double arrow

Августовский путч и конец перестройки

Летом 1991 г. конфликт между реформаторами и антипе­рестроечной номенклатурой резко обострился. Центром при­тяжения реформаторов было правительство России, тогда как консервативные силы занимали командные посты в окруже­нии президента СССР.

12 июня 1991 г. на выборах президента РСФСР народ Рос­сии должен был сделать выбор между демократами и комму­нистами, между Б. Ельциным и Н. Рыжковым. Бесспорная победа Ельцина уже в первом туре, которому отдали свои го­лоса около 57% принявших участие в выборах избирателей (Рыжков собрал лишь 16%), означала внушительное укрепле­ние позиций Ельцина на внутриполитической арене в качест­ве лидера борьбы за продолжение реформ, за новый союзный договор на основе подлинного суверенитета республик.

В мае-июле 1991 г., в ходе Новоогаревского переговор­ного процесса, республикам удалось отстоять многие свои требования, ограничить полномочия центра, заставить Гор­бачева пойти на дополнительные уступки по ряду позиций. Тем не менее шесть республик (Армения, Грузия, Латвия, Лит­ва, Молдова и Эстония), заявили об отказе подписывать со­юзный договор.

Для консерваторов такой поворот событий был неприем­лем. В глубокой тайне они начали готовить государственный переворот, призванный, по их мнению, «восстановить поря­док в стране и предотвратить развал Союза».

Завершение подготовки в путчу. Попытка государствен­ного переворота в августе 1991 г. застигла общество врасплох. Президент СССР долгое время отсутствовал в Москве — 4 августа М. С. Горбачев уехал на отдых в Крым. Между тем организаторы путча ежедневно обсуждали детали предстоя­щей акции. Спешка путчистов вызывалась тем, что они твер­до решили сорвать подписание Союзного договора, намеченное на 20 августа. 17 августа на оперативном объекте КГБ СССР «Машкино» состоялось совещание членов ГКЧП. По достиг­нутой договоренности к реализации планов захвата власти приступали на следующий день. Было решено предваритель­но изолировать президента СССР в Форосе (Крым), лишить связи с внешним миром и потребовать от него ввести чрез­вычайное положение или подать в отставку. Третий вариант предусматривал объявление М. С. Горбачева больным и не­способным к руководству страной. Смещение главы госу­дарства, исполнение его обязанностей возлагалось на вице- президента Г. Янаева.

Введение чрезвычайного положения и борьба против ГКЧП. Утром 19 августа Центральное телевидение и Всесоюзное радио сообщили, что М. С. Горбачев тяжело болен и не мо­жет выполнять свои обязанности, поэтому вице-президент Г. Янаев назначен исполняющим обязанности президента СССР. В связи с ростом центробежных тенденций и необхо­димостью предотвращения хаоса и соблюдения «порядка», Указом Янаева в СССР вводилось чрезвычайное положение, а высшая власть в стране передавалась Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП) в составе Янаева, Павлова, Язова, Крючкова, Пуго и других. Заговор­щики опирались на скрытую поддержку председателя Верхов­ного Совета СССР А. Лукьянова.

Около 7 часов утра 19 августа подразделения 2-й Таман­ской мотострелковой дивизии общей численностью 2107 че­ловек, 127 танков, 169 БМП и БТР, и 4-й Кантемировской танковой дивизии общей численностью 1702 человека, 235 танков, 129 БМП и БТР, двинулись к Москве. К 12 часам дня войска взяли под контроль ключевые объекты жизнеобеспе­чения столицы. Таким образом, 19 августа 1991 г. процесс де­мократических реформ в СССР был прерван. Страна была поставлена на грань гражданской войны. Организаторы ГКЧП пытались лишить народ свободы, веры в перспективы демократии. В ответ тысячи людей стихийно пришли к Дому Советов России (который журналистами принято называть Белым домом) — резиденции всенародно избранного прези­дента РФ Б. Н. Ельцина. Перед зданием КГБ на Лубянке тот­час же снесли памятник Дзержинскому. Борьбу в защиту Конституции СССР, против путчистов возглавило демокра­тическое ядро Верховного Совета РСФСР, президент России Б. Н. Ельцин. Листовки и газеты демократических сил опуб­ликовали 19—20 августа Указы Б. Н. Ельцина, в которых он призывал не признавать ГКЧП и активно бороться против власти незаконного комитета Янаева—Крючкова. Судьба пут­ча во многом зависела от позиции армии. В ней произошел раскол: небольшая часть признала власть ГКЧП, были введе­ны войска в Москву, но большая часть военных придержива­лась нейтралитета или отказывалась выполнять приказы ГКЧП, не желая выступать против собственного народа.

Первоначальный план заговорщиков строился на том, что власть они захватят «тихо», путем бескровного «дворцового переворота». Задача танковых подразделений в Москве бы­ла ограничена приказом «охраны объектов» и по существу состояла в том, чтобы внушить страх населению, парализо­вать любые попытки сопротивления. Но план сорвался: на­род не склонил головы. Надо было срочно менять планы, тактику поведения. Плохие новости породили у членов ГКЧП растерянность и разногласия: одни требовали идти напролом, другие колебались и были склонны признать про­вал своих планов.

Утром 20 августа Крючков предложил план захвата Дома Советов. Это должна была быть совместная операция армии, КГБ и МВД под условным наименованием «Гром». Она планировалась на 1 час ночи 21 августа, но так и не состоялась. Проведению операции помешали два обстоя­тельства: во-первых, раскол в армии, в результате чего контроль ГКЧП над армией был фактически утрачен, а во- вторых, несогласованность и нежелание путчистов взять на себя ответственность за «большую кровь». Армия ждала действий КГБ, КГБ — армии, а МВД — тех и других. Операция «Гром», как и путч в целом, провалилась. 21 августа рычаги реальной власти взяли в свои руки так называемые демократы. Лидером победившего «демократического боль­шинства» стал Б. Н. Ельцин.

Старая система власти рухнула почти моментально. Это у многих вызвало удивление, некоторые даже утверждали, что путч — всего лишь миф, спектакль для «простой публи­ки». Но это не так. Путч был острой и настоящей схваткой.

А быстрота падения коммунистического режима свидетель­ствует о том, что так рухнуть мог только прогнивший ре­жим, окончательно потерявший народное доверие.

Конец периода перестройки. Хотя путч потерпел неудачу и Президент СССР М. Горбачев вернулся в Кремль, возврата Советского Союза в прежнее состояние, восстановления статус-кво не произошло. После событий в августе страна пре­образилась, стала иной. Начатая в 1985 г. перестройка «свер­ху» закончилась, ей на смену пришла революция «снизу», связанная с радикальными реформами и переходом к новой социально-экономической формации.

22 августа наступил самый сложный и трудный этап поли­тической борьбы постперестроечного периода, периода сно­са системы, периода «бархатной революции» наподобие того, что происходило в Праге в конце 1989 г.

К сентябрю 1991 г. провал перестройки стал реальностью. Наиболее важную роль при этом провале играли, видимо, сле­дующие факторы:

— активное сопротивление реформам со стороны консер­вативных сил (партаппарат, представители военно-про­мышленного комплекса и т. д.);

— неудача попыток М. С. Горбачева реформировать пар­тию и ограничить ее монополию на власть;

— медлительность, непоследовательность и ошибки самих лидеров перестройки в процессе осуществления ре­форм, в результате чего у советского народа нарастало чувство разочарования;

— начало распада единого СССР после провозглашения независимости союзных республик.

Беловежские соглашения. Августовский путч, помимо всего прочего, ослабил власть и авторитет Центра, усилил стремление союзных республик освободиться от его диктата и добиться независимости, что в значительной степени уско­рило распад унитарной тоталитарной империи — СССР. Еще весной 1990 г. Литва, Латвия и Эстония приняли акты о вос­становлении своей независимости. О нежелании сохранять прежний Союз заявили также Грузия, Армения, Молдавия, Азербайджан, Украина. В сложившейся ситуации Россия под­держала идею создания СНГ как средства хоть в какой-то мере сохранить связи между республиками бывшего СССР.

8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Бело­руссии (Б. Н. Ельцин, JI. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о создании Содружества Независимых Госу­дарств (СНГ). Этот акт вошел в историю как Беловеж­ское соглашение.

Участники встречи в Беларуси попытались приостановить процесс стихийного, анархичного развала СССР, найти фор­мулу совместной жизни в новых условиях. Президент Б. Н. Ельцин в своем выступлении 12 декабря 1991 г. на засе­дании Верховного Совета РФ сказал о значении создания СНГ: «В нынешних условиях только содружество независимых государств способно обеспечить сохранение складывающе­гося веками, но почти утраченного сейчас политического, пра­вового и экономического пространства.

Только содружество способно упрочить его на новой — добровольной и демокра­тической — основе. Соглашение является базой для динамич­ного развития нового вида связей между суверенными государствами».

Депутаты Верховного Совета РСФСР практически едино­душно (188 — «за», 6 — «против») ратифицировали Беловеж­ское соглашение.

Соглашение о создании СНГ было открыто для новых уча­стников — бывших республик Союза. Вскоре в Ашхабаде со­стоялась встреча руководителей азиатских республик, затем 21 декабря прошла встреча в Алма-Ате глав девяти независи­мых государств, на которой заявлено о присоединении к СНГ и принята Декларация об окончательном прекращении су­ществования СССР. 24 декабря Советский Союз перестал быть членом ООН, его место заняла Российская Федерация, к которой перешли также права постоянного члена Совета Безопасности. 25 декабря М. С. Горбачев сложил с себя функ­ции Верховного главнокомандующего и, выступая по Цен­тральному телевидению, сообщил о своем уходе с поста президента СССР. В тот же день в Кремле был спущен го­сударственный флаг Советского Союза, вместо него был поднят трехцветный флаг России.

На огромном пространстве от Мурманска до Баку и от Риги до Владивостока перестала существовать великая держава. 22 миллиона русских людей, проживавших на территории Украины и Грузии, Казахстана и Латвии, Азербайджана и Эстонии оказались за границей на положении граждан «второго сорта»: сократились возможности учебы в школе и вузе на русском языке, приоритет в продвижении по службе получили представители коренной национальности и т. д. Миллионы россиян и граждан стран ближнего зарубежья ощу­щают факт распада СССР как боль, незаживающую рану. Один видный казахский политик в этой связи высказал муд­рое мнение: «Тот, кто не жалеет о распаде Советского Сою­за—у того нет сердца, а тот, кто пытается восстановить СССР — тот не имеет разума».

Августовский путч. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла в выс­шем руководстве СССР. Его не устраивали проект союз­ного договора, наделявший центр призрачной властью, утрата действенного контроля над республиканскими Верховными Советами и правительствами. В отсутствие М. С. Горбачева (он отдыхал в Крыму) был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В него вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер В. С. Павлов, министр обороны Д. Т. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, предсе­датель КГБ В. А. Крючков и др. ГКЧП объявил о введе­нии чрезвычайного положения в отдельных районах СССР, о расформировании структур власти, действовав­ших вопреки Конституции 1977 г., о приостановлении деятельности оппозиционных партий, о запрете митингов и демонстраций, о контроле над средствами массовой ин­формации. В Москву вошли войска.

Население страны в целом сохраняло спокойствие. Продолжалась работа шахт, заводов, фабрик, учрежде­ний, транспорта, в деревне — уборка скудного урожая. Лишь в Москве, а затем и в некоторых других крупных городах России Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину (из­бран на этот пост всенародным голосованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопротивление мерам ГКЧП (митинги проте­ста, строительство баррикад у здания Верховного Совета РСФСР и т. п.).

Однозначно проельцинские позиции заняли представитель частного сектора экономики­.

В условиях, когда ГКЧП практически бездействовал, этого оказалось достаточно для ликвидации путча. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Через несколько дней аресту подвергся председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов.

Создание СНГ. М. С. Горбачев, отказавшись от поста генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за союзный договор, получая ограниченную поддержку лишь от лидеров Белоруссии, Казахстана и среднеазиат­ских республик. В сентябре по инициативе Горбачева на­чалась проработка идеи образования вместо СССР Союза суверенных государств, который должен был представ­лять собой фактически конфедерацию, но с институтом единой президентской власти (весьма урезанной). По су­ти, это была последняя попытка центра, агонизирующе­го под мощным давлением рвущихся к безраздельной власти республиканских правящих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР и неизбежные бедствия миллионов простых людей. История рассудила по-своему.

Образование СНГ отразило факт глубокого кризиса госу­дарственности: ослабление органов Центра, неспособность союзных структур к коренному обновлению, мучительную во­локиту в деле подготовки нового Союзного договора, усиле­ние процесса дезинтеграции страны.

Листок из архива. Заявление глав государств Белоруссии, России и Украины от 8 декабря 1991 г. «Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины:

- отмечая, что переговоры о подготовке нового союзного до­говора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образования независимых государств стал реальным фактом;

- констатируя, что недальновидная политика центра приве­ла к глубокому экономическому и политическому кризису, к раз­валу производства, катастрофическому понижению жизненного уровня практически всех слоев общества;

- принимая во внимание возрастание социальной напряжен­ности во многих регионах бывшего Союза ССР, что привело к межнациональным конфликтам с многочисленными человечески­ми жертвами;

- осознавая ответственность перед своими народами и миро­вым сообществом и назревшую потребность в практическом осу­ществлении политических и экономических реформ, заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторо­нами 8 декабря 1991 г. подписано соглашение. Содружество Не­зависимых Государств в составе Республики Беларусь, РСФСР, Украины является открытым для присоединения всех государств- членов Союза ССР, а также для иных государств».

Вопрос: Как оценивают лидеры трех республик причины распада СССР? Какую цель ставят они перед СНГ?

В принятом тогда же «Соглашении о создании СНГ» заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое су­ществование». Однако формально Союз продолжал суще­ствовать, так как о выходе из него не заявили другие ре­спублики, являвшиеся по Конституции соучредителями единого государства наравне с Россией, Украиной и Бе­лоруссией. Поэтому с международно-правовой точки зре­ния СССР исчез с политической карты мира 21 декабря 1991 г., когда в Алма-Ате к Беловежскому соглашению присоединились главы еще восьми республик (Азербайд­жан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Тад­жикистан, Туркменистан, Узбекистан), поставленные пе­ред свершившимся фактом. 25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.

Листок из архива. Обращение М. С. Горбачева к народу от 26 декабря 1991 г.

«Считаю нужным высказать свою оценку пройденного с 1985 г. пути... Ликвидирована тоталитарная система, лишившая страну возможности давно стать благополучной и процветающей. Совершен прорыв на пути демократических преобразований. Ре­альными стали свободные выборы, свобода печати, религиозные свободы, многопартийность... Началось движение к многоуклад­ной экономике, утверждается равноправие всех форм собственно­сти... Мы живем в новом мире: покончено с «холодной войной», остановлена гонка вооружений и безумная милитаризация стра­ны, изуродовавшая нашу экономику, общественное сознание, мо­раль... Все эти изменения потребовали огромного напряжения, проходили в острой борьбе, при нарастающем сопротивлении сил старого, отживавшего, реакционного... Они наталкивались на на­шу нетерпимость, низкий уровень политической культуры, бо­язнь перемен... Я покидаю свой пост с тревогой. Но и с надеж­дой, с верой в вас, в вашу мудрость и силу духа. Мы — наследники великой цивилизации, и сейчас от всех и каждого зависит, что­бы она возродилась к новой современной и достойной жизни».

Вопрос: Как оценивает итоги перестройки Президент СССР?

Объясните значение понятий и выражений: «новоогаревский процесс», путч, конфедерация, Беловежское соглаше­ние.

1. Проанализируйте политику правящей партии и Со­ветского государства в области межнациональных от­ношений в 1917—1991 гг.

2. Составьте план-перечисление: «Факторы, способствовавшие распаду СССР».

3. В чем сущность и последствия политического кри­зиса 18—21 августа 1991 г.?


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: