В современных условиях социально-экономического развития, отличающихся возрастанием роли нематериальной (в первую очередь — интеллектуальной) составляющей имущественных комплексов, принадлежащих различным категориям собственников, особую актуальность приобретают вопросы
управления интеллектуальной собственностью, в процессе создания которой государство играет значительную роль. Абсолютное большинство фундаментальных исследований в различных сферах проводят с использованием различных форм государственного финансирования: прямое финансирование, гранты, субсидирование закупки оборудования, предоставление льготных налоговых режимов при проведении исследований и разработок, передача в оперативное управление и т. п. Вследствие этого права на интеллектуальную собственность, возникающую в результате проведения таких исследований, принадлежат государству.
В то же время государство, как правило, не занимается коммерциализацией объектов интеллектуальной собственности, что создает своеобразную дилемму — права собственности на интеллектуальные продукты принадлежат государству, тогда как их коммерциализацией занимаются, в основном, негосударственные организации, что создает внутренние противоречия и, как правило, приводит к снижению эффективности использования объектов интеллектуальной собственности.