Движимое имущество: понятие, сущность, особенности правового регулирования

Движимым имуществом являются объекты владения или пользования физическим или юридическим лицом. К движи­мому имуществу относятся виды имущества, не являющиеся недвижимостью, то есть имущество, использование которого по назначению и без ущерба его характеристикам и ценност­ным свойствам возможно и в случае его перемещения. Движи­мым имуществом помимо денежной наличности являются: нематериальные активы; транспортные средства; машины и оборудование, которые не входят в состав зданий и сооруже­ний; технологии; производственные запасы, незавершенное производство и запасы готовой продукции, хозяйственный инвентарь, спецодежда и спецобувь; животные и скот; крат­косрочные и долгосрочные финансовые вложения всех ти­пов; казна; дебиторская задолженность, права требования и т. п. К особо ценным видам государственного движимого иму­щества относятся (по состоянию на 01.01.2013) объекты сто­имостью более 200 тыс. руб. По общему правилу права на дви­жимое имущество не подлежат регистрации, если иное не пре­дусмотрено законом.

В собственности граждан и юридических лиц могут нахо­диться самые разнообразные движимые вещи, не изъятые из гражданского оборота и не ограниченные в нем (письменные принадлежности, одежда, обувь, мебель, компьютеры, бытовая техника, деньги, ценные бумаги, драгоценности, домашние животные, транспортные средства и т. д.). Применяя нормы гражданского законодательства о праве собственности в отно­шении движимого имущества, необходимо учитывать следую­щие основные особенности их правового режима. Во-первых, в современном мире движимые вещи, как правило, производят и выпускают серийно, и в обороте всегда находится большое количество одинаковых по внешним признакам вещей одного рода и качества. Поэтому индивидуализация их в качестве объекта права собственности конкретного гражданина или юридического лица крайне затруднена. Для устранения данно­го неудобства на движимых вещах проставляют различные индивидуальные знаки отличия (индивидуальные номера на бытовой технике, фамилия собственника на книге и т. п.). Во-вторых, решающую роль в определении собственника дви­жимой вещи играет факт владения ею: при отсутствии доказа­тельств иного собственником движимой вещи предполагается ее владелец. В-третьих, Гражданско-процессуальный кодекс выделяет определенные группы движимых вещей, находящих­ся в собственности граждан, на которые не может быть обра­щено взыскание по исполнительным документам.

Граждане и юридические лица могут иметь в собственно­сти наличные деньги, которые являются движимыми вещами. В случае, если деньги хранятся в наличной форме, собствен­ник владеет, пользуется и распоряжается ими так же, как и любым другим движимым имуществом. Особенностью денег является то, что они служат универсальным платежным сред­ством за товары, работы или услуги и обязательны к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Законным платежным средством в нашей стране является рубль. Полномочие пользования деньгами осуществ­ляется в основном посредством реализации полномочия рас­поряжения, так как сами по себе деньги не имеют потребитель­ской ценности.

Наличные деньги как движимые вещи могут храниться соб­ственником у себя дома или в кассе юридического лица, а мо­гут передаваться другим лицам по договору хранения, в том числе по договору хранения ценностей в банке или по договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе. При этом право собственности на деньги остается за лицом, передав­шим их на хранение. Поэтому в случае ликвидации банка в ре­зультате банкротства наличные деньги, хранящиеся у банка по договорам хранения, не поступают в конкурсную массу, а дол­жны возвращаться собственникам, передавшим их на хранение.

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. «О животном мире», объектом животного мира признается орга­низм животного происхождения (дикое животное) или их попу­ляция. Дикие животные в естественной среде обитания находят­ся исключительно в государственной собственности Российской Федерации или ее субъектов. В частной собственности могут находиться только дикие животные, изъятые из среды обитания в установленном порядке. Так, в ГК РФ установлено в случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением собствен­ника или по местным обычаям в лесах, водоемах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право собственнос­ти на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу. В частной собственности также могут нахо­диться домашние животные (кошки, собаки, племенной, молоч­ный и рабочий скот, олени, кролики), птица, пчелы. К живот­ным применяются общие правила гражданского законодатель­ства об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Наиболее существенными объектами государственного дви­жимого имущества являются ценные бумаги (первичные и вто­ричные, а также производные), казна и бюджеты всех уровней. Первичные ценные бумаги основаны на активах, в число кото­рых не входят сами ценные бумаги, например, акции, облига­ции, векселя, закладные и др., которые отражаются в балансе как имущество предприятия. Данный объект собственности может принадлежать либо непосредственно государству, либо государственным унитарным предприятиям, а также организа­циям, в которых государство владеет долей в капитале. Вторич­ные ценные бумаги представляют собой ценные бумаги, вы­пускаемые на основе первичных ценных бумаг: то есть ценные бумаги на сами ценные бумаги, например, варранты на ценные бумаги, депозитарные расписки и т. д. Вторичные ценные бу­маги могут принадлежать государству на тех же условиях, что и первичные. Наконец, производные ценные бумаги, или деривативы — это бездокументарная форма выражения имуществен­ного права (обязательства), возникающего в связи с изменени­ем цены лежащего в основе данной ценной бумаги биржевого актива. К производным ценным бумагам относятся: фьючерс­ные контракты, свободно обращающиеся опционы и свопы, которые могут принадлежать государству либо предприятиям с долей государственного участия. Помимо указанных бумаг, го­сударство может выпускать государственные ценные бумаги, которые относятся к категории долговых ценных бумаг.

Казна представляет собой средства бюджетов всех уровней и иное государственное имущество, нераспределенное между государственными предприятиями и учреждениями и принадле­жащее государству (муниципалитету) на праве собственности. В нашей стране в государственную казну включают: казну Рос­сийской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных об­разований. В казне Российской Федерации выделяют следую­щие составные части: средства федерального бюджета, внебюд­жетных фондов Российской Федерации (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного меди­цинского страхования), средства иных внебюджетных фондов, средства Центрального банка РФ, Золотой, Алмазный и Ва­лютный фонды РФ, а также государственный резерв.

Как видно из приведенного перечня видов государственно­го движимого имущества, оно включает разнообразные эле­менты, что диктует необходимость систематизации основных методов управления ими.