Гражданская правосубъектность публично-правовых образований

Для решения стоящих перед ними публичных, общенациональных или иных общес­твенных (региональных, местных) задач они во многих случаях нуждаются в участии в имущественных отношениях.

Виды: 1. государство а) РФ (федеральное государст­во) в целом б) субъекты РФ — республики, края, области, города федерального подчинения, автономная область, автономные округа (ч. 1 ст. 65 Конституции РФ) - го­с. образования 2.муниципальные образования ( городские и сельские поселения и другие муници­пальные образования, в них осуществляются функции местного самоуправления (ст. 131 Конституции РФ).

Особенности правового положения государства обусловлены 1. наличием политической власти и 2. гос. суверенитета, в силу которых а)оно само регулирует раз­личные, в том числе имущественные, отношения, устанавливая в качестве общеобязательных как правила поведения для всех участников, так и порядок разбирательства их возможных спо­ров. При этом оно б) само определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы в) учас­твуя в имущественных (частноправовых) отношениях, государ­ство должно соблюдать установленные им же правила, обуслов­ленные самой природой регулируемых отношений.

ППО в гражданско-правовых отношениях выступают на рав­ных началах с иными их участниками —они не вправе использовать никакие свои властные полномочия по от­ношению к другим участникам (контрагентам). За нарушение гражданских прав или неисполнение обязанностей к публично-правовым образованиям в судебном порядке могут быть приме­нены обычные меры имущественной ответственности, ибо во “внутренних” (внутригосударственных) гражданских правоот­ношениях ППО лишены судебного иммунитета (возможности привлечения к суду только с их согласия).