Базы данных криминалистических учетов сами по себе не могут эффективно работать без телекоммуникационной системы, делающей доступной информацию для пользователей (сотрудников органов внутренних дел) непосредственно на их рабочих местах и позволяющей, например, оперативно провести проверку следов с места происшествия по базе данных, установить личность или принадлежность документа предъявителю.
На базе ГИАЦ МВД России создана межведомственная автоматизированная система ведения Регистра Федерального интегрированного информационного фонда, предусматривающая интеграцию информационных ресурсов и информационное взаимодействие министерств и ведомств правоохранительных и судебных органов.
Особое значение в системе МВД России имеет учетная информация, которая помогает в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества и т.д. Такая информация формируются в горрайорганах, ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу и образует федеральные учеты ГИЦ МВД России.
Проведенная работа по автоматизации и объединению в едином банке данных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и статистических учетов позволила создать систему, которая является мощным оружием в руках правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Это позволяет объединить все эксплуатируемые автоматизированные системы для дальнейшего формирования единого информационного пространства всех правоохранительных органов.
Наряду с учетами в органах внутренних дел ведутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые создаются и хранятся в экспертно-криминалистических центрах (ЭКЦ) МВД России (федеральные) и экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) МВД, ГУВД, УВД (региональные). Коллекции и Картотеки ЭКУ и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и расследования преступлений.
Информационная база системы МВД построена по принципу централизации учетной информации. Основу такой базы составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД и локальные учеты горрайорганов. В целом их массивы оцениваются примерно в сотни миллионов учетных документов.
Централизованные оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты располагают следующими сведениями о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:
судимость, место и время отбывания наказания, дата и основание освобождения;
перемещение осужденных;
смерть в местах лишения свободы, изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела;
место жительства и место работы до осуждения;
задержание за бродяжничество.
Учетная информация создается и обрабатывается в автоматизированных информационно-поисковых системах (АИПС).
Приведем краткую характеристику отдельных из таких информационных систем:
АИПС "Картотека" - автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет служит для получения сведений о судимости, о месте жительства и месте работы до осуждения, группе крови, дактилоскопической формуле.
АИПС "Опознание" выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях.
АИПС "Оружие" позволяет вести учет похищенного, утерянного и выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, гранатометы и др.).
АИПС "Автопоиск " содержит информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах отечественного и иностранного производства со следующими установочными данными - государственный номер, номера двигателя, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок.
АИПС "Досье" позволяет подучить сведения об особо опасных рецидивистах, "ворах в законе", "авторитетах" преступного мира и др.: установочные данные, приметы, место работы, место жительства, связи, привычки и т.д.
Примерами автоматизированных информационно-справочных систем (АИСС), применяемых для проведения оперативной и учетно-аналитической работы в горрайорганах и МВД республик, являются:
АИСС "Сводка" - позволяет работать с базой данных, создаваемой по поступающей в органы внутренних дел оперативной информации о происшествиях и преступлениях, осуществлять поиск по реквизитам, а также вести статистическую обработку данных, составлять отчеты при поступлении запросов и после исполнения документов;
АИСС "Наркобизнес" - предназначена для сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков. Использование системы межзадачных связей позволяет выявлять лица, их связи с событиями, друг с другом, оружием и адресами, проходящими по разным видам учетов.
В Центральном архиве МВД России, Центральном архиве внутренних войск МВД России, подразделениях архивной информации ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации на депозитарном хранении имеется более 16 миллионов дел, начиная с 1917 года и по настоящее время. Многие из них представляют большую политическую, научную и историческую ценность (174).