Организационная структура аудиторской деятельности в Российской Федерации

Государственное регулирование аудиторской деятельности в РФ осуществляет Уполномоченный федеральный орган, основными функциями которого являются:

ü издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

ü организация разработки и представление на утверждение Правительству РФ федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;

ü организация системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирование аудиторской деятельности;

ü организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензионных условий, федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и др. [ст. 18]

Постановлением Правительства РФ «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ» № 80 от 6 февраля 2002 года функции Уполномоченного федерального органа выполняет Министерство финансов РФ.

В целях учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе создан Совет по аудиторской деятельности. Функции Совета по аудиторской деятельности:

ü принимает участие в подготовке основных документов аудиторской деятельности и проектов решений уполномоченного федерального органа;

ü разрабатывает федеральные правила (стандарты), периодически их пересматривает и выносит на рассмотрение уполномоченным федеральным органом и др. [ст.19]

Аккредитованное профессиональное аудиторское объединение – саморегулируемое объединение аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций, созданное в соответствии с законодательством РФ в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов и защиты их интересов, действующее на некоммерческой основе, устанавливающее обязательные для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности и профессиональной этики, получившее аккредитацию в уполномоченном федеральном органе. [ст. 20]

Заявление об аккредитации может подать профессиональное аудиторское объединение, членами которого являются не менее 1000 аттестованных аудиторов и (или) не менее 100 аудиторских организаций. На данный момент при Министерстве финансов РФ аккредитованы такие аудиторские профобъединения как Аудиторская палата России, Институт профессиональных аудиторов (ИПАР), Российская коллегия аудиторов (РКА) и др.

Аккредитованные профессиональные аудиторские объединения имеют право:

ü участвовать в аттестации на право осуществления аудиторской деятельности;

ü самостоятельно или по поручению УФО проводить проверки качества работы своих членов;

ü содействовать развитию профессии аудитора и повышению эффективности аудиторской деятельности в Российской Федерации и др. [ст. 20]

Аудиторская организация – коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. [ст. 4] Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества. Не менее 50 % кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75%. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.

Аудиторские организации классифицируются по следующим признакам:

1. по характеру деятельности аудиторские организации подразделяются на универсальные и специализированные. Универсальные аудиторские организации оказывают широкий спектр аудиторских услуг. Специализированные аудиторские организации выполняют более узкий круг работ и специализируются на определенных видах аудиторских услуг.

2. по объему оказываемых услуг выделяют аудиторские организации крупные, средние и малые.

Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющие квалификационный аттестат аудитора. [ст. 3] Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.