Основные термины и понятия

Бедное население – это такая категория людей, которые не могут на имеющиеся средства удовлетворить основные потребности в пище, одежде, жилище. Различают абсолютную и относительную бедность. Масштабы абсолютной бедности определяются по численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка натурального набора продуктов питания, обеспечивающего минимально необходимое количество калорий, непродовольственных товаров и услуг, налоги, а также обязательные платежи.

Граница относительной бедности определяется денежным доходом, составляющим, как правило, от 20 до 40% среднедушевого денежного дохода.

Бестарифные системы оплаты труда – формы организации оплаты труда, в основе которых лежит принцип долевого распределения заработанных коллективом средств между работниками в соответствии с принятыми соотношениями (коэффициентами) в оплате труда разного качества (в зависимости от квалификации, должности, специальности работников и т.п.). В них не используются гарантированные тарифные ставки и должностные оклады, большинство видов премий, доплат и надбавок. Бестарифные системы оплаты труда отличаются гибкостью, простотой и доступностью для понимания всеми работниками, обеспечивают их заинтересованность в результатах труда. Широко применяются на акционерных, малых и частных предприятиях в различных модификациях и моделях.

Валовой внутренний продукт – совокупная рыночная стоимость всего объема товаров и услуг во всех сферах экономики страны, независимо от форм собственности предприятий, расположенных на ее территории.

Внебюджетные фонды государства – совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении государства и имеющих строго целевое назначение. Обычно предназначены для перераспределения части национального дохода страны в пользу определенных социальных групп населения.

Воспроизводственная функция заработной платы – способность заработной платы обеспечить воспроизводство рабочей силы, т.е. скомпенсировать работнику физические, интеллектуальные, моральные и другие затраты, имеющие место в процессе труда, а также затраты на подготовку, переподготовку, повышение квалификации и т.д.

Государственная финансовая политика – совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций.

Государственный бюджет – централизованный фонд денежных средств государства.

Государственный кредит – совокупность экономических отношений между государством, физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

Государственное регулирование заработной платы – принимаемые государством меры, которые прежде всего включают: установление минимального размера оплаты труда; гарантированных доплат и выплат, включенных в КЗОТ РФ; организацию оплаты труда в бюджетной сфере; определение условий оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием; индексацию заработной платы; формирование законодательных основ регулирования заработной платы.

Государственное социальное страхование – установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения: работников в старости; работников в случае временной или постоянной утраты трудоспособности; членов семей работников (при потере кормильца); охраны здоровья работников и членов их семей. Государственное социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, образуемых из обязательных взносов работодателей и работников, а также дотаций из федерального бюджета.

Заработная плата – цена рабочей силы; основная часть жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда и зависящая от конечных результатов работы предприятия (организации).

Индексация заработной платы и доходов граждан – это механизм их увеличения в связи с ростом потребительских цен. Целью индексации является поддержание покупательной способности заработной платы, а также денежных доходов и сбережений граждан.

Малообеспеченное население – население с денежными доходами ниже минимального потребительского бюджета, но выше прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет – это показатель состава и структуры потребления материальных благ и услуг, обеспечивающих удовлетворение основных материальных и духовных потребностей людей. В отличие от прожиточного минимума, он включает более широкий набор услуг, предусматривает меньшие сроки службы непродовольственных товаров, более высокий уровень доходов, организации быта и проведения досуга населения.

Минимальная заработная плата – размер заработной платы, который должен обеспечить нормальные условия для воспроизводства работников, занятых простым, неквалифицированным трудом. Уровень минимальной заработной платы устанавливается в зависимости от потребностей работников и членов их семей; среднего уровня заработной платы в стране; соотношения доходов различных социальных групп; величины пособия по социальному обеспечению; уровней производительности труда и безработицы.

Мотив – побуждение к действию, в основе которого может быть интерес (вознаграждение, премия и т.п.), административное решение (приказ, распоряжение и т.д.) или иная причина (чувство долга, страха, ответственность, благородство и пр.).

Налог – обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц.

Налогообложение сверхнормативного фонда оплаты труда (ФОТ) в России – система ограничения роста заработной платы в 1992–-1995 гг. путем налогообложения той части ФОТ, которая превышала его нормируемую величину, относимую на себестоимость продукции. В 1992 г. нормируемая величина ФОТ составляла четыре минимальные заработные платы, устанавливаемые государством, в 1993 г. – от 4 до 6, в зависимости от степени превышения установленной величины, в 1994 и 1995 гг. – шесть минимальных заработных плат.

Национальный доход – совокупная вновь созданная в стране в данном году стоимость товаров и услуг, или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

Обеспеченное население – население с денежными доходами выше бюджета высокого достатка. Бюджет высокого достатка – это показатель состава и структуры потребления материальных благ и услуг, обеспечивающих полное удовлетворение обоснованных физиологических, духовных и социальных потребностей человека. В отличие от прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета, сформирован по принципам рационального питания, обеспечен непродовольственными товарами и услугами и соответствующим денежным доходом.

Иногда к обеспеченным слоям относят все население с денежными доходами выше минимального потребительского бюджета.

Организация заработной платы на предприятии – построение системы ее дифференциации и регулирования по категориям персонала в зависимости от сложности выполняемых работ, а также индивидуальных и коллективных результатов труда при обеспечении гарантированного заработка за выполнение нормы труда. Организация заработной платы включает нормирование труда; тарифную систему; формы и системы оплаты труда.

Повременная форма оплаты труда – это такая форма оплаты труда, при которой заработок работнику начисляется в соответствии с его тарифной ставкой (окладом), исходя из присвоенного ему квалификационного разряда и отработанного времени.

Различают простую и повременно-премиальную системы.

Выбор системы оплаты производится непосредственно на предприятиях (в организациях) в зависимости от конкретных условий производства и задач, стоящих перед коллективом. При этом критерием выбора служит экономическая эффективность данной системы, ее влияние на рост производительности труда и снижение себестоимости продукции (снижение затрат на производство единицы продукции).

Политика цен и заработной платы – устанавливаемые правительствами многих стран, в кризисные периоды экономического развития, ориентиры или контроль за ростом заработной платы и цен. Ориентиры и контроль используются для ограничения номинальных доходов и цен, влияя таким образом на реальные доходы и добиваясь снижения инфляции.

Несмотря на различные оценки и трудности с определением эффективности политики доходов, имеющиеся факты говорят о том, что удавалось получить положительные результаты. В то же время, многие экономисты выступают против нее, утверждая, что она ведет к экономическому неравенству и социальным издержкам.

Порог индексации – индекс потребительских цен, при достижении которого производится увеличение заработной платы.

Потребность – нужда в чем-либо, объективно необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма человеческой личности, социальной группы, общества в целом. Потребности делятся на биологические и социальные. Потребности общества, как основа общественного производства, объективны, и выступают как интересы классов и индивидов. Потребности динамичны – удовлетворенные потребности вызывают новые, более высокие, что связано с включением личности в различные сферы деятельности.

Премия – одна из форм поощрения, стимулирования труда.

Премия начисляется на сдельный или повременный заработок в определенном проценте, в зависимости от достигнутого превышения установленных нормой (заданием) производственных (трудовых) показателей.

Премиальная система включает совокупность элементов, направленных на формирование заинтересованности работников в высоких результатах труда: показатели и условия премирования, размеры премии, порядок и периодичность начисления премий, их распределение между коллективами и отдельными работниками, источники выплаты.

Главными в системе премиальных вознаграждений являются премии за основные результаты хозяйственной деятельности (для руководителей и специалистов), также за соблюдение или превышение определенных количественных и качественных показателей работы (прежде всего для рабочих). Кроме того, премии выплачиваются единовременно за особые достижения в труде и выполнение особо важных производственных заданий (работ). К числу единовременных премий относятся также вознаграждение по итогам работы за год, вознаграждение за стаж работы на данном предприятии или организации, вознаграждение за выслугу лет.

Принципы организации заработной платы – это объективные, научно обоснованные положения, отражающие действие экономических законов и направленные на более полную реализацию функций заработной платы.

Программы государственной помощи – программы, в соответствии с которыми предоставляют пособия тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имеющим детей на своем иждивении. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений и считаются благотворительными программами.

Рынок труда – динамичная система, в которой взаимодействуют субъекты собственности на средства производства и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Рыночная ставка заработной платы определяется спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, соотношением сил между профсоюзами и работодателями, государственной политикой в области оплаты труда. Если заработная плата на конкурентном рынке труда окажется выше равновесного значения, то возникнет избыток предложения данной рабочей силы, что приведет к снижению уровня ее цены. И наоборот, при занижении размера заработной платы по сравнению с его равновесным значением возникнет недостаток рабочей силы под намеченные работодателем объемы производства, в результате чего будет повышаться уровень заработной платы до рыночного равновесия.

Сдельная форма оплаты труда – форма оплаты, при которой заработок работнику начисляется за каждую единицу произведенной продукции или выполненного объема работ по расценкам, рассчитываемым исходя из тарифных ставок за соответствующий вид работ и установленной нормы выработки (времени).

Различают прямую, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную, косвенную, аккордную системы сдельной оплаты труда. В зависимости от того, как определяется заработок работника – по индивидуальным или коллективным (групповым) показателям работы, каждая из систем может быть индивидуальной или коллективной.

Система участия в прибыли – система распределения части полученной на предприятии прибыли между наемными работниками в форме дополнительного дохода, депозитов и т.д.

Показатели производственной деятельности коллективов предприятий в значительной степени зависят от того, как раскрывается творческий потенциал каждого работника. Чтобы заинтересовать наемных работников в конечных результатах деятельности предприятия, собственник, предприниматель делится с ними частью прибыли.

Система участия в прибыли направлена на обеспечение стабилизации экономического состояния предприятий и социально-экономической системы в целом. Предприниматель стремится создать у работников фирмы ощущение партнерства, сотрудничества, снять отчуждение человека от собственности.

Участие работников в прибылях способствует формированию у них предпринимательского мышления, заинтересованности в развитии фирмы. В результате достигается положительное влияние на рост производительности труда, снижение затрат фирмы, улучшение качества продукции и снижение текучести кадров.

Участие в прибылях способствует вовлечению работников в процесс принятия решений, обеспечивающих развитие производства и справедливое распределение доходов. В результате усиливается мотивация работников на достижение целей фирмы.

Социально-трудовая сфера – составная часть рыночной экономики. Основой социально-трудовой сферы являются социально-трудовые отношения. В центре ее – человек, взаимодействующий с рыночной средой по поводу организации процесса труда, условий роста его производительности, формирования доходов работника, обеспечения социальной защиты и т.д.

Основные блоки и компоненты социально-трудовой сферы: социально-культурный комплекс (здравоохранение, народное образование, наука, культура т.п.); занятость и безработица; мотивации производительного труда (потребности, мотивы, интересы, стимулы, заработная плата, оплата труда, премии, дивиденды и т.д.); социальная защита населения; социальное обеспечение; социальное страхование; социальное партнерство; стабилизация уровня жизни населения; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров (в том числе безработных).

Ключевая роль в формировании структуры и развитии социально-трудовой сферы принадлежит социальной политике государства.

Стимул – побуждение к действию, причиной которого является интерес, как форма реализации потребностей.

Стимулирующая функция заработной платы – это такая ее функция, которая взаимосвязывает размеры вознаграждения и трудового вклада, т.е. направляет интересы работников на достижение требуемых результатов труда (большего его количества, более высокого качества и т.д.).

Стоимость воспроизводства рабочей силы – это стоимость жизненных средств, необходимых работнику для восстановления своей рабочей силы. Она зависит от того, какого рода затраты труда осуществляет работник в своей деятельности. При этом должны быть реализованы потребности в питании, одежде, обуви, жилище, отдыхе, образовании, охране здоровья, поддержании общекультурного и профессионального уровня через общение и средства коммуникации.

Стоимость воспроизводства рабочей силы включает в себя также издержки на иждивенческие расходы, обеспечивающие постоянное воспроизводство рабочей силы во времени. Наряду с этим, в стоимость воспроизводства рабочей силы входят издержки на повышение ее качества, образование и воспитание, дифференцированные в зависимости от квалификации работника.

Страховые взносы – это взносы, уплачиваемые работодателями из фонда оплаты труда: в Пенсионный фонд РФ в размере 28%; в Фонд социального страхования – 5,4%; в фонды обязательного медицинского страхования – 3,6%; в Государственный фонд занятости населения РФ – 1,5%. Кроме того, сами работники уплачивают взносы в размере 1 % заработной платы в Пенсионный фонд РФ.

Труд – процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей. Процесс труда включает в себя три основных момента: целесообразную деятельность человека, т.е. собственно труд; предмет труда, на который направлен труд; средства труда, с помощью которых человек воздействует на предмет труда. Труд – основа жизнедеятельности и развития человеческого общества. Содержание труда определяется типом применяемой техники, технологии и организации производства. В результате технического прогресса уменьшается удельный вес ручного, тяжелого труда, повышается значение умственного труда. В зависимости от содержания, состава выполняемых функций различают простой и сложный труд. Простой труд характеризуется элементарными функциями, для выполнения которых достаточно простого инструктажа работника. Сложный труд отличается богатством содержания, многообразием и сложностью функций, обусловленных применяемыми средствами производства, прежде всего, орудиями труда. Кроме того, в сложный труд входят такие компоненты, как вредность, тяжесть, опасность травматизма, а также ответственность.

Утечка мозгов – форма международной миграции рабочей силы – работников интеллектуального, творческого труда, высококвалифицированных научных работников и специалистов. Причина утечки мозгов – различия в уровне социально-экономического развития стран. В поисках лучших условий применения своих сил и более высокого уровня жизни ученые, инженеры, врачи и другие специалисты высокой квалификации переселяются в развитые страны, что позволяет последним экономить на подготовке кадров. Экономике же тех стран, из которых идет утечка мозгов, наносится серьезный ущерб. Отток квалифицированных специалистов осложняет для них проблему ускорения научно-технического прогресса, подъем национальной экономики.

Финансово-кредитное регулирование – совокупность государственных мероприятий в области финансов и кредита, направленных на достижение целей и решение конкретных задач в той или иной социально-экономической подсистеме страны.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Кодекс законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 15 апреля 1997 г.) // Бюллетень Минтруда России. 1997. № 4.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I. М.: Изд-во «Кодекс», 1995.

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. / Пер. с англ. М.: Изд-во «Дело», 1994.

Бобков В.Н. Распределение доходов в рыночной экономике. М.: ВЦУЖ, 1997.

Буланов В. С. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений. Рязань,1994.

Волгин Н.А. Германия: эффективное решение социально-трудовых проблем // Человек и труд. 1995. № 4.

Волгин Н.А., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.: «Луч», 1994.

Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998.

Гэлбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976.

Доходы и заработная плата: проблемы формирования, распределения, регулирования. М.: Изд-во РАГС, 1999.

Жуков А.Л. Регулирование заработной платы и задачи профсоюзов. – М.: Профиздат, 1996.

Зубкова А. Ф. Становление социального партнерства // Российский экономический журнал. 1995. № 10.

Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. /Пер. с англ. Петрозаводск: Петроком,1993.

Костин Л.А. Международная организация труда (МОТ) – мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. М., 1994.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т. 1–2. Пер. с англ. М.: Изд-во «Республика», 1992.

Маршалл А. Принципы экономической науки. Соч. в 3-х томах. / Пер. с англ. М.: Издат. группа «Прогресс». Универс, 1993.

Маслова И. Формирование системы социального партнерства в России: проблемы и противоречия // Вопросы экономики. 1994. № 5.

Материалы научно-практической конференции «Человек: социальная политика, социальное партнерство». М.: Академия труда и социальных отношений, 1997.

Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991.

Одегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом: Учебник для вузов. – М.: Финстатинформ, 1997.

Ойкен В. Основные принципы экономической политики. / Пер. с нем. М.: Прогресс, 1995.

Организация оплаты труда работников предприятий в условиях либерализации цен и приватизации (рекомендации). М., 1996.

Ржаницына Л.С. Цена рабочей силы в условиях рынка. М.: Профиздат, 1993.

Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М.: Молодая гвардия, 1996.

Татарников А.А. Рекомендации по заключению тарифных соглашений и коллективных договоров на предприятиях. М.: Информэнерго, 1992.

Что нужно знать о социальном партнерстве /Рук. автор, коллектива Н.Н. Гриценко, М.В. Баглай, В.Н. Киселев. М.: Академия труда и социальных отношений, 1994.

Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений. М.: Профиздат, 1995.

Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебное пособие. М.: Прогресс, 1995.

Экономика труда и социальные отношения. Учебно-методические материалы. М.: Изд-во РАГС, 1997.

Экономика труда и социальные отношения. Курс ключевых лекций. М.: Изд-во РАГС, 1998.

Экономика и ее государственное регулирование. Особенности и закономерности переходной экономики. Курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 1997.

Яковлев Р.А. Коллективный договор на предприятии. М.: «Информцентр – Директор» газеты «Экономика и жизнь», НИИ труда, 1996.