Законодательное регулирование банкротства предприятий

Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом (по месту нахождения должника) на основании заявления, поданного должником – предприятием, кредитором, прокурором, налоговым органом и иным уполномоченным органом. Заявления в арбитражный суд вышеуказанными лицами подаются в порядке, установленном Законом «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом.

Арбитражный суд рассматривает и принимает либо отклоняет заявление о признании должника банкротом в течение трех дней с момента его поступления. Должник в пятидневный срок с момента получения определения о принятии заявления арбитражным судом обязан направить отзыв на такое заявление в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве и уведомить всех кредиторов, не указанных в заявлении о возбуждении дела о банкротстве. При наличии возражений должника по требованиям заявителя, суд в срок не позднее месяца до назначенной даты рассмотрения дела о банкротстве, проверяет обоснованность возражений и выносит определение по результатам проверки. Перед судебным разбирательством по делу о банкротстве суд вправе по собственной инициативе назначить экспертизу по оценке финансового состояния должника. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено на заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия искового заявления. При весомых обстоятельствах оно может быть отложено не более чем на два месяца.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может принять один из следующих актов: решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; решение об отказе в признании должника банкротом; определение о введении внешнего управления; определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления; заключения мирового соглашения.

С момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, как правило, вводится такая процедура банкротства, как наблюдение. Очередность удовлетворения требований кредиторов определяется ст.64 Гражданского кодекса РФ. В законе «О несостоятельности (банкротстве)» дано более подробное толкование этого положения.

При расчетах вся кредиторская задолженность разводится по следующим очередям. До удовлетворения требований кредиторов, т.е. вне очереди покрываются судебные издержки, расходы по оплате труда арбитражного управляющего, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

В первую очередь – по требованиям граждан погашается задолженность по выплате пособий за причинение вреда жизни и здоровью.

Во вторую – по выплате выходных пособий, по оплате труда лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам), и по выплате авторских вознаграждений.

В третью – удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

В четвертую – требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

В последнюю очередь – производятся расчеты с другими кредиторами по установленной задолженности перед ними.

При наличии незаявленных требований кредиторов первой и второй очереди расчеты с кредиторами последующих очередей приостанавливаются.

Размер требований первой очереди определяется путем капитализации соответствующих платежей на момент принятия решения о банкротстве, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.

Требования по выплате выходных пособий и оплате труда по трудовому договору определяется с учетом непогашенной задолженности на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Они включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.

Размер требований третьей очереди определяется задолженностью должника по обязательству в части, обеспеченной залогом. Тем более, что задолженность в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований последней очереди.

Требования четвертой очереди (по обязательным платежам) включают задолженность, образовавшуюся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

Суммы штрафов, пени и иных финансовых санкций удовлетворяются в последнюю очередь, после погашения задолженности и причитающихся процентов.

Если денежных средств от продажи имущества ликвидируемого предприятия недостаточно для полного погашения задолженности перед кредиторами, то они распределяются пропорционально суммам требований при строгом соблюдении очередности.

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме, имеют право в течение 10 лет предъявить требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника.