2015-10-16
940
ИНСТРУКЦИЯ № 07-АТ
директору, сотрудникам ГБОУПО «СТЭС»
по действиям при возникновении угрозы совершения или совершении террористического акта
Г. Севастополь
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Председатель профсоюзного Директор ГБОУПО «СТЭТ»
комитета
_____________ М.П.Кононова ___________ В.Г.Арвеладзе
Протокол № 6 от 02.03.15 г. Приказ № 37/1 от 05.03.15 г.
ИНСТРУКЦИЯ № 07-АТ
директору, сотрудникам ГБОУПО «СТЭТ»
по действиям при возникновении угрозы совершения или
совершении террористического акта
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая инструкция разработана в целях обеспечения антитеррористической безопасности ГБОУПО «СТЭТ» и устанавливает порядок действий директора и сотрудников при возникновении угрозы совершения или совершении террористического акта.
Инструкция подготовлена на основе федерального законодательства, рекомендаций Национального антитеррористического комитета, а также накопленного практического опыта.
В настоящей инструкции применяются следующие основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:
|
|
|
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет директор ГБОУПО «СТЭТ», который обеспечивает максимальную безопасность сотрудников, обучающихся и посетителей техникума и самого техникума от террористического акта, создает условия, способствующие расследованию преступления правоохранительными органами.
Инструкция предназначена для использования директором и сотрудниками в ГБОУПО «СТЭТ».
II. ДЕЙСТВИЯ ДИРЕКТОРА, СОТРУДНИКОВ ТЕХНИКУМА
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ УГРОЗЫ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
1. Директор техникума.
Директор техникума с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН:
а) при получении сообщения из официальных источников (службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России по городу Севастополю, ГУ МЧС России по городу Севастополю и др.):
|
|
|
- обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:
- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность, не
прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат,
а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел
связи или оперативному дежурному УМВД России по городу Севастополю с
просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный
телефонный звонок;
- подробно записать полученное сообщение на бумаге;
- по ходу разговора отметить:
· пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:
голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.),
темп речи (быстрый, медленный),
произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями),
состояние (спокойное, возбужденное);
· звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
· тип звонка (городской или междугородний);
- по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
· когда, кому и по какому телефону звонит этот человек?
· какие требования он (она) выдвигает?
· выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
· на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
· как и когда с ним (ней) можно связаться?
· кому сообщить об этом звонке?
- добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;
- если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;
в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
- после получения такого документа обращаться с ним максимально
осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
- не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
- сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку,
т. к. они могут содержать информацию о преступниках;
- зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
- не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;
- анонимные заявления направлять в службу Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
- анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах;
- оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом;
- уточнить у вахтера (сторожа) сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) в техникуме или вблизи него;
- отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до оперативных дежурных службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России, ГУ МЧС России по городу Севастополю и усилении охраны техникума;
|
|
|
- поставить задачу сотрудникам на ограничение доступа посетителей на территорию техникума, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) директору лично;
- организовать экстренную эвакуацию посетителей, обучающихся и сотрудников с угрожаемого участка территории техникума. При невозможности определения конкретного участка проведения террористического акта – с территории всего техникума. При оповещении посетителей, сотрудников и обучающихся об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;
- обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России, ГУ МЧС России по городу Севастополю, скорой медицинской помощи;
- оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности техникума, паспорт безопасности и т.д.;
- до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей, сотрудников и обучающихся;
- с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
- обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших посетителей, сотрудников и обучающихся техникума;
- организовать встречу спецподразделений службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России, ГУ МЧС России по городу Севастополю, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
|
|
|
- доложить о происшедшем и принятых мерах в Департамент образования по телефонам: 55-02-52, 55-57-27.
2. Вахтер (сторож).
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта вахтер (сторож) ОБЯЗАН:
а) при получении сообщения из официальных источников (службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России по городу Севастополю, ГУ МЧС России по городу Севастополю и др.):
- обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
- записать в журнале полученных и отданных сигналов дату и время получения сообщения, от кого принято;
- по окончании разговора незамедлительно доложить о нём директору техникума (заместителю директора по безопасности) в рабочее время суток по телефонам: 54-36-04, 54-71-09 (101, 102, 108), в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по телефонам: +79788589822, +7978138249;
- в дальнейшем действовать по указаниям директора;
б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:
- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность,
не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или оперативному дежурному УМВД России по городу Севастополю с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
- подробно записать полученное сообщение на бумаге;
- по ходу разговора отметить:
· пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:
голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.),
темп речи (быстрый, медленный),
произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями),
состояние (спокойное, возбужденное);
· звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
· тип звонка (городской или междугородний);
- по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
· когда, кому и по какому телефону звонит этот человек?
· какие требования он (она) выдвигает?
· выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
· на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
· как и когда с ним (ней) можно связаться?
· кому сообщить об этом звонке?
· в ходе разговора предложить звонившему соединить его с директором техникума;
- добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;
- если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;
- не разглашать факт разговора и его содержание, максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией, чтобы не вызвать паники и исключить возможные непрофессиональные действия по реагированию на анонимный звонок;
- по окончании разговора незамедлительно доложить о нём директору техникума (заместителю директора по безопасности) в рабочее время суток по телефонам: 54-36-04, 54-71-09 (101, 102, 108), в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по телефонам: +79788589822, +7978138249;
- после доклада директору техникума (заместителю директора по безопасности), по его указанию, довести сообщение об угрозе до службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России, ГУ МЧС России по городу Севастополю по телефонам: 54-30-00, 54-64-64, 101;
- в дальнейшем действовать по указаниям директора;
- в экстренных случаях организовать эвакуацию сотрудников, обучающихся и посетителей;
в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
- после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
- не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
- сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т.к. они могут содержать информацию о преступниках;
- зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
- не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;
- прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформлять письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов;
- незамедлительно доложить о поступлении документа директору техникума (заместителю директора по безопасности) в рабочее время суток по телефонам: 54-36-04, 54-71-09 (101, 102, 108), в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по телефонам: +79788589822, +7978138249;
- после доклада полученного сообщения директору техникума (заместителю директора по безопасности), по его указанию, довести сообщение об угрозе до оперативных дежурных службы Управления ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, УМВД России, ГУ МЧС России по городу Севастополю по телефонам: 54-30-00, 54-64-64, 101;
- в дальнейшем действовать по указаниям директора техникума.
3. Сотрудники техникума.
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта сотрудники техникума ОБЯЗАНЫ:
- тщательно осматривать все возможные для совершения актов терроризма места на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов, гранат, самодельных взрывных устройств - в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;
- при обнаружении на территории техникума подозрительных посетителей совместно с вахтером (сторожем) принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;
- при появлении вблизи техникума вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность представителей администрации и директора техникума;
- действовать по распоряжению директора с учетом сложившейся обстановки.
