Участия в нем (ст. 208 УК РФ)

Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону[20].

Это положение закреплено в ч. 5 ст. 13 Конституции РФ, согласно которой запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности РФ, подрыв безопасности государства, на создание вооруженных формирований.

Создание незаконных вооруженных формирований (НВФ) является источником терроризма, может быть использовано в политических, национальных, религиозных, других целях. НВФ представляет собой устойчивое объединение значительного числа лиц, оснащенных оружием, с определенной степенью внутренней организованности, с наличием командования и т.д. НВФ могут создаваться для достижения политических, сепаратистских, религиозных и других различных целей. Опасность НВФ состоит в том, что они могут быть использованы для совершения преступлений любой категории, в том числе и особо тяжких террористического характера. НВФ также могут использоваться и для достижения социально полезных целей, например, для охраны жителей населенного пункта, региона, общественного порядка и т.д. В таком случае создание НВФ, неподконтрольного федеральной государственной власти и не основанного на соответствующем федеральном законе, не образует состава преступления.

Объектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона выражается: а) в создании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом; б) в руководстве таким формированием или в его финансировании (ч. 1), в) или в участии в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом (ч. 2).

Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, т.е. различного уровня, численности, структуры.

Обязательным признаком состава преступления является вооруженность (наличие любого вида оружия, подпадающего под это понятие в соответствии с Законом об оружии; любые виды боевого вооружения войск; все виды оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники). Незаконный оборот ядерных материалов и радиоактивных веществ, оружия, его изготовление подлежат квалификации соответственно по ст. ст. 220, 222 или 223 УК РФ [21].

Порядок создания законных формирований установлен, кроме указанного Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (ред. от 12.02.2015), Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "О полиции", Федеральным законом от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О Федеральной службе безопасности", Федеральным законом от 06.02.1997 N 27-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации". Субъекты РФ, местные органы самоуправления не вправе создавать вооруженные формирования.

Создание НВФ считается оконченным преступлением с момента фактического образования формирования (состав формальный), т.е. с момента объединения нескольких лиц в группу и приобретения хотя бы некоторыми из них оружия, боеприпасов, взрывных устройств, боевой техники, а участие лица в НВФ – с момента совершения конкретных действий по обеспечению его деятельности[22].

Организационное оформление формирования без его вооружения образует покушение на создание и руководство таким формированием.

Создание НВФ: действия, направленные на его обоснование и организацию, функционирование, разработку структуры, устава, приобретение и обеспечение оружием, определение места дислокации, подбор и вовлечение лиц в состав формирования, их обучение, тренировку, обеспечение жилым помещением, обмундированием, питанием и т.д.

Р уководство НВФ: действия с определением направлений конкретной деятельности уже созданного формирования по планированию, реорганизации этой деятельности, по созданию новых структурных подразделений или упразднению старых, расстановке командиров подразделений, организации контроля, поддержанию дисциплины, по определению и выполнению конкретных задач формирования на текущий момент, составлению планов общей направленности и т.д.

Ф инансирование НВФ: действия направленные на: а) предоставление или сбор средств, б) либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования. Если лицо содействует террористической деятельности путем финансирования НВФ, то дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ не требуется[23].

Участие в НВФ: вступление в такое формирование, членство в нем, прохождение обучения, тренировку, выполнение любых поручений, заданий руководства, получение денежного и вещевого довольствия, а также действия по обеспечению деятельности формирования без вхождения в его состав и т.д.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо осознает, что создает НВФ, а равно руководит им или финансирует его, и желает создать такое формирование, а равно руководить им или финансировать его (для ч. 1). При участии в НВФ лицо осознает подобное участие и желает так действовать (для ч. 2). Мотивы и цели на квалификацию содеянного не влияют, но имеют значение для отграничения ст. 208 УК РФ со ст. 209, 210, 279 УК РФ.

Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечания к ст. 208 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в НВФ и сдало оружие и, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольность прекращения участия в НВФ заключается в прекращении участия по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжить такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, понимаются участники НВФ, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали место его хранения. Участник НВФ, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в НВФ и сообщил об этом органам власти[24].

Если лицо в составе НВФ совершило другие преступления, то его действия квалифицируются по совокупности со ст. 208 УК РФ. Лицо, создавшее или руководившее НВФ, несет ответственность за преступления, совершенные участниками формирования, если они охватывались его умыслом.

Особенности производства отдельных следственных действий и использования специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с деятельностью международных террористических организаций и иностранных террористов-боевиков