Последствия распада СССР. Создание СНГ. Разные взгляды на причины распада

Распад СССР привел к неблагоприятным последствиям для нашего государства. Моментальное расчленение единой хозяйственной системы (не будь создано Содружество Независимых Государств, т.е. СНГ) могло привести к экономической и социальной катастрофе всех республик, входивших в некогда единое государство.

Поэтому 21 декабря 1991 г. было учреждено Содружество Независимых Государств (СНГ). Декларация о его создании была подписана в Алма-Ате представителями 11 республик бывшего Союза (кроме Прибалтики и Грузии). Содружество, согласно Декларации, не являлось ни государством, ни надгосударственным образованием. В нем сохранялось только объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием.

Высшим органом Содружества стал Совет Глав Государств СНГ. Он должен был собираться не менее двух раз в год и ему подчинялся Совет глав правительств. Через год 22 января 1993 г. В Минске был утвержден Устав СНГ. На постоянной основе стал работать созданный в марте 1993 г. Координационный консультативный комитет заместителей глав правительств стран СНГ. Координирующими органами стали, создаваемые в рамках СНГ, межгосударственные комитеты, комиссии и советы. 30 декабря был создан Межгосударственный совет по космосу. В 1992 г. Были учреждены Межгосударственная комиссия по закупкам продовольствия, сырья и материалов, Электроэнергетический Совет, Экологический Совет, Таможенный Совет СНГ. Бывший Внешэкономбанк СССР был преобразован в Межгосударственный банк, занятый проблемой внешней задолженности, унаследованной от СССР. Для управления Содружеством в области обороны был создан Совет министров обороны и образовано Главное Командование Вооруженных Сил государств СНГ. Начали формироваться коллективные силы по поддержанию мира в зонах конфликтов. Россия взяла на себя правопреемство СССР в той части, которую нельзя или нецелесообразно было делить. Так, к России перешло членство СССР в Совете Безопасности ООН, право применения ядерного оружия было передано Президенту России. Республики, вошедшие в СНГ согласились с тем, что политические рычаги воздействия на мировую политику, право использовать ядерную мощь перешли к РФ.

Не просто складывались и продолжают складываться отношения между участниками СНГ. С одними из них у России они развиваются позитивно (Республика Беларусь, Казахстан), с другими требуют урегулирования ряд вопросов. Особо следует сказать об отношениях России и Белоруссии. 21 февраля 1995 г. В Минске был подписан договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» между двумя странами. Затем 2 апреля 1996 г. был заключен договор «Об образовании сообщества России и Белоруссии», которое через год, т.е. в 1997 г. было преобразовано в Союз России и Белоруссии. 23 мая 1997 г. был принят Устав этого Союза, целью которого ст. 3. провозглашала «последовательное продвижение к добровольному объединению участников Союза на основе свободного волеизъявления их народов, исходя из Конституций участников Союза». Статья 2. Устава устанавливала гражданство Союза, а Статья 4. – его международную правосубъектность. Таким образом, были созданы первые правовые основы для построения федеративных отношений в данном Союзе. Как вы знаете, работа в этом направлении продолжается, хотя она имеет немало трудностей.

По мере расширения «перестройки» в СССР уменьшалась конфронтация со странами Запада. В целом это следует отметить как положительный факт. Если бы не одно « но ». После распада СССР Российская Федерация унаследовала правопреемство великой державы. Однако, охваченная острым внутриполитическим кризисом, ослабленная до неузнаваемости экономически, она не могла уже играть самостоятельную роль в международных делах. Этим поспешили воспользоваться США, которые взяли на себя функции мирового жандарма с помощью подконтрольного им блока НАТО. Пример с Югославией, Ираком – тому подтверждение. В результате таких действий был утрачен уникальный шанс построения нового демократического мирового порядка под эгидой ООН. Сами такие действия США стали возможны по причине распада СССР и превращения США в единственную сверхдержаву мира (исчез противовес в лице СССР). Итак, распад СССР: неизбежность или ошибка политиков? Ответы на этот вопрос даются сегодня диаметрально противоположные. Одни авторы утверждают, что СССР пал в результате одержанной Западом и США победы в холодной войне над СССР, подчеркивая при этом отличную работу западных спецслужб. Другие называют ахинеей и шизофренией утверждение о том, что западные службы причастны к развалу СССР. Есть точка зрения, что он пал в результате национальных конфликтов, но ряд исследователей не согласны с этим.

Наиболее последовательно точку зрения о причастности США к развалу СССР излагают в своих статьях д.ф.н. В. Серебрянников (статья «Мировая холодная война 2-ой половины ХХ века») и д.и.н. Н. Яковлев (статья «Да, это мы прикончили гигантского дракона»).

Серебрянников пишет: «открытые на Западе совершенно секретные документы конца 1940-х гг. свидетельствуют, что изначально целями и задачами «холодной войны» были:

1. уничтожить коммунизм, трансформировать его в капитализм;

2. разрушить и расчленить СССР на множество мелких государств, зависимых от Запада;

3. распространить на весь мир западный образец устройства общества»

Автор подробно останавливается на том, как велась «холодная война» (это и экономические приемы, но главное борьба на идеологическом фронте, т.е. информационная, пропагандистская, психологическая борьба. Ее автор именует невидимой молекулярной борьбой). Спецслужбы Запада вербовали себе помощников в самой России, особенно среди деятелей литературы, искусства, ставка делалась на молодежь. По мнению Серебрянникова, помогли одержать победу над СССР в «холодной войне» преступно-халатные, предательские действия высшего руководства страны, руководства бывших его республик. Автор приводит выдержку из мемуаров Дж. Буша, где говорится, что «если бы у Горбачева была политическая воля и решительность его предшественников, то мы и сейчас имели бы Советский Союз». Это был бы обновленный и усиленный Советский Союз.

Н. Яковлев в своей статье, доказывая причастность США к развалу СССР, разбирает подробно директивы Совета Национальной Безопасности США (20/1, 58, 68), в которых планировалось:

1. свести до минимума мощь и влияние Москвы;

2. использовать разрушительный потенциал национализма для развала советского блока;

3. ликвидировать советское влияние в Восточной Европе;

4. взращивать семена разрушения внутри советской системы;

5. втянуть СССР в гонку вооружений и истощить до предела советскую экономику.

Газета «Нью-Йорк Таймс» 19 февраля 1989 г. писала: «Программа Горбачева в случае ее реализации выполнит цели, сформулированные в директиве СНБ-68 1950 года». Один из аналитиков «холодной войны» П. Швейцер в своей книге «Победа» пишет: «Изучать крах Советского Союза вне контекста американской политики почти равносильно расследованию внезапной и загадочной смерти без учета возможности убийства» (Обратите внимание на то, что это пишет американец).

Дмитрий Фурман в статье « Российские демократы и распад Союза» ставит вопрос: СССР скончался сам или его убили? И отвечает на него: Его убили! Союз был стар и дряхл, т.е. автор признает его болезни, но в то же время на референдуме в 1991 г. большинство его граждан (причем не только русских) были за Союз. Источником смерти автор называет позицию российских властей, взявших курс на конфронтацию с центром, чтобы как можно быстрее прийти к власти. Центр мог бы еще справиться с сепаратизмом других республик, но «сепаратизм» главной, основной республики ему оказался не под силу. «Правые националисты» разработали аргументацию о приниженном положении России, а российское руководство во главе с Ельциным из корыстных соображений воспользовалось этими аргументами. Им хотелось власти именно сейчас, а не когда-нибудь! Россия нанесла СССР удар в спину – заключает автор статьи.

Г. Мирский в статье «Еще раз о распаде СССР и этнических конфликтах» днем гибели СССР считает провал августовского путча (21 августа 1991 г.), после чего началась реакция распада. Не этнические конфликты, не борьба нерусских наций за независимость были причиной краха СССР. Кроме 3-х прибалтийских республик, всегда готовых вырваться из чуждой им империи, остальные к началу 1990-х годов нельзя считать «созревшими для независимости».

Автор пишет, что «сначала пала Советская власть, власть партии, а затем произошел распад державы». Национальные конфликты на территории бывшего Союза не все были неизбежны (карабахский был неизбежен), кровавый характер они приобрели во многом по вине национальных элит, рвущихся к власти. Автор делает вывод: не национальные конфликты разорили СССР. Ослаб центр, ослабла власть, что повлекло за собой распад империи.

А теперь приведем доводы тех, кто считает рассад СССР закономерностью и неизбежностью. А. Кива в статье «Сверхдержава, разорившая себя сама» пишет, что реформирование системы, созданной искусственно в 1917 г. не могло закончиться ничем, кроме ее саморазрушения. Автор утверждает, что дружба народов СССР была на гнилом фундаменте (насильно мил не будешь!). В статье описывается как разграблялись природные ресурсы в республиках, насаждались монокультуры, душилась национальная культура и т.д. Все это и вызвало, по мнению автора, национально-освободительные революции на территории бывшего Союза.

Доктор экономических наук Ю.Шишков в статье «Распад империи: ошибка политиков или неизбежность» на поставленный вопрос отвечает однозначно: это неизбежность! Автор делает пространный экскурс в историю, чтобы доказать, что все империи всегда распадались, а потому последовал неизбежно и распад СССР.

По мнению автора, центробежные силы в СССР всегда были, но их союзная власть подавляла. Тенденция к национальной независимости подавлялась большевиками с самого начала их правления (хотя именно большевики предоставили Финляндии независимость!!!). Большевики всегда игнорировали интересы регионов, где хотели, там и строили полигоны для ракет, куда хотели, поворачивали реки и т.д. В статье утверждается, что волевые решения и нелепости Центра должны были иметь свой конец (Удивительно только одно: как при сплошных нелепостях СССР ухитрился быть сверхдержавой наряду с США???)

И еще приведем одно мнение. Валерия Новодворская в статье, опубликованной в журнале «Новое время» 2001/4 пишет: «советская империя была ошейником с шипами, она давила вдвойне: и как империя и как коммунистическая диктатура. Она не могла не распасться, распалась, как все империи до нее распадались. В империях есть что-то изначально порочное, они создаются не на Благо, а на Зло». В статье поется хвалебная ода Ельцину, Шушкевичу, Кравчуку за то, что они убили Дракона, т.е. СССР.

Подводя итог по первому вопросу, выскажу собственные соображения. Итак:

1. Распад СССР сделал мир однополярным, это, безусловно, плохо.

2. СССР, хотя и был империей, но очень нетипичной, вряд ли следует сравнивать с Британской, Османской и т.д.

3. Распад СССР не был неизбежностью, его смерти могло не быть. Страна была тяжело больна, но не смертельно. Ее можно было лечить. Однако по ряду как объективных, так и субъективных причин произошло то, что произошло.

4. Попытки объединиться, стремление к объединению, которое мы видим сейчас, свидетельствует, что Союзу (не прежнему, но обновленному) быть!

5. Прямолинейно утверждать, что американские спецслужбы развалили СССР вряд ли стоит. Все обстоит намного сложнее. Но они внесли свой весомый вклад в развал сверхдержавы, потому что США стремились после окончания Второй мировой войны к гегемонии в мире и ее добились. Стоило только сокрушить СССР и весь социалистический лагерь пал, так как он держался на СССР.