випадку, щоб кількість літніх людей, що досягли традиційного пенсійного віку, перевищувала чисельність молодих людей. Саме така картина спостерігається сьогодні в деяких країнах Європи; саме до цього стрімко йдуть всі розвинуті країни.

Відомий американський вчений П. Друкер відзначав, що якщо впродовж як мінімум двох минулих сторіч всі інститути сучасного суспільства виходили у своїй діяльності з уявлення про те, що чисельність населення стабільно росте, то сьогодні їх стратегія повинна обов'язково виходити з несприятливої демографічної ситуації [Друкер, Питер, Ф].

Щодо демографічного стану в Україні, тут справа зовсім невтішна. За період з 1990 по 2012 рр. за рахунок того, що смертність щорічно перевищувала народжуваність (див. рис. 14.1), чисельність населення України знизилась на 6204,9 тис. осіб, що можливо порівняти із населенням таких країн, як Данія, Норвегія, Грузія, Фінляндія.

Рис. 14.1– Динаміка народжуваності та смертності в Україні

При цьому щорічне зниження чисельності постійного населення в Україні в середньому за період 1990-2012 рр. склало 269,8 тис. осіб, а коефіцієнт народжуваності знижувався з 1,844 в 1990 році до 1,085 в 2001 році. Далі народжуваність дещо збільшилась і в 2011 році склала 1,459 дитини на одну жінку (див. табл. додатка).

Якщо така тенденція буде зберігатися, то чисельність населення України до 2050 року, за прогнозами ООН, складе близько 31 млн осіб (див дод. табл. найнижчий варіант прогнозу ООН).

Щоб чисельність населення склала у 2020 році 43 млн осіб, а в 2050 році - 36 млн (середній варіант прогнозу), коефіцієнт народжуваності повинен щорічно зростати з 1,57 у 2020 р. до рівня 1,87-1,91 у 2050 р. (див дод. табл.). А щоб нас знову стало 52 мільйони, кожній українці потрібно народити як мінімум трьох дітей (див рис. 14.2).

Рис. 14. 2 – Сумарний коефіцієнт народжуваності на одну жінку

Але вітчизняні фахівці дають більш невтішні прогнози демографічної ситуації в Україні. Так, Голова Комітету Верховної Ради України Т. Бахтєєва відмітила, що у разі збереження негативних тенденцій (збільшення смертності, зниження тривалості життя та зниження народжуваності) до 2050 року на Україні може залишитися лише 8-12 млн жителів.

Викликає значне побоювання і вікова структура населення України (див. дод. табл.). Станом на 1.01.2012 р. діти та молодь у віці до 24 років складають лише 27,4 % населення України, тоді як населення старшого за середній вік та старшого віку (від 45 років і більше) складає 42,7 %, при тому що населення у віці більше ніж 65 років складає 15,3 %. А за стандартами ООН, якщо питома вага населення, старшого за 65 років (вік працездатності), перевищує 7 %, населення вважається старим. До речі, в Європі цей показник складає 16,4%.

Взагалі середній вік населення України станом на 1.01.2012 р склав 40,4 року, що дещо вище, ніж середній вік населення Європи (39,9 року), та значно вище, ніж середній вік населення світу (29 років).

Ще більш невтішну картину дає оцінка структури населення за віком працездатності. Станом на 1.01.2012 р. населення України працездатного віку (з урахуванням підвищення пенсійного віку жінок до 60 років) склало 63,4 % від загальної кількості населення (див. рис. 14.3). При цьому питома вага населення у віці до 16 років зменшилась у порівнянні з 1990 роком (див. рис. 14. 4) з 18,3 до 15,4 %, що також свідчить про поступове старіння населення, а збільшення питомої ваги працездатного населення було пов’язано з підвищенням пенсійного віку жінок.

Рис. 14.3 – Розподіл населення за віком працездатності за станом на 1.01.2012 рік, %

Рис. 14. 4 – Розподіл населення за віком працездатності за станом на 1.01.1990 рік, %

Причому серед країн Європи за часткою пенсіонерів у структурі населення Україна лідирує. Станом на початок 2011 року питома вага пенсіонерів складала 30,2 %, тоді, як, скажімо, в Германії – 17,2 % (див. рис. 14.5).

Рис.14.5 – Питома вага пенсіонерів у загальній кількості населення за деяким європейським країнами у порівнянні з Україною (на початок 2011 року), %

У зв’язку із старінням населення виникає проблема забезпечення пенсійних виплат. Якщо брати до уваги зниження народжуваності і старіння, то у вельми досяжному майбутньому (за одним із прогнозів у 2025 році) на кожного працездатного члена суспільства припадатиме один непрацездатний, далі – гірше: до 2050 року на одного працюючого припадатимуть два пенсіонери.

Але ще більш песимістичною виглядає ситуація, якщо співвіднести кількість реальних платників податків у Пенсійний фонд та кількість пенсіонерів. За даними, наведеними Сергієм Тигіпко, станом на 1.04.2011 року кількість працевлаштованих громадян, які є платниками податків до Пенсійного фонду, складає близько 14 млн осіб, тоді як кількість пенсіонерів на цю ж дату складає біля 13,766 млн осіб (). Тобто вже зараз один працюючий українець утримує одного пенсіонера. А якщо поряд із негативними демографічними тенденціями буде спостерігатись і погіршення ситуації на ринку праці, проблема забезпечення пенсійних виплат ще більше загостриться.

Рис.14.6 – Співвідношення працюючого на постійній основі населення та пенсіонерів (станом на 1.04.2011 рік), млн люд

Однією з найважливіших характеристик здоров'я народу є тривалість життя. За останніми даними міжнародних рейтингів (2011 рік за даними 2009 року), за очікуваною тривалістю життя серед 187 країн світу Україна займає 123 місце (значення очікуваної тривалості життя по Україні за період 2008-2009 рр. нижче, ніж у середньому в світі, воно складає майже 69,3 року, тоді як середньосвітове - 69,7 року).

Основною демографічною проблемою нашої держави є істотне відставання від розвинутих європейських країн за показниками середньої очікуваної тривалості життя. Для всього населення України цей показник в 2011 році складав 71,02 року, для чоловіків – 65,98 року і для жінок –75,88 року. Тоді як в Європі у цілому для всього населення – 77,8 років, для чоловіків – 74,6 років і для жінок – 81,2 року. А в деяких країнах ЄС тривалість життя ще вище, наприклад в Швеції та Іспанії – 80,9 року, у Франції – 80,7 року, а в Германії – 79,4 року.

За даними щорічної доповіді ЦРУ «The World Fact Book 2012», Україна за рівнем смертності займає 2 місце у світі. За даними ЦРУ, в Україні на 1 тис. осіб населення кількість смертей складає 15,76 особи, більше тільки в ПАР – 17,23.

З причин смертності в Україні на першому місці стоять серцево-судинні захворювання, які, за даними лікарів, частіше за усе пов’язані із способом життя сучасної людини, стресами. Так, 66,25 % усіх померлих в Україні у 2011 році мали саме цю причину смерті (див рис. 14.7).

Рис. 14.7– Структура смертності населення за причинами її настання на 2011 рік, %

Дуже тривожні дані щодо здоров’я населення наводить директор Інституту соціально-економічних проблем народонаселення Російської академії наук Наталія Рімашевська: «Наш інститут протягом 17 років проводить моніторинг потенціалу здоров'я, і зараз ми констатуємо, що він постійно знижується, і скоро у нас може скластися ситуація, коли людина виходить на пенсію, практично втративши можливість трудитися». Наталія Рімашевська називає такі складові цієї проблеми:

1) зростання інфекцій: туберкульозу, сифілісу, ВІЛ-інфекцій;

2) 70 % населення Росії знаходяться в стані постійного стресу;

3) кожне подальше покоління у нас менш здорове, ніж попереднє. Діти менш здорові, ніж їх батьки, причому особливо швидко росте дитяча інвалідність;

4) потенціал здоров'я жінок нижче, ніж потенціал здоров'я чоловіків, хоча середня тривалість життя у жінок вище. Хворі матері народжують хворих дітей. Хвороби зміщуються у бік дитинства [1].

Така ж ситуація, на жаль, спостерігається і в Україні. Причому перелічені причини зниження потенціалу здоров’я нації пов’язані, як видно, і з духовно-моральним станом населення.

Невтішними є й інші показники, які свідчать про незадовільне духовно-моральне здоров’я нації. Так на жаль, сьогодні Росія та Україна займають відповідно 1 та 2 місце серед провідних країн світу за рівнем абортів [2]. Україна займає 1 місце в Європі за рівнем самогубств та 4 місце за рівнем споживання спиртних напоїв на душу населення [3].

Слід звернути увагу і на шокуючі результати опитувань, які проводить Всесвітня організація дослідження світових цінностей - World Values Survey. Ця організація періодично проводить дослідження ціннісного портрету населення різних країн світу. Користуючись результатами деяких опитувань, ми виділили ставлення респондентів таких країн, як Україна, Росія та Білорусія до цінностей, яки відображують духовно-моральний стан суспільства та безпосередньо впливають на демографічну ситуацію. Респондентам було запропоновано відповісти на питання: "Чи може бути виправдано кожне з таких явищ: гомосексуалізм, проституція, аборт, розлучення, евтаназія, суїцид". Відповідь повинна бути визначена за 10-бальною шкалою, від 1 - ніколи не виправдано (не допустимо) до 10 - завжди виправдано (допустимо) або щось середнє між ними.

Після обробки результатів опитування ми отримали таке визначення цінності сім’ї та цінності і гідності людського життя по Україні (див. табл. 14.3) та по трьох згаданих країнах (див. табл. додатку).

За результатами опитування, проведеного у 2006 році, майже половина з опитуваних українців у тій чи іншій мірі виправдовують такі аморальні явища, як проституцію та гомосексуалізм, що безперечно впливатиме на руйнування сімейних цінностей (ніколи не виправдовують їх 54,5 та 55,5 % опитуваних). А безперечно негативно ставляться до абортів та евтаназії всього 29,5 та 29,4 % відповідно, а до суїциду – 63,9 % опитуваних. Це свідчить про знецінення людського життя у свідомості значної частки українців. Безумовно, такі тривожні тенденції, які свідчать про моральну деградацію певної частки українського суспільства, вельми негативно будуть впливати на демографічну ситуацію в Україні.

Щоб змінити цю ситуацію, потрібне не одне покоління, але починати необхідно сьогодні, не відкладаючи.

Таблиця 14.3 - Визначення цінності сім’ї та цінності і гідності людського життя за даними World Values Survey (Україна)

Значення за роками
Гомосексуалізм	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	71,40	54,57
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	1,29	1,01
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00
Проституція	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	65,81	55,41
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	1,20	0,97
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00
Аборт	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	28,78	29,56
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	5,30	2,67
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00
Розлучення	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	17,47	19,36
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	6,96	6,27
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00
Евтаназія	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	33,96	29,43
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	15,31	9,57
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00
Суїцид	Ніколи не виправдано	Кіл., чол
Відс., %	69,34	63,94
Завжди виправдано	Кіл., чол
Відс., %	1,61	0,44
Всього	Кіл., чол
Відс., %	100,00	100,00