Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 107

Политические характеристики гражданского общества наилучшим образом концентрируются ныне в понятии пра­вового государства. Правовое государство, по сути дела, — политическая ипостась гражданского общества: их взаимо­действие принципиально складывается по правилам соотно­шения формы и содержания. Нерасторжимые и проникаю­щие друг в друга, они олицетворяют целостность общества, подчиняющуюся законам кибернетики.

Идеологически заданная попытка отдать пальму первен­ства в развертывании исторического процесса гражданско­му обществу (Маркс) либо правовому государству (Гегель) приводит к противопоставлению экономики и политики, а на практике оборачивается огромными негативными послед­ствиями. В нашей стране в условиях перестройки сначала наметился крен в сторону широкой экономической рефор­мы, но без ее надлежащего политического обеспечения, а сегодня помпезно декларированные политические перемены (демократия, плюрализм, гласность) настолько опередили решение жгучих экономических проблем, что поставили общество на грань катастрофы и потребовали усиления вла­стного вмешательства.

Власть можно рассматривать как универсальное свой­ство социальной жизни, а потому она связана с процессом властвования, властного воздействия на поведение людей, коллективов и общества в целом. При этом различают по­литическую и неполитическую власть.

Неполитическая власть — это власть в объединениях лю­дей, организациях и движениях, не связанных непосред­ственно с государством и не имеющих непосредственного отношения к нему. Неполитическая власть выполняет ог­ромную роль в управлении гражданским обществом. Сферы ее проявления связаны с насущными потребностями людей: прежде всего в области быта, духовного общения, экономи­ки. Особенно активно она проявляется на местном уровне и в мелких социальных системах (семья, религиозная общи­на, жилой комплекс), важное место занимает и в процессе производства, в торговых, хозяйственных и иных отноше­ниях, связанных с экономикой.

Политическая власть — это власть, осуществляемая че­рез государство и в государственной системе, в системе по­литических партий, организаций и движений. Она так или иначе связана с государством и государственным регулиро­ванием, но не обязательно является государственной влас-