Трудовое право регулирует не только трудовые, но и иные тесно связанные с ними общественные отношения, образующие единый предмет трудового права. Будучи урегулированными правом, эти отношения предстваляют собой систему правоотношений в сфере труда, в которую входят:
а) трудовые правоотношения;
б) организационно-управленческие правоотношения;
в) правоотношения по трудоустройству граждан;
г) правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве;
д) правоотношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;
ж) правоотношения по рассмотрению трудовых споров;
з) правоотношения по материальной ответственности трудового договора за причиненный вред.
Центральное место в этой системе занимают трудовые правоотношения.
Все иные правоотношения не могут возникать без непосредственной связи с трудовыми правоотношениями. Их существование обусловлено трудовыми правоотношениями в настоящем, прошлом и будущем. Например, без наличия трудового правоотношения нет необходимости в существовании правоотношения по надзору за охраной труда и т.д.
|
|
Рассмотрим основные правоотношения, которые тесно связаны с трудовыми.
Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству.
Эти правоотношения возникают, когда гражданин обращается за помощью в государственные органы с целью найти подходящую работу и трудоустроиться, а может быть, и получить для этого новую специальность, переквалифицироваться.
Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают в трех взаимосвязанных видах:
Правоотношение между органом службы занятости и гражданином, обратившимся в этот орган с просьбой о помощи в трудоустройстве и признании его безработным.
Правоотношение между органом службы занятости и работодателем, обязанным информировать эту службу о потребности в кадрах, наличии вакантных мест, предстоящих массовых высвобождениях, перечислять взносы в фонд занятости и принимать на вакантные места направляемых ему подходящих работников.
Правоотношение между безработным, получившим направление на работу от службы занятости, и соответствующим работодателем.
Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда могут быть трех видов:
Правоотношение трудового коллектива с работодателем и его администрацией на производстве.
Правоотношение профсоюзного органа предприятия с работодателем и его администрацией.
Социально-партнерские правоотношения на более высоком уровне, чем предприятие, учреждение и организация. Социально-партнерские правоотношения по своему содержанию предполагают ведение коллективных переговоров между представителями соответствующих социальных партнеров и заключение на их основе социально-партнерских соглашений соответственно на федеральном, отраслевом и территориальном уровнях.
|
|
Для работника все организационно-управленческие правоотношения возникают с момента вхождения его в данный трудовой коллектив и прекращаются с прекращением трудовых правоотношений.
Правоотношения в сфере профессиональной подготовки кадров непосредственно на производстве могут быть трех видов:
- по ученическому договору для получения специальности;
- по повышению квалификации, переобучению, обучению смежным профессиям;
- по руководству обучением на производстве.
Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Субъектами данных правоотношений являются, с одной стороны, и специализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющие надзор за охраной труда и трудовым законодательством, а с другой - должностные лица администрации и работодатели, обязанные обеспечить охрану труда и соблюдение трудового законодательства.
Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за причиненный вред. Эти правоотношения возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред другой стороне трудового договора:
- правоотношения по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику;
- правоотношения по материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству.
Основанием возникновения такого рода правоотношений является противоправное, виновное причинение вреда другой стороне трудового договора. Прекращаются они окончанием выплаты причитающихся в соответствии с трудовым законодательством сумм в возмещение ущерба потерпевшей стороне.
Правоотношения по разрешению трудовых споров - это процессуальные правоотношения охранительного характера, в отличие от иных, материальных. При обращении с трудовым спором в соответствующий юрисдикционный орган (согласительную комиссию, суд, вышестоящую инстанцию, примирительную комиссию, трудовой арбитраж) у сторон, а также с другими возможными участниками разрешения трудового спора (свидетелями, экспертами и др.)
Резюме:
* Нормы трудового права живут и действуют лишь в правоотношениях по труду.
* Трудовое правоотношение - это правовая связь участников отношений по труду.
* Систему правоотношений в сфере труда образуют: а) трудовые отношения; б) иные, тесно связанные с ними общественные отношения.
* Трудовое правоотношение включает элементы: а) субъекты правоотношений; б) содержание правоотношений.
* Субъектами трудового правоотношения являются граждане, работодатели - предприятия, учреждения, организации любых форм собственности, трудовые коллективы, профсоюзы.
* Содержанием трудового правоотношения являются права и обязанности его субъектов, определяется оно индивидуальным трудовым договором, трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.
* Основанием возникновения трудового правоотношения является индивидуальный трудовой договор. Изменение трудового правоотношения может происходить на основании договора или в случаях, предусмотренных законом, прекращается трудовое правоотношение фактом прекращения трудового договора по основаниям, указанным в законе.
Тесты для самоконтроля знаний.
1. Основными субъектами трудового правоотношения являются:
a) граждане, организации, предприятия, учреждения;
b) профсоюзы, граждане;
c) трудовые коллективы, профсоюзы, организации;
|
|
d) правовые и технические инспекторы труда, трудовые коллективы, профсоюзы;
2. Основанием возникновения трудового правоотношения является:
a) сделка;
b) индивидуальный трудовой договор;
c) событие;
d) неправомерное действие
3. Иные, тесно связанные с трудовым отношением - это:
a) правоотношения по материальной ответственности сторон;
b) имущественные правоотношения;
c) личные неимущественные правоотношения;
d) организационно-производственные отношения.
Тема 4. Занятость и трудоустройство.
1. Понятие и основные принципы государственной политики в области занятости населения. Общая характеристика законодательстьва о занятости.
2. Права граждан на обеспечение занятости и трудоустройство.
3. Организация занятости населения.
4. Государственная защита от безработицы.
Литература: 1, 2, 3, 15, 21, 27, 31, 32, 37, 38, 39, 41, 67, 108, 115, 62, 70