Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособность и дееспособность физических лиц

1. Понятие гражданской правосубъектности. Понятие правосубъектности определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности. Общая теория государства и права исходит из того, что использование праводееспособности позволяет субъекту права стать участником определенного правоотношения. Субъект права должен обладать праоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью)[92]. На протяжении всей жизни человек вступает в различного рода гражданско – правовые отношения. Некоторыми правами человек может обладать с рождения, например, у только что родившегося ребенка уже есть право на жизнь, право наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т.п. Вместе с тем иметь весь комплекс гражданских прав и обязаностей ребенок еще не может, поскольку в отношения, регулируемые гражданским правом, не могут полностью включаться субъекты, не обладающие должным уровнем психического развития. Способность быть полноценным субъектом гражданско-правовых отношений зависит от таких категорий, как правоспособность и дееспособность.

Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности (ч. 1 ст. 25 ГК Украины), дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, нести ответственность в случае их невыполнения (ч. 1 ст. 30 ГК Украины).

Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность зависит от достижения определенного возраста или от способности лица осознавать значение своих действий и (или) руководить ими (психического состояния лица).

Римское право не разграничивало категорий правоспособности и дееспособности и оперировало только понятием правоспособности (caput). Правоспособным признавалось лицо, обладающее свободой (status libertatis), гражданством (status civitatis) и семейной самостоятельностью (status familiae). Полностью правоспособными являлись только свободные, самостоятельные(не подвластные родительской власти) римские граждане. Гражданская честь, вероисповедание, пол, возраст, состояние здоровья, родство, местожительство и иные обстоятельства оказывали влияние на полноту правоспособности[93].

Отграничение категорий правоспособности и дееспособности произошло в эпоху буржуазных революций. С целью устранения сословных различий между членами общества был провозглашен принцип равной правоспособности[94]. Однако многие страны длительное время сохраняли исключения из принципа равной правоспособности для отдельных национальных и сословных групп. В некоторых государствах законодательство ограничивалась правоспособность физических лиц в зависимости от национальности, вероисповедания, расовой принадлежности и т.д. Наиболее существенно правоспособность ограничивала национальность. Так, специальные положения устанавливали особый правовой статус поляков и евреев. Для поляков основным ограничением правоспособности являлась недопустимость приобретать права на землю, а для евреев — ограничение права выбора местожительства[95].

На сегодняшний день отсутствие равенства и неодинаковый объем правоспособности имеет место в мусульманских странах, что обусловлено влиянием норм религиозного права (ислама). Характерной чертой правоспособности в мусульманских странах является сохранение семейной зависимости: власти мужа над женой, отца над сыном и т. д[96].

В остальном современном гражданском обществе правоспособность составляет достояние каждого человека, эта абстрактная возможность обладать субъективными гражданскими правами и обязанностями в равной мере закреплена за всеми людьми.

Дееспособность предполагает правоспособность: дееспособные лица должны быть правоспособны, тогда как правоспособные могут и не быть дееспособны. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, административно-территориальные образования приобретают правоспособность и дееспособность одновременно. Эти субъекты гражданского права обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве, о физических лицах такого сказать нельзя. Может ли физическое лицо, обладающее только правоспособностью и не имеющее полного объема дееспособности быть полноценным субъектом гражданского права? Самостоятельно – нет, однако отсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. Таким образом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означает единство право- и дееспособности.

Правосубъектность – это всегда абстрактная возможность быть субъектом гражданских правоотношений. Ее нельзя отождествлять с наличными субъективными правами и обязанностями физических лиц. Обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские праваи нести обязанности. Правосубъектность выступает предпосылкой их приобретения, однако для возникновения конкретных субъективных прав и обязанностей необходим помимо этого юридический факт,влекущий на основе правосубъектности их возникновение. Наделенное правосубъектностью физическое лицо само по себе еще не является обладателем тех или иных субъективных прав, законом за ним признается лишь потенциальная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий – юридических фактов. Так, гражданин может быть собственником жилого дома, но для реализации этой возможности дом необходимо построить, купить, унаследовать или приобрести каким-либо иным способом. Лишь тогда абстрактная возможность правообладания воплотится в конкретном субъективном праве - праве собственности. Таким образом, те или иные права у физического лица могут и отсутствовать (например, право авторства, право собственности и др.), однако законом за ним сохраняется возможность при наличии определенных обстоятельств приобрести для себя субъективные права и создать обязанности.

Гражданская правосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами возможность правообладания. Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектности от чьей-то воли и чьих-то действий[97]. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Сделки, ограничивающие возможность физического лица иметь не запрещенные законом, гражданские права и обязанности, ничтожны (ст. 27 ГК Украины), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он не способен адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, что ограничивает один из элементов правоспособности гражданина. Ограничение дееспособности чаще связано с различными психическими заболеваниями. Так, если вследствие заболевания гражданин не может осознавать значение совершаемых им действий или руководить ими, то по решению суда он может быть признан недееспособным (ст. 39 ГК Украины).

2. Правоспособность физических лиц. Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и обязанности (ст. 25 ГК Украины). Она признается в равной мере за всеми физическими лицами. Пол, расовая и национальная принадлежность, вероисповедание, семейное положение или какие – либо другие признаки не оказывают влияния на правоспособность физических лиц. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать физическое лицо в соответствии с гражданским законодательством.

Устанавливающая объем правоспособности физических лиц ст. 26 ГК Украины не дает конкретного перечня гражданских прав, которыми может обладать физическое лицо, а лишь указывает, что к ним относятся все личные неимущественные и имущественные права, которые установлены законодательством. Например, содержание правоспособности состовляют такие важные субъективные права как возможность быть собственником имущества, заключать договоры, наследовать и завещать иущество, заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на произведения науки, литературы, искусства и иные имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все физические лица. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Поэтому, когда гражданин продает принадлежащее ему на праве собственности имущество либо его конфискует суд, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, поскольку кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в любой момент может приобрести новые. Таким образом, чтобы лишить гражданина возможности иметь имущество на праве собственности как элемента содержания правоспособности необходимо, чтобы он не мог иметь на праве собственности любое имущество, что исключено. Означает ли это что ограничить правоспособность физического лица вообще нельзя? Нет, возможность такого ограничения существует, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако такие ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение. Правоспособность гражданина или отдельные ее элементы не могут быть ограничены ни его собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо не уполномочены на то законом. Так, не имеет юридической силы обязательство гражданина покинуть город, где он живет, чтобы не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако сам гражданин, дав такое обещание, может его исполнить. Ограничивается ли исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку он вправе как остаться проживать в том же городе, так и переехать в другой по собственному желанию. Возможность выбора места жительства для него гарантирована и никто не вправе принуждать его к этому юридическими мерами.

Полного лишения правоспособности в отечественном законодательстве не предусмотрено, а ограничение правоспособности в предусмотренных законом случаях является исключительной мерой. Оно не может быть бессрочным.

Ограничение правоспособности надо отличать от ограничения субъективного гражданского права. Лишение права не сопровождается установлением какого – либо срока, оно утрачивается навсегда (например, лишение родительских прав).

Правоспособность – это свойство, тесно связанное с личностью. Пока человек жив, он всегда правоспособен. Характеризуется правоспособность и такими свойствами, как неотчуждаемость и непередаваемость. Этим она отличается от субъективного гражданского права, котором физическое лицо может самостоятельно распорядиться.

Правоспособностью человек наделен с момента рождения и до самой смерти.Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, он приобретает гражданскую правоспособность. Приказом Международной организации здравоохранения Украины (далее по тексту – МОЗ) 29.03. 2006 №179 утверждена Инструкция по определению критериев перинатального периода, живорожденности и мертворожденности, в соответствии с п. 1.2. которого живорождение – это изгнание или извлечение из организма матери плода, который после этого (независимо от продолжительности беременности, от того, перерезана ли пуповина или отошла плацента) дышет или имеет какие – нибудь иные признаки жизни, например, сердцебиение, пульсация пуповины, движение скелетных мышц.

Пункт 2.5 указанного выше приказа предусматривает, что новорожденный – это живорожденный ребенок, который родился или извлечен из организма матери после полных 22 недель беременности, а п. 4.4 приказа устанавливает, что чрезвачайно маленькая масса тела при рождении – масса тела новородженного меньше 1000 г (500 – 999 г).Установление факта рождения живым оказывает влияние на гражданско – правовые отношения, поскольку составляет необходимое условие для правоспособности. Если ребенок родился живым, то он тем самым приобрел гражданскую правоспособность, несмотря на то, что после того вскоре умер. Это обстоятельство имеет большое значение в наследственном праве. В законе в качестве одного из возможных наследников назван ребенок, зачатый при жизни наследодателя, но родившейся после его смерти, т. е. еще неродившийся ребенок. Такой ребенок не наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, но закон предусматривает охрану его интересов как возможного наследника, которая сводится к закреплению его возможной доли в наследстве, при условии, если ребенок родится живым. Если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина.С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов - сердца, почек, однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало бы признавать, что если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Украины «О трансплантации органов и иных анатомичных материалов человека» человек считается умершим с момента, когда установлена смерть его мозга. Смерть мозга означает полную и необратимую утрату всех его функций. Момент смерти может быть установлен, если исключены все иные возможные при данных обстоятельствах причины утраты сознания и реакций организма. В виду важных юридических последствий, смерть не предполагается, а должна быть удостоверена несомненными доказательствами.

Смерть лица прекращает связь умершего субъекта прав с кругом гражданско-правовых отношений, которые он создал в течении жизни. Приобретенные им права, за исключением личных, переходят к правопреемникам.

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

3. Дееспособность физического лица. С татья 30 ГК Украины определяет дееспособность как «способность физического лица своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их исполнять и нести ответственность в случае их неисполнения» Элементами содержания дееспособности физических лиц является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособностъ) ивозможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособностъ). Некоторые авторы, например, Е. Харитонов выделяют также иные элементы содержания дееспособности: возможность составлять завещение и быть наследником (тестоментоспособность); возможность избирать себе представителя и самому быть им (трансдееспособность); возможность заниматься предпринимательской деятельностью (бизнесдееспособность)[98].

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 34 ГК Украины). Допускаются два исключения из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у физического лица и до достижения восемнадцатилетнего возраста, во-первых, в случае предоставления в судебном порядке права на брак лицу, не достигшему 18 лет, и, во-вторых, эмансипации (ст. 35 ГК Украины).

СК Украины предусматривает, что несовершеннолетнему лицу, достигшему 14 лет, по решению суда может быть предоставлено право вступить в брак,если это соответствует его интересам (ч. 2 ст. 23 СК Украины). С момента регистрации брака, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (ч. 2 ст. 34 ГК Украины). Приобретение гражданской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.

Предоставление полной гражданской дееспособности (эмансипация) возможно в отношении:

1) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору;

2) несовершеннолетнего лица, записаного матерью или отцом ребенка.

Предоставление полной гражданской дееспособности по этим основаниям осуществляется по решению органов опеки и попечительства по заявлению заинтересованной стороны с письменного согласия родителей (усыновителей) или попечителя, в случае отсутствия такого соглашения – по решению суда.

3) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, который желает заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель. Полная гражданская дееспособность приобретается таким лицом с момента государственной регистрации его как предпринимателя.

Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.

Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В законодательстве предусматрены определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.