2015-10-22
1049Понятие управления
Системы управления в таможенных органах имеет своей главной целью достижение единодействия всех сотрудников таможенных органов. Система должна работать в одном направлении и обеспечить решение поставленных задач.
Вся система таможенных органов делится на подсистемы для обеспечения возложенных функций на таможенные органы.
Опр. Управление – это непрерывный информационный процесс воздействия на сотрудников таможенных органов, обеспечивающий их целенаправленное поведение при изменяющихся внешних и внутренних условиях путём принятия и реализации управленческих решений.
Для формирования и реализации управляющего воздействия необходимо наличие
Субъект управления - управляющая система и подсистемы
Объект управления – управляемая система и подсистемы
Правильно организована прямая и обратная связь между ними
Управление как система таможенных органов носит ступенчатый и иерархический характер, так как различные уровни управления в таможенной системе одновременно выступают как субъекты и как объекты.
|
|
|
Поэтому управление, как вид деятельности имеет распорядительную и исполнительную сторону.
Субъект управления получает информацию, она им перерабатывается и предаётся одной из форм управленческого решения в виде:
- приказа
- указания
-резолюции
В таможенных органах непрерывный информационный процесс, но имеет цикличность: повторение определённых видов работ.
Различают следующие стадии процесса управления:
1) Определение цеди управления
2) Сбор информации о состоянии управляемой системы и внешней среды
3) Классификация информации
4) Переработка информации
5) Выработка и принятие управленческих решений
6) Изменение состояния управляемой системы
7) Оценка результатов управления
Определение цели управления может осуществляться в форме планирования, выработки основных направлений развития системы таможенных органов.
Система управления в таможенных органах состоит из следующих компонентов:
1) Механизма управления, он включает и состоит из:
1. Законов
2. Принципов
3. Целей
4. Методов
5. Функций управления
2) Структура управления включает:
1. Органы управления
2. Кадры
3. Технические средства управления
3) Процесс правления включает:
1. Все звенья управления для достижения общей цели
4) Механизм совершенствования системы управления таможенных органов включает:
1. Организацию изменений, в результате изменения внешней и внутренней среды
Главная особенность системы управления в таможенных органах – созидательная роль.
Законы управления сточки зрения ТО
|
|
|
1) Закон единства системы управления таможенных органов. В основе лежит система государственного управления, непрерывность, ритмичность, согласование всех стадии операций в процессе управления;
2) Закон пропорциональности профессиональной деятельности (таможенное оформление и таможенный контроль);
3) Закон оптимального соотношения централизации – существует чёткая, устойчивая, подчинённость каждого нижестоящего звена системы таможенных органов центральным органом управления
4) Закон соотносительности управляющей и управляемой систем – в основе их лежат факторы организационные и экономические
Главным в использовании законов управления является системный подход.
Принципы управления и её виды в таможенных органах
Опр. Под принципами управления в таможенных органах понимаются руководящие идеи, правила основные положения и нормы поведения, которыми руководствуется управляющая система.
Принципы управления
1) Общие принципы управления – это стратегические нормы управления, они действуют во всех сферах и подсистемах таможенных органов;
2) Системность;
3) Информационная достаточность;
4) Принцип оптимальности управления;
5) Частные принципы управления – в основе лежат: законность, централизация, децентрализация, непрерывность, гибкость и оперативность;
6) Организационно-технологические принципы управления в основе лежит единоначалие административно-исполнительская деятельность, Конкретность – это организационно-распорядительный фактор.
7) Скалярный принцип – чёткая иерархическая связь, структура соподчинения
8) Принцип делегирования полномочий
В основе всех принципов лежит единоначалие (это коллегиальность управление и строжайшая персональная ответственность)
В основе лежит принцип разделения труда
Методы управления
Методом управления в таможенных органах называется совокупность путей, способов, приёмов и форм воздействия на объект управления для достижения поставленных целей.
Методы управления классифицируются по:
- Масштабам управленческой деятельности
- По формам воздействия
- методы прямого воздействия
1. Правовые
Методы косвенного воздействия
- методы психологического
Д/З Методы и функции управления таможенных органах, учить лекции
