2015-10-22
1438
Успешность функционирования Финской спортивной федерации в 1995 —1997 гг. можно продемонстрировать на примере анализа ряда внутренних процессов, наиболее характерных для ее деятельности.
1. Несмотря на значительный рост финансовых поступлений за счет дотаций из государственного бюджета, активизации финансовой и инвестиционной деятельности, расходы Финской спортивной федерации на организационную деятельность отличаются стабильностью на протяжении ряда лет. Доля доходов в расходах на организационную деятельность в 1995 г. составляла 58,8%, в 1996 г. — 58,4%, в 1997 г. — 57,4%. Особое внимание обращает на себя последовательный рост экономии по штатным расходам.
2. Одной из важных функций Финской спортивной федерации является осуществление процесса распределения финансовых средств, получаемых ею из различных источников, между разнообразными физкультурно-спортивными организациями.
В целом распределение финансов базируется не на принципе «лейки», при котором все физкультурно-спортивные организации получают равные по объемам субсидии, а на принципе приоритетности и результативности их деятельности. Финская спортивная федерация строит финансовый менеджмент с использованием следующего основного критерия: 50 % средств выделяется молодежному спорту, 25 % — спорту высших достижений и 25 % — оздоровительному спорту.
|
|
|
3. Значительную часть коллективных членов Финской спортив
ной федерации составляют федерации по видам спорта, процесс
функционирования которых обеспечивается как ими самими, так
и$Ш.
Обеспечение процесса жизнеспособности и перспектив развития вида спорта в современных условиях характеризуется рядом показателей, которые с определенной долей условности можно подразделить на основные и дополнительные. К основным показателям обычно относят рост/снижение: 1) государственных субсидий на развитие вида спорта, распределяемых при непосредственном участии Финской спортивной федерации; 2) общего бюджета федерации по виду спорта и 3) численности членов спортивных клубов, объединяемых федерацией по виду спорта. В качестве дополнительных показателей выступают рост/снижение количества клубов, входящих в федерацию по виду спорта, и наличие/отсутствие или рост/снижение числа штатных сотрудников в аппарате федераций.
Анализ названных показателей, характеризующих процесс деятельности 55 федераций по различным видам спорта (75% от
общего количества входящих в §Ш спортивных ассоциаций) при непосредственном участии Финской спортивной федерации, позволяет выявить динамику развития видов спорта и на этой основе сделать вывод о степени эффективности процесса деятельности этих организаций.
|
|
|
Данные по ряду федераций представлены в табл. 22.
По отдельным показателям наиболее высокими темпами развиваются следующие виды спорта (в порядке значимости):
1) по росту государственного субсидирования — керлинг, бенди в залах, фрисби, касУгинг, мини-гольф, айкидо, гольф, бенди, тхеквондо и др.;
2) по росту общего бюджета — фигурное катание на коньках, мотоциклетный спорт, мини-гольф, дзюдо, сквош, бильярдный спорт, лыжный спорт, борьба, теннис, айкидо и др.;
3) по росту численности членов спортивных клубов — бенди, бенди в залах, сквош, хоккей с шайбой, хоккей на траве, гимнастика, борьба, ориентирование, авиационный спорт и др.
По отдельным показателям наиболее низкими темпами развиваются следующие виды спорта (в порядке значимости):
1) по снижению государственного субсидирования — бейсбол и софтбол, городошный спорт, настольный теннис, борьба, тяжелая атлетика, велосипедный спорт, гребля, сквош, ориентирование, бадминтон и др.;
2) по снижению общего бюджета — кегли, тхеквондо, плавание, бадминтон, фехтование, тяжелая атлетика, финский бейсбол, хоккей на траве, триатлон, гребля на байдарках и каноэ и
др.;
3) по снижению численности членов спортивных клубов —
настольный теннис, гребля, триатлон, тхеквондо, автомобиль
ный спорт, кегли, современное пятиборье, парусный спорт, го
родошный спорт, бадминтон и др.
Сами по себе выявленные факты, характеризующие позитивный или негативный характер развития видов спорта по тому или иному показателю, не позволяют с достаточной степенью обоснованности говорить о существовании каких-либо тенденций, так как обнаруженные факты могут быть следствием воздействия случайных обстоятельств.
Вместе с тем в целом ряде случаев обнаруживается взаимосвязь фактов по выделенным и анализируемым показателям, что дает основание сделать вывод о появлении определенных позитивных или негативных статистических тенденций в развитии видов спорта.
На основе наличия взаимосвязи основных выделенных показателей, подкрепленных соответствующими изменениями дополнительных показателей, можно констатировать проявление положительных или отрицательных статистических тенденций и ожидать:
Таблица 22
Характеристика эффективности процесса совместной деятельности федераций по отдельным видам спорта и Финской спортивной федерации (объемы субсидий и бюджета — тыс. финских марок; число членов — чел.)
| Наименование федераций и показатели | На 1 января | Прирост, % | |
| 1997 г. | 1998 г. | ||
| Федерация бадминтона Государственные субсидии Бюджет Число членов | 675,0 2 300,0 7 128 | 671,0 1 600,0 6 656 | -0,6 -43,8 -7,1 |
| Федерация бенди Государственные субсидии Бюджет Число членов | 650,0 4821,0 20000 | 712,0 5 330,0 42 000 | 9,5 10,6 110,0 |
| Федерация гимнастики Государственные субсидии Бюджет Число членов | 980,0 1 769,0 17 014 | 1017,4 1 900,0 20 000 | 3,8 7,4 17,6 |
| Федерация гольфа Государственные субсидии Бюджет Число членов | 999,0 6 233,0 48 795 | 1116,0 6 573,0 53 984 | 11,7 5,5 10,6 |
| Федерация гребли Государственные субсидии Бюджет Число членов | 340,0 1 360,0 2 996 | 312,4 1 192,0 1441 | -8,8 -14,1 -107,9 |
| Федерация настольного тенниса Государственные субсидии Бюджет Число членов | 615,0 1 376,4 2 900 | 565,1 1 100,0 1335 | -8,8 -25,1 -117,2 |
| Федерация стрельбы из лука Государственные субсидии Бюджет Число членов | 348,0 1231,0 2 455 | 319,5 1 140,0 2400 | -8,9 -8,0 -2,3 |
| Федерация хоккея с шайбой Государственные субсидии Бюджет Число членов | 4900,0 39 270,5 80000 | 5 174,7 41984,0 100000 | 5,6 6,9 25,0 |
благоприятных перспектив в развитии таких видов спорта, как (в алфавитном порядке) айкидо, баскетбол, бенди, бенди в залах, бильярдный спорт, гимнастика, гольф, дзюдо, керлинг, хоккей с шайбой и др.;
|
|
|
неблагоприятных перспектив в развитии таких видов спорта, как (в алфавитном порядке) американский футбол, бадминтон, гребля, кегли, настольный теннис, стрельба из лука, триатлон, тяжелая атлетика, финский бейсбол и др.
Таким образом, использование двух моделей — системы средств эффективности функционирования и процесса эффективности функционирования — позволяет провести комплексную оценку успешности финансово-хозяйственной деятельности Финской спортивной федерации и сделать заключение о наличии целого ряда положительных фактов и тенденций, которые были представлены и проанализированы выше.
Глава 13
