Поняття та класифікація морських пригод

Підвищена увага до питань аварійності та розслідування надзвичайних подій на море пояснюється необхідністю виявлення причин загибелі на море людей, суден і вантажів та вироблення заходів щодо запобігання або зменшення числа аварій. За даними ІМО, отриманим від ряду країн, які проводили розслідування морських аварій, приблизно 80% всіх аварій на морі спричинені людським фактором: помилками судноводіїв, лоцманів, операторів, диспетчерів та інших осіб; Лондонський клуб взаємного страхування морських суден називає цифру 70%.

Обов'язок держав проводити розслідування морських аварій передбачена такими міжнародними правовими актами, як Міжнародна конвенція по запобіганню забруднення з суден 1973 р. (МАРПОЛ 73/78); Міжнародна конвенція з охорони людського життя на морі 1974 р. (СОЛАС 74/78); Міжнародна конвенція про вантажну марку 1966 р., Конвенція ООН з морського права 1982 р.; Міжнародний кодекс проведення розслідувань аварій та інцидентів на морі 1997. Положення цих міжнародних документів вимагають розслідування аварій та передачі інформації про розслідування в ІМВ.

Положення про класифікацію, порядок розслідування та обліку аварійних морських подій із суднами, затверджене наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 29.05.2006 року №516 та розроблено на виконання статей 3, 58 і 88 КТМ України з урахуванням стандартів і рекомендацій Міжнародної морської організації щодо розслідування морських аварій і інцидентів.

У тексті Положення використані такі скорочення:

АМП - аварійна морська подія;

ДМРКЦ - Державний морський рятувально-координаційний центр;

ЗНО - засоби навігаційного обладнання;

IMO - Міжнародна морська організація;

ПРД - прилад реєстрації даних про рейс;

UTC - Всесвітній скоординований час.

Аварійна морська подія (далі - АМП) - подія, що виникла в результаті експлуатації судна чи у зв'язку з нею, яка спричинила, або могла спричинити людські жертви, або заподіяти шкоду здоров'ю людей, загибель судна, або втрату його морехідного стану, а також забруднення навколишнього природного середовища.

Класифікація аварійних морських подій:

1) за наслідками АМП класифікуються на:

- дуже серйозні аварії;

- серйозні аварії;

- морські інциденти (серйозні інциденти);

- інциденти.

До дуже серйозних аварій належать АМП, що спричинили:

загибель судна або таке його конструктивне руйнування, після якого проведення відновлювального ремонту недоцільне (катастрофа);

залишення судна в морі екіпажем і пасажирами;

людські жертви, загибель або зникнення людини із судна;

зникнення судна безвісти, тобто відсутність будь-яких відомостей про судно протягом трьох місяців, а якщо одержання відомостей могло бути затримано внаслідок воєнних дій, то протягом шести місяців;

сильне забруднення навколишнього природного середовища самим судном або в результаті пошкодження судном підводних трубопроводів, берегових споруд тощо.

До серйозних аварій належать АМП, що не кваліфікуються як дуже серйозні аварії, але які спричинили серйозні тілесні ушкодження людині, а також пожежу, вибух, посадку на мілину, торкання, льодове або штормове ушкодження, утворення тріщин у корпусі судна тощо, які викликали:

конструктивне пошкодження, що призвело до втрати судном морехідного стану;

зсув вантажу або зміну його фізико-хімічних властивостей, що призвело до втрати судном морехідного стану;

поломку, внаслідок якої виникла необхідність у буксируванні судна або наданні йому технічної допомоги, у тому числі з берега;

пошкодження знарядь лову, що з'єднані із судном флоту рибного господарства;

забруднення навколишнього природного середовища самим судном або в результаті пошкодження судном підводних трубопроводів, берегових споруд тощо.

До морських інцидентів належать АМП, через які судно або особа піддаються небезпеці або внаслідок яких може бути завдане серйозне пошкодження судну, його конструкції або заподіяна шкода навколишньому природному середовищу.

До морських інцидентів належать також:

пошкодження засобів навігаційного обладнання, яке призвело до виведення їх з експлуатації;

пошкодження суднових пристроїв та корпусу судна, яке не призвело до втрати морехідного стану;

пошкодження буксирної лінії без втрати об'єкта, що буксирується;

торкання ґрунту без пошкодження судна.

До інцидентів належать АМП, що виникли в результаті експлуатації судна чи у зв'язку з нею, які спричинили або могли спричинити незначні експлуатаційні пошкодження судну, його конструкції, обладнанню, шкоду береговим та підводним об'єктам або плавучим об'єктам, що не є суднами.

До інцидентів належать також:

пошкодження судном засобів навігаційного обладнання, яке не призвело до виведення їх з експлуатації;

пошкодження судном підводних інженерних споруд, що не призвело до забруднення навколишнього природного середовища;

пошкодження судном берегових споруд (причалів, хвилерізів, молів тощо), що не призвело до забруднення навколишнього природного середовища.
Попередня класифікація АМП за її тяжкістю здійснюється
капітаном судна.

Остаточну класифікацію здійснює орган розслідування АМП, встановлений залежно від тяжкості аварійної морської події.

Органами розслідування АМП є:

Міністерство інфраструктури України;

Міністерство аграрної політики та продовольства України;

Укрморрічінспекція;

Держрибагентство України;

Управління державного нагляду за безпекою мореплавства флоту
рибного господарства Держрибагентства України;

капітани морських портів;

капітани суден.

Основні етапи розслідування

збір і опрацювання даних про АМП (I етап);

аналіз отриманих даних (II етап);