Собственность как экономическая категория

Различные экономические школы по-разному определяют собственность и ее сущность. В рамках курса Экономикс собственность рассматривается с позиций ее владельца. Западные экономисты раскрывают собственность как отношение человека к вещи: распоряжение им, его использование.

В отечественной экономической мысли собственность раскрывается как экономичес­кая категория, выражающая отношения между людьми по поводу при­своения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их по­мощью материальных благ в процессе их производства, распределе­ния, обмена и потребления. Общественный характер отношений собственности связан с тем, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен призна­ваться не только им самим, но и другими субъектами.

Собственность как экономическая категория, существует независимо от воли и сознания людей. Еще древнегреческие философы (Клисфен - 509 г. до н.э. и Солон - 594 г. до н.э.) различали экономическую и юридическую категории собствен­ности. Они отмечали, что юридические законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Как юридическая категория собственность есть субъектив­ное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности в закреплении того, что уже сложилось на практике.

Собственность как юридическая категория отражает установленные законом правила, которые опреде­ляют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условия, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено.

Как экономическая категория собственность раскрывается в форме объектно-субъективных отношений, где объектом выступают материальные условия произ­водства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами – человек, товарищества, ассоциации, трудовые кол­лективы, представители государства, работники государственного аппарата (экономические агенты).

Определяющим моментом в содержании собственности является присвое­ние. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов. Оно может осуществляться как экономическими и неэкономическими (насильственными и юридическими) способами.

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения отличают владение, пользование и распоряжение.

Владение – это неполное частичное присвоение. Владелец является представителем собственника. Владение – это функционирующая собственность на условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возврат­ность, а также присвоение части дохода.

Пользование – это фактическое применение вещи. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Также как владение есть функция присвоения, так и пользование есть функция владения.

Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, ос­нованное на праве предпринимателя передавать в пользование иму­щество в пределах, дозволенных собственником.

Итак, собственность – это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. При этом распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности.

В экономической литературе получила известность теория прав собственности. С ее позиций собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса. У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

1) право владения, т.е. право исключительного физического кон­троля над благами;

2) право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспе­чивать использование благ;

4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использо­вания благ;

5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, из­менение или уничтожение блага;

6) право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприа­ции благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на передачу прав в наследство;

8) право на бессрочность обладания благом;

9) запрет на использование способом, наносящим вред внеш­ней среде;

10) право на ответственность в виде взыскания, т.е. возмож­ность взыскания благ в уплату долга;

11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушен­ных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоря­жениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Отношения собственности в этой теории раскрываются как следствие ограни­ченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкостей бессмыс­ленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственнос­ти – это система исключений из доступа к материальным и нема­териальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они – ничьи, никому не принадлежат или – что одно и то же – принадлежат всем, ибо имеется свобод­ный к ним доступ. Согласно данной теории такие ресурсы не со­ставляют объекта собственности.