Организационные принципы кредитно-денежного регулирования в США

Банки:

1. Национальные банки – действуют на основании лицензии, которую выдает федеральное правительство.

2. Штатные банки – действуют на основании лицензии, которую выдают правительства штатов.

Сегодня в США существует 2-х уровневая банковская система: федеральная резервная система (Фрс) и национальные банки и банки штатов.

Финансово-кредитная система США является не только Центральным банком, но и одновременно профессиональным объединением банков страны. Все национальные банки обязательно являются членами Фрс. Банки штатов могут быть членами Фрс на добровольной основе, но в любом случае они должны выполнять требования Фрс.

В основные органы нормативного регулирования кредитно-денежной сферы США включено несколько учреждений:

1. Управление контролера денежного обращения – входит в структуру казначейства США.

Функции:

- выдача чартеров национальных банков;

- надзор и регулярные ревизии за их деятельностью;

- рассмотрение заявок на открытие и слияние банков.

2. Фрс создана в 1913 году. Территория США была разделена на 12 округов, в каждом из которых был создан резервный банк. Вместе они образуют Центральный банк США – Фрс.

Фрс – федеральное управление, которое не зависит от законодательной и исполнительной властей в США. Высший орган Фрс – совет управляющих. Состоит из 7 членов, которые назначаются Президентом США по согласованию с Конгрессом один раз в два года, сроком на 14 лет. Из числа членов совета Президент назначает председателя совета управляющих сроком на 4 года. Он может занимать свою должность несколько раз.

Полномочия совета управляемых Фрс:

- изменение нормы резервных требований;

- утверждение учетных ставок;

- регулирование предоставления кредита Федеральными резервными банками друг другу;

- надзор за Федеральными резервными банками и проверка деятельности;

- избирание председателя совета директоров и его заместителя для каждого Федерального резервного банка из состава его правления.

3. Федеральный корпоративное страхование депозитов. Создано в 1933 году. Вела обязательное федеральное страхование депозита для национальных банков и добровольное для штатных банков. Сегодня в США должны быть зарегистрированы все депозиты размером до $100000.

4. Банковские депозиты штатов:

- выдача лицензий банков штатов на ведение операций;

- контроль за деятельностью штатных банков.

5. Комитет по операциям на открытом рынке.

Роль и функции Федеральной Резервной системы (ФРС)

ФРС наделена государственной монополией выпуска в обращении наличных денег. При необходимости получения наличных денег банки обращаются в резервную систему, которая снабжает их наличностью, а при излишке сдают их обратно.

Выпуск наличных денег в обращение происходит под обязательное обеспечение – под залог государственных ценных бумаг. ФРС требует от банка внести в качестве обеспечения затребованной суммы в банкнотах государственных облигаций на эту же сумму. Не обеспеченные наличными деньги в обращение не выпускаются.

ФРС выполняет функции Федерального расчетного центра. Она является обязательным посредникам в расчетах между банками и другими кредитными учреждениями. В США на сегодняшний день создано 250 отделений и 48 региональных офисов Федеральных Резервных банков. Через ФРС происходит перечисление заработной платы. Эта операция производится через систему прямых депозитов. Банк по поручению предприятия списывает с его счета сумму заработной платы и пересылает деньги в автоматизированную расчетную палату(АРП), которая действует в масштабах всей страны.

Сегодня большое распространение в США получил автоматы банковских услуг. В США действует более 100 тысяч банкоматов, объединенных в 150 систем, связанных между собой в общенациональную сеть.